Разъяснения на сайты администраций городских и сельских поселений по вопросам погребения и похоронного дела

К вопросам местного значения городских поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закрепляет гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умерших, достаточно подробно регулирует вопросы по организации мест погребения с учетом требований земельного, экологического и санитарного законодательства. Он устанавливает основы похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Одним из основных полномочий органов местного самоуправления районов, поселений и городских округов в рассматриваемой сфере является организация похоронного дела, которая предполагает создание специализированных муниципальных служб по вопросам похоронного дела. Эти службы осуществляют погребение умерших и оказание необходимых ритуальных услуг.

Орган местного самоуправления вправе самостоятельно определить конкретную организационно-правовую форму создания специализированной службы, уполномоченную выполнять функции, предусмотренные для таковой Законом № 8-ФЗ.

Правила содержания мест погребения устанавливаются органами местного самоуправления. На них, кроме того, возлагается обязанность в случае нарушения санитарных и экологических требований приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего на территориях кладбищ (за исключением Федерального военного мемориального) устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется безвозмездное оказание следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В части возможности компенсации расходов на погребение, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Однако гражданам, получившим предусмотренные гарантированным перечнем услуги, социальное пособие на погребение, не выплачивается.

 

 

Старший помощник городского прокурора   юрист 3 класса

А.Е. Петрова

Всеволожская городская прокуратура разъясняет

Хотите зарабатывать деньги — идите в бизнес,

хотите служить государству и реализовать себя на

государственной службе — живите на заработную плату.

 

В.В. Путин

 

Выборы регионального уровня в Ленинградской области в 2023 году затронут жителей Колтушского городского поселения Всеволожского района. В рамках очередных выборов депутатов совета депутатов, замещению подлежит 20 мандатов.

В преддверии указанного события, Всеволожская городская прокуратура информирует, что Федеральным законом от 01.04.2022 N 90-ФЗ внесены поправки  в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Помимо этого, прокуратура разъясняет, что основополагающие антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения закреплены в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон о противодействии коррупции).

Одним из основных антикоррупционных запретов является запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В силу ст. 7.1 Закона о противодействии коррупции, такой запрет распространён, в том числе на лиц, замещающих (занимающих)должности глав городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций, а также депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих свои полномочия как на постоянной основе, так и замещающих должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов.

Приведенный запрет распространен и в отношении супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц.

Несоблюдение указанного запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия.

Освобождение от замещаемой (занимаемой) должности также будет следовать в связи с предоставлением недостоверных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Согласно Письму Минтруда России от 15.04.2022 N 28-6/10/П-2479 «Об актуализации Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» к типовым нарушениям следует отнести:

- представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о наличии конфликта интересов, о нарушении запретов;

- сокрытие банковских счетов, движение денежных средств по которым не было объяснено исходя из доходов служащего;

- сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами РФ;

- значительное завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных служащим доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;

- значительное завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества;

- занижение стоимости совершенных сделок, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов служащего и другие.

Городская прокуратура осуществляет постоянные проверки обозначенных справок и привлекает лиц, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства, к установленной гражданско-правовой, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, чем способствует реализации национальных задач в сфере противодействия коррупции.

Информация подготовлена помощником Всеволожского городского прокурора Львовым А.Д.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСУ

 

Разъясняет помощник Всеволожского городского прокурора Львов А.Д.

В летний период граждане часто проводят свободное время на природе, в том числе на землях лесного фонда.

Во Всеволожском районе наиболее пожароопасными являются лесные насаждения Верхолинского, Ореховского, Гарболовского, Лемболовского, Невского участковых лесничеств. Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3,3, что указывает на среднюю степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов.

Лесных пожаров по состоянию на 27.07.23 на территории Всеволожского района было зафиксировано 9 лесных пожаров, на общей площади 3.1 Га, со средней площадью каждого 0,34 Га. Все пожары были потушены в первые сутки с момента возгорания.

Основная причина пожаров - неосторожное обращение с огнем, т.е. человеческий фактор.

В соответствии со ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В свою очередь, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения иных титулов владения лесным участком.

В порядке, установленном Министерством природы Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности регламентируются Лесным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате пожара, нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, согласно ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет, в том числе, наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. За нарушения правил пожарной безопасности в лесопарковом зеленом поясе, в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах установлены более высокие размеры административных штрафов. Помимо граждан, ответственность по указанной статье несут должностные и юридические лица в большом размере.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрена и уголовная ответственность в соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция указанной статьи предусматривает различные виды наказания, в том числе лишение свободы на срок до десяти лет, в случае причинения крупного ущерба лесному фонду.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

1. Подписан закон, направленный на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В этих целях в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» вносятся изменения, согласно которым постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа должно быть вынесено в течение трёх дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в ФССП России, перечисления денежных средств взыскателю в установленном порядке или утверждения старшим судебным приставом (его заместителем) акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом, вступят в силу с 1 июля 2024 года.

2. В статью 149 части второй Налогового кодекса внесены изменения, освобождающие в ряде случаев от НДС реализацию лекарственных препаратов

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация лекарственных препаратов, ввезённых на территорию Российской Федерации и не зарегистрированных в Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной в соответствии с нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, в целях обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, а также безвозмездная передача такой некоммерческой организацией указанных лекарственных препаратов медицинской организации или фармацевтической организации государственной системы здравоохранения.

3. В часть вторую Налогового кодекса внесены изменения, касающиеся НДС при реализации работ российскими судоремонтными предприятиями

Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации работ (услуг) российскими судоремонтными предприятиями (организациями) по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и судов рыбопромыслового флота при условии заключения инвестиционного соглашения о развитии и модернизации собственных производственных мощностей.

4. Подписан закон, направленный на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения.

В соответствии с Федеральным законом период, по истечении которого такие осуждённые, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение, сокращён с двух третей до половины срока наказания. При этом у осуждённых за совершение некоторых особо тяжких преступлений такое право по-прежнему будет возникать после отбытия не менее двух третей срока наказания.

5. В законодательство внесены изменения, касающиеся совершения некоторых сделок с ценными бумагами

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом эмитентам облигаций и лицам, действующим по их поручению (в отношении облигаций, выпущенных такими эмитентами), предоставляется возможность выступать покупателями облигаций по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Кроме того, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации включаются в перечень ценных бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование.

Федеральным законом также расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности.

6. Подписан закон о представлении Правительством палатам Федерального Собрания национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования

Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчётным годом, в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации национальный доклад о реализации государственной политики в сфере образования, включающий в себя в качестве составных частей доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых и доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, и опубликовывает его на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок подготовки национального доклада определяется Правительством Российской Федерации. Информация представителей Правительства Российской Федерации о национальном докладе заслушивается на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с их регламентами.

7. Подписан закон, регулирующий порядок реорганизации или ликвидации государственных и (или) муниципальных организаций культуры

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. 

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учётом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

8. Подписан закон о предоставлении детям военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии в первоочередном порядке мест в школах, дошкольных учреждениях и летних лагерях

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

Федеральным законом устанавливается, что детям военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

 

Детям военнослужащих, детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, детям лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении таких задач, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

9. Гражданский процессуальный кодекс дополнен статьёй 445–1

 Федеральный закон «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 4451, которая устанавливает порядок поворота исполнения судебного постановления, отменённого по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 

В частности, по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

10. Законодательно вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси. На такие перевозки распространяется действие норм Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», а именно: 

порядок заключения договора обязательного страхования (является публичным договором), условия договора, особенности и последствия его прекращения, к числу которых отнесена в том числе обязанность страховщика выплатить страховое возмещение даже в случае расторжения или прекращения договора;

 срок действия договора обязательного страхования (не менее одного года);

 

 размер страховых сумм (по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего – не менее 2025 тысяч рублей на одного пассажира, за причинение вреда здоровью потерпевшего – не менее 2 миллионов рублей на одного пассажира, а за причинение вреда имуществу потерпевшего – не менее 23 тысяч рублей на одного пассажира); 

условия и процедура выплаты страхового возмещения, включая предварительную выплату (представляет собой часть страхового возмещения в размере 100 тысяч рублей и осуществляется в случае причинения вреда жизни потерпевшего или при наличии одного из квалифицирующих признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего), а также порядок действий выгодоприобретателя для полного возмещения вреда; 

срок выплаты страхового возмещения или направления мотивированного отказа потерпевшему (30 дней со дня получения страховщиком всех документов), размер пеней за просрочку указанной обязанности, а также порядок перерасчёта размера страхового возмещения и доплаты разницы в случае ухудшения здоровья потерпевшего; 

порядок определения величины вреда, подлежащего возмещению страховщиком; 

порядок распределения страхового возмещения между несколькими выгодоприобретателями в случае причинения вреда жизни потерпевшего, в том числе порядок выплаты части страхового возмещения лицу, понёсшему расходы на погребение (25 тысяч рублей); 

случаи возникновения у страховщика регрессного требования к перевозчику, причинившему возмещённый страховщиком вред; 

процедура осуществления контроля за исполнением перевозчиком возложенных на него обязанностей. 

Положениями, касающимися страхования ответственности перевозчика легковым такси, дополняется Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». 

На подготовку участников рынка перевозок легковым такси к реализации Федерального закона отведён один год (Федеральный закон вступит в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования).

11. В КоАП внесены изменения, предусматривающие административную ответственность для должностных и юридических лиц за незаконное использование иностранных информационных систем

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за незаконное использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями. 

Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. При этом дела о таких административных правонарушениях могут возбуждаться без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом.

12. Подписан закон, закрепляющий в Жилищном кодексе механизм выселения «последнего жильца»

 Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом корректируются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, касающиеся обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки. 

В частности, Федеральным законом уточняется перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения, не заключившего в установленный срок договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, к заключению указанного договора, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу, уточняются полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, касающиеся обеспечения жилищных прав граждан, а также вносятся изменения юридико-технического характера. 

Кроме того, Федеральным законом исключаются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (Минцифры России), связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, ввиду того, что в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанные полномочия переданы федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстрою России).

13. Подписан закон о предоставлении субъектам РФ права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании местных законов

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

В соответствии с Федеральным законом Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» дополняется положениями, предусматривающими предоставление субъектам Российской Федерации права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов Российской Федерации. 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме и составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае защиты прав и законных интересов детей-инвалидов.

14. В КоАП внесены изменения, устанавливающие административную ответственность за нарушение закона о рекламе

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы обязанности по предоставлению информации или обязанности по обеспечению предоставления информации о распространённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за нарушение установленных сроков исполнения таких обязанностей, за предоставление в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, за распространение рекламы в сети Интернет без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, за нарушение требований к размещению такого идентификатора при распространении рекламы в сети Интернет, за неисполнение оператором рекламных данных обязанности по передаче предоставленной ему в соответствии с законодательством о рекламе информации о распространённой в сети Интернет рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за несоблюдение оператором рекламных данных установленного порядка взаимодействия с указанным органом, за предоставление оператором рекламных данных в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, а также за нарушение оператором рекламных данных установленных требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядку и срокам его присвоения, хранения и предоставления в указанный орган. 

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

15. Внесены изменения в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом устанавливается новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с такой лицензией. Согласно Федеральному закону действие лицензии прекращается по истечении срока её действия, если такой срок не был продлён. 

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом на указанный случай прекращения действия лицензии распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение непрерывности управления многоквартирными домами.

16. Подписан закон о создании механизма информационного взаимодействия в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом предусматривается создание механизма информационного взаимодействия общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций с публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр» в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирования официальными спортивными соревнованиями) и борьбы с ним. 

Так, Федеральным законом устанавливается право общероссийских спортивных федераций направлять, в том числе по предложениям профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций, запросы для получения в публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» информации о заключённых спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями спортивных команд, другими участниками официальных спортивных соревнований, спортивными агентами в букмекерских конторах и тотализаторах пари на официальные спортивные соревнования, проводимые этими профессиональными спортивными лигами или организаторами официальных спортивных соревнований, а также на официальные спортивные соревнования по развиваемым этими региональными спортивными федерациями и местными спортивными федерациями видам спорта. 

Одновременно устанавливается обязанность публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» предоставлять указанную информацию по таким запросам.

17. Подписан закон, устанавливающий особенности регулирования отдельных отношений в области физической культуры и спорта на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

 Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом устанавливаются особенности регулирования отдельных отношений в области физической культуры и спорта на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 

В частности, Федеральным законом предусматриваются особенности создания региональных спортивных федераций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, особенности формирования спортивных сборных команд указанных субъектов Российской Федерации, а также особенности использования расположенными на территориях таких субъектов Российской Федерации организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» и организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний. 

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что спортивные звания, почётные спортивные звания, спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей, квалификационные категории тренеров, присвоенные в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины лицам, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию, приравниваются к спортивным званиям, почётным спортивным званиям, спортивным разрядам, квалификационным категориям спортивных судей, квалификационным категориям тренеров, установленным в Российской Федерации.

18. Подписан закон об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции

 Федеральный закон «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом устанавливаются правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. 

Так, Федеральным законом определяются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. 

Определяются также основания освобождения от наказания лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, и условия погашения у данных лиц судимости. 

Федеральным законом предусматривается, что соответствующие федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы определяют порядок взаимодействия по вопросам, связанным с призывом (поступлением) на военную службу и её прохождением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время лиц, имеющих судимость, а также лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование. 

Устанавливаются особенности применения Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

19. Подписан закон о возможности призыва осуждённых на службу по контракту, за исключением совершивших тяжкие преступления

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года. 

Федеральным законом в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, предусматривающие возможность заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, признанными ограниченно годными к военной службе (при отсутствии заболеваний, определённых перечнем, утверждённым Минобороны России), с гражданами, имеющими судимость (за исключением судимости за совершение некоторых видов преступлений), с гражданами, совершившими преступления небольшой или средней тяжести (за исключением некоторых видов преступлений), в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. 

Федеральным законом предусматривается организация воинского учёта в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Порядок и особенности воинского учёта таких граждан будут определяться Положением о воинском учёте.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что Минобороны России определяет особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, имеющими судимость, совершившими преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. Также Федеральным законом предусматриваются основания для увольнения таких лиц с военной службы.

 

Согласно Федеральному закону в период мобилизации, в период военного положения и в военное время для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе: имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет; имеющих иное воинское звание, – 65 лет.

 

Помимо этого Федеральным законом в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие виды преступлений, за совершение которых граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации. Также в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, определяющие порядок освобождения от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы.

20. Законодательно установлен особый налоговый режим для участников свободной экономической зоны на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается особый налоговый режим для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) – участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

 

Согласно Федеральному закону в отношении указанных лиц не применяются положения актов законодательства о налогах и сборах, увеличивающие и (или) отменяющие установленные для них пониженные налоговые ставки и тарифы страховых взносов.

 

Федеральным законом устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для организаций – участников свободной экономической зоны в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, а также указанным субъектам Российской Федерации предоставляется право установить ставку данного налога в размере от 0 процентов до 13,5 процента в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

 

Федеральным законом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций и уплаты земельного налога организации – участники свободной экономической зоны.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими статус участника свободной экономической зоны.

21. Подписан закон, устанавливающий административную ответственность за нарушение режима военного положения

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение режима военного положения. За указанное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста на срок до тридцати суток. В случае, если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, также может быть назначено административное наказание в виде конфискации транспортного средства.

 

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов.

 

Уточняются полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции), пограничных органов, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, а также по доставлению и административному задержанию лиц, в отношении которых ведётся производство о таких правонарушениях.

 

Уточняются также порядок и сроки доставления и административного задержания этих лиц.

 

Кроме того, в случае использования для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, предусматривается задержание транспортных средств до уплаты административного штрафа, если транспортное средство, на котором совершено административное правонарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

22. В закон об образовании внесены изменения

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 21 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что к индивидуальным достижениям абитуриентов, которые учитываются образовательными организациями при приёме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также программам бакалавриата и специалитета, относятся прохождение военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации в Вооружённых Силах Российской Федерации, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

 

Кроме того, Федеральным законом определяется перечень лиц, которые имеют право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.

 

Федеральным законом предусматривается, что Правительство Российской Федерации в целях перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся – участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области определяет порядок перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

 

Федеральным законом также уточняются положения, регулирующие осуществление экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

23. Усовершенствованы процедуры идентификации клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование процедур идентификации клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, – физических лиц, представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев юридических лиц, являющихся клиентами таких организаций.

 

В частности, Федеральным законом устанавливается, что идентификация таких физического лица, представителя, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца, упрощённая идентификация такого физического лица не проводятся при осуществлении операций по приёму от физических лиц страховых премий по договорам страхования жизни на случай смерти, дожития до определённого возраста или срока либо наступления иного события, договорам страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договорам пенсионного страхования, если сумма таких премий не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей, а в отношении страховых премий по иным договорам страхования – 40 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей.

 

Одновременно с этим Федеральным законом предусматривается, что упрощённая идентификация физического лица в случае заключения договора страхования жизни на случай смерти, дожития до определённого возраста или срока либо наступления иного события, договора страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договора пенсионного страхования проводится, если сумма страховых премий по указанным договорам не превышает 40 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей.

 

Помимо этого Федеральным законом устанавливается, что идентификация выгодоприобретателя не проводится при заключении договора страхования в пользу третьего лица.

24. Подписан закон, направленный на снятие избыточных барьеров при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на снятие избыточных барьеров при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет для выполнения ими лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью, в свободное от получения образования время.

 

В частности, исключается обязанность получения согласия органа опеки и попечительства на трудоустройство такого несовершеннолетнего, при этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) несовершеннолетнего сохраняется.

 

При трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется письменное согласие органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

25. Установлен порядок осуществления проверки соблюдения антикоррупционных требований лицом, на которое такие требования были распространены

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом установлен порядок осуществления проверки соблюдения антикоррупционных требований лицом, на которое такие требования были распространены, в случае его увольнения (прекращения полномочий) во время проведения указанной проверки или после её завершения и до принятия решения о применении к данному лицу взыскания за коррупционное правонарушение.

 

Также Федеральным законом предусмотрена возможность обращения Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённых ему прокуроров в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) названного проверяемого лица.

 

Кроме того, федеральные законы о видах государственной службы и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» дополнены положением, согласно которому основанием для применения взыскания за коррупционное правонарушение являются результаты проверки, проведённой уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

26. Внесены изменения в закон об обязательном пенсионном страховании

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 года № 42-П и предусматривает возможность добровольного вступления лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (в том числе индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие и нотариусы), являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

27. В законодательство внесены изменения, регламентирующие обеспечение прав обучающихся на охрану здоровья в образовательных организациях

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняются отдельные положения федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся охраны здоровья обучающихся.

 

В частности, устанавливается, что образовательная организация обеспечивает организацию оказания обучающимся в период их пребывания в этой организации первой (доврачебной) помощи, то есть помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью. Первую помощь педагогические работники и иные лица вправе оказывать при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

 

Кроме того, Федеральным законом определяется порядок допуска обучающихся до занятий физической культурой.

28. Подписан закон, пересматривающий отношения, которые касаются производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом пересматриваются отношения, касающиеся производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха.

 

Устанавливается, что производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля и осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

 

Предусматривается, что сведения о фактическом объёме и массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

 

Федеральным законом уточняется терминология Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», а также требования охраны атмосферного воздуха при осуществлении градостроительной деятельности, обращении с отходами производства и потребления и некоторые другие вопросы.

29. Установлены дополнительные требования к организациям, осуществляющим сельхозстрахование с господдержкой

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, Федеральным законом на постоянной основе устанавливается субсидирование страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, в размере 80 процентов (в отношении рисков наступления чрезвычайной ситуации природного характера).

 

Кроме того, к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование, с 1 марта 2024 года устанавливаются дополнительные требования. В настоящее время условием для осуществления сельскохозяйственного страхования является лишь членство в объединении страховщиков (за исключением страховщиков, которые осуществляют страхование в связи с наступлением чрезвычайной ситуации природного характера и требования к которым установлены Правительством Российской Федерации). Федеральным законом предусматривается, что страховые организации в том числе должны иметь опыт осуществления агрострахования не менее пяти лет и обладать собственными средствами в размере не менее трёх миллиардов рублей. Правительство Российской Федерации вправе установить иные требования к финансовой устойчивости страховщиков и их платёжеспособности.

 

Обязательства по договорам, заключённым до 1 марта 2024 года (даты вступления в силу новых требований), страховые организации должны будут исполнить в полном объёме.

30. В ряд федеральных законов внесены изменения в целях приведения их терминологии в соответствие с Конституцией

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях приведения их терминологии в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся замены термина «член Совета Федерации» термином «сенатор Российской Федерации».

31. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается, что заключившие договор о реализации туристского продукта граждане, которые были призваны на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, либо которые поступили на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо которые в период с 24 февраля 2022 года заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, или члены их семей вправе потребовать расторжения указанного договора и возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, в течение трёх лет со дня заключения договора, а туроператор обязан возвратить указанную денежную сумму.

 

Кроме того, Федеральным законом до 1 июля 2024 года продлевается переходный период, в течение которого экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники вправе осуществлять свою деятельность до прохождения ими соответствующей аттестации.

32. В статью 29 закона об образовании внесено изменение, касающееся требований к структуре официального сайта образовательной организации и формату предоставления информации

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Согласно Федеральному закону требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет и формату представления необходимой информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

33. С 1 января 2024 года вводится обязательное страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, устанавливающие порядок и условия страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

 

Согласно Федеральному закону страхователем будет выступать уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а страховщиком – страховая организация, выбранная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Государственные охотничьи инспекторы при наступлении страховых случаев приобретут право на получение страховых сумм в следующих размерах:

 

в случае гибели (смерти) – 1500 тысяч рублей;

 

при установлении I группы инвалидности – 1125 тысяч рублей;

 

при установлении II группы инвалидности – 750 тысяч рублей;

 

при установлении III группы инвалидности – 375 тысяч рублей.

 

Страховые выплаты будут осуществляться независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.

34. Подписан закон, упрощающий порядок исключения юридических лиц – субъектов МСП – из единого госреестра юрлиц по решению учредителей (участников)

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка исключения юридических лиц, отнесённых в соответствии с федеральным законом к субъектам малого или среднего предпринимательства, из единого государственного реестра юридических лиц в связи с решением учредителей (участников) этих юридических лиц о прекращении их деятельности.

35. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений, которые связаны с порядком установления целевого назначения земельных участков

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование земельных и иных отношений, связанных с порядком установления целевого назначения земельных участков.

 

В частности, предусматривается возможность отнесения к определённой категории земель в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельных участков, расположенных на территориях объектов культурного наследия, за исключением случаев, когда такие объекты имеют религиозное назначение.

 

В Федеральном законе также уточняется порядок внесения информации о лесных участках и правах на них в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости и указываются иные меры, направленные на устранение несоответствий между сведениями государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости.

 

Кроме того, предусматривается применение до 1 января 2026 года особого порядка предоставления юридическим лицам в пользование частей лесных участков в составе земель лесного фонда для использования лесов в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, размещения линейных объектов, их неотъемлемых частей.

 

Федеральным законом определяются особенности государственной регистрации недвижимости в связи с установлением принадлежности земельных участков к определённой категории, выявлением пересечения границ населённых пунктов с границами лесных участков и так далее.

 

Федеральным законом также устраняются терминологические и иные несоответствия между законодательными актами Российской Федерации в области земельных, лесных и иных отношений.

36. Уточнён порядок осуществления государственного учёта зоологических коллекций и ведения их реестра

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся зоологических коллекций.

 

К зоологическим коллекциям отнесены имеющие научное, культурное и иное особо ценное значение систематизированные собрания животных, чучел, тушек, скелетов, шкур животных, других объектов животного происхождения.

 

При этом определение порядка создания, хранения, использования зоологических коллекций возлагается на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

 

Согласно Федеральному закону определение возможности отнесения зоологических коллекций к зоологическим коллекциям, подлежащим государственному учёту, а также возможности включения живых зоологических коллекций зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов в реестр зоологических коллекций осуществляется экспертной группой по зоологическим коллекциям, состав и порядок деятельности которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора).

 

В Федеральном законе указываются сведения, которые должны содержаться в реестре зоологических коллекций, определяются особенности государственного учёта зоологических коллекций и регулируется ряд других вопросов, касающихся этого реестра.

 

Кроме того, указывается, что порядок ведения и форма реестра зоологических коллекций утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

37. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в области виноградарства и виноделия в целях повышения качества производимой в России продукции

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области виноградарства и виноделия в целях повышения качества винодельческой продукции, производимой на территории Российской Федерации.

 

Федеральным законом закрепляются технологические приёмы, операции, технологические средства, используемые при переработке винограда и изготовлении винодельческой продукции, а также определяются виды винодельческой продукции, производимые на территории Российской Федерации.

 

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти наделяется правом по установлению особенностей применения названных технологических приёмов, операций и средств, а также правом по установлению дополнительных технологических приёмов, операций и средств, разрешённых к применению при производстве на территории Российской Федерации отдельных видов винодельческой продукции.

 

Уточняется информация, которая должна содержаться в федеральном реестре виноградных насаждений, а также устанавливаются условия исключения информации о виноградных насаждениях из указанного реестра.

 

Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень требований к информации о винодельческой продукции, доведение которой до потребителя осуществляется в обязательном порядке.

 

Устанавливаются новые требования для субъектов виноградарства и виноделия, согласно которым такие субъекты обязаны направлять в Федеральную саморегулируемую организацию виноградарей и виноделов России паспорта виноградных насаждений независимо от членства в этой организации. В случае изменения содержащихся в таких паспортах сведений для субъектов виноградарства и виноделия предусматривается обязанность по направлению уведомления об изменении паспорта виноградного насаждения. Порядок ведения паспорта виноградного насаждения устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

38. Определены условия применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом определяются условия применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий.

 

В частности, предусматривается, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется при условии соответствия технопарка в сфере высоких технологий и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Применение таких мер, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления субъектами Российской Федерации.

 

Федеральным законом также вносятся иные изменения в Федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации», направленные на определение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к технопаркам в сфере высоких технологий.

39. Определены особенности осуществления агрофитомелиорации и агролесомелиорации земель

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом определяются особенности осуществления агрофитомелиорации и агролесомелиорации земель.

 

В этих целях в Федеральном законе «О мелиорации земель» пересматривается понятийный аппарат и совершенствуется порядок проведения мелиоративных мероприятий.

 

Кроме того, уточняется порядок учёта агролесомелиоративных насаждений, а также порядок содержания и сохранения агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений.

 

В Федеральный закон «О мелиорации земель» вносятся редакционные изменения, связанные с использованием новой терминологии.

 

Помимо этого Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» и «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

40. Центральный банк наделён полномочием по контролю перехода финансовых организаций на преимущественное использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается наделение Банка России полномочием по согласованию планов мероприятий кредитных и некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры, а также полномочием по контролю за соблюдением реализации указанных планов и осуществления закупок иностранного программного обеспечения и связанных с ним услуг.

41. Подписан закон о приведении полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления городских округов

  Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающими новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

 

С учётом того, что вопросы местного значения муниципальных округов и городских округов совпадают, Федеральным законом в законодательных актах Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов предусматриваются по аналогии с полномочиями органов местного самоуправления городских округов.

 

С этой целью Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О содействии развитию жилищного строительства», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях» и другие законодательные акты Российской Федерации.

42. Подписан закон о приведении полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления городских округов

  Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающими новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

 

С учётом того, что вопросы местного значения муниципальных округов и городских округов совпадают, Федеральным законом в законодательных актах Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов предусматриваются по аналогии с полномочиями органов местного самоуправления городских округов.

 

С этой целью Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О содействии развитию жилищного строительства», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях» и другие законодательные акты Российской Федерации.

43. На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти возложена обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на уточнение норм федерального законодательства в целях сохранения памяти о защитниках Отечества, обеспечения защиты исторической правды и недопущения умаления значения подвига народа при защите Отечества.

 

Федеральным законом на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся воинские захоронения или памятники Великой Отечественной войны, возлагается обязанность по установке на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию об указанных захоронениях или памятниках. Такие надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).

 

Федеральным законом устанавливается, что надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы – QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

 

Федеральным законом также предусматривается возможность погребения на воинских кладбищах умерших (погибших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.

44. Установлена новая памятная дата: 21 ноября – День Военной присяги

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» вносится изменение, устанавливающее новую памятную дату: 21 ноября – День Военной присяги.

 

Установление новой памятной даты будет способствовать патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации и формированию уважительного отношения к защитникам Отечества.

45. Внесены изменения в статью 17.1 КоАП

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом редакция статьи 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за невыполнение законных требований сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы, уточняется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 8 мая 1994 года № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

46. В Уголовно­-процессуальный кодекс внесены изменения в части, касающейся использования наименования государственной должности «сенатор Российской Федерации»

 Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение Уголовно­-процессуального кодекса Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся использования наименования государственной должности «сенатор Российской Федерации».

 

В этих целях в ряд статей Кодекса вносятся изменения, предусматривающие замену понятия «член Совета Федерации» понятием «сенатор Российской Федерации».

47. Уточнён порядок защиты интеллектуальных прав в отношении всех видов производных или составных произведений

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1260 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение.

 

Федеральный закон направлен на предоставление дополнительных гарантий защиты авторских прав переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения в соответствии с правовыми позициями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2022 года № 25-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е.Мамичева.

48. Уточнён порядок защиты интеллектуальных прав в отношении всех видов производных или составных произведений

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1260 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение.

 

Федеральный закон направлен на предоставление дополнительных гарантий защиты авторских прав переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения в соответствии с правовыми позициями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2022 года № 25-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е.Мамичева.

49. С 1 марта 2024 года устанавливается административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса, отнесённых к объектам высокой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

Одновременно уточняются предельные размеры административных штрафов, которые могут устанавливаться за данные правонарушения.

 

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

50. Расширен перечень категорий лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и статью 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за занятие высшего положения в преступной иерархии, в обязательном порядке устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

51. Установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения

  Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

52. Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных. При этом более строгая административная ответственность устанавливается за жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлёкшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

Одновременно устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, а также за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.

 

Кроме того, устанавливается подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, в том числе определяются полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

53. Подписан закон, согласно которому нормы некоторых законодательных актов о социальных гарантиях для военнослужащих распространены на граждан, участвующих в СВО в составе добровольческих формирований

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в федеральные законы «О статусе военнослужащих» и «О погребении и похоронном деле» вносятся изменения, в соответствии с которыми на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяются предоставляемые военнослужащим гарантии медико-психологической реабилитации, предоставления по заключению военно-врачебной комиссии бесплатных путёвок, а также погребения умерших (погибших).

 

В статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, в соответствии с которыми контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе, поступающие на военную службу в федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

 

Указанный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», наделяется полномочиями по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ в области мобилизационной подготовки и мобилизации для руководителей, заместителей руководителей органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, работников мобилизационных органов, а также по подготовке кадров.

 

Также уточняются положения Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Устанавливается, что участвующие в специальной военной операции граждане, призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации и пресечению вооружённых провокаций на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, граждане, обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях, и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом в отношении жилых помещений таких граждан не может быть введено ограничение и (или) приостановление предоставления коммунальных услуг. Соответствующие меры поддержки предоставляются независимо от того, кто из указанных граждан является нанимателем (собственником) жилого помещения, а также независимо от их регистрации по месту жительства (пребывания), вида жилищного фонда и распространяются только на одно жилое помещение (по выбору граждан).

 

Кроме того, уточняется ряд положений Федерального закона «Об обороне».

 

Действие Федерального закона в части, касающейся предоставления гарантий и компенсаций гражданам, участвующим (участвовавшим) в специальной военной операции, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

54. Внесены изменения в отдельные законодательные акты в связи с введением нового типа муниципального образования – муниципального округа

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с образованием нового вида муниципального образования – муниципального округа.

55. Внесены изменения в статьи 7 и 11 закона о СМИ

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 31 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации и уведомления регистрирующего органа в случае изменения состава соучредителей средства массовой информации в связи со смертью физического лица – соучредителя средства массовой информации или в связи с объявлением его умершим.

56. Подписан закон, призванный минимизировать мошеннические действия в отношении пенсионных накоплений граждан

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается порядок рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг, содержащих требование о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (о досрочном переходе) в негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не потребителем финансовых услуг и не его уполномоченным представителем.

 

Кроме того, предусматривается изменение порядка обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

57. Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие расширение перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. В указанный перечень включаются лица, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, выполнявшие задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также члены семей названных лиц. В данный перечень включаются также лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, и члены семей указанных лиц.

 

Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи указанным лицам государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

58. Подписан закон об установлении дополнительных ежемесячных выплат тренерам олимпийских чемпионов

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предоставляется право на дополнительное материальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», спортивным тренерам, осуществлявшим подготовку чемпионов Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и входившим в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединённых команд, которые включали в себя спортсменов государств – бывших республик Союза ССР.

59. Внесены изменения в статью 13.46 КоАП

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации задач, возложенных на указанные органы.

 

Административной ответственности за указанное административное правонарушение подлежат индивидуальные предприниматели и юридические лица.

 

За повторное совершение такого административного правонарушения предусмотрена более строгая административная ответственность в виде административного штрафа, выраженного в величине, кратной сумме выручки, полученной от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году, но не менее одного миллиона рублей. При этом устанавливается, что такая выручка определяется на рынке субъекта Российской Федерации, на территории которого выявлено правонарушение.

60. Внесены изменения в статью 25 закона о железнодорожном транспорте

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие порядок проведения медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой.

 

В частности, наряду с предрейсовыми и предсменными медицинскими осмотрами к числу обязательных медицинских осмотров предлагается отнести послерейсовые и послесменные медицинские осмотры.

 

Федеральным законом также устанавливается, что в медицинских организациях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют открытое акционерное общество «Российские железные дороги» или его дочерние общества, предрейсовые, предсменные, послерейсовые, послесменные медицинские осмотры могут проводиться с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. Для проведения таких дистанционных осмотров могут привлекаться медицинские работники иных медицинских организаций.

 

Медицинские осмотры с использованием медицинских изделий не могут проводиться в отношении работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с управлением железнодорожным подвижным составом, осуществляющим перевозки пассажиров, а также опасных грузов при выполнении специальных железнодорожных перевозок.

 

При проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медицинский осмотр, исключающая прохождение медицинского осмотра иным лицом.

 

В случае проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в отношении работника не менее двух раз в год проводятся в очной форме химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

 

Федеральным законом предусматривается, что лица, организующие и проводящие медицинские осмотры с использованием медицинских изделий, несут ответственность за полноту и достоверность передаваемых данных.

61. Внесено изменение в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом из компетенции суда присяжных исключается рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, обвиняемых в организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нём (ней), если эти деяния совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, а также обвиняемых в занятии высшего положения в преступной иерархии.

 

Изменение, предусмотренное Федеральным законом, позволит обеспечить дополнительные гарантии безопасности судебного производства и вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений по таким уголовным делам.

62. Из Гражданского кодекса исключается указание на то, что договор личного страхования является публичным договором

  Федеральный закон «О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 927 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В целях предоставления возможности учитывать при заключении договоров личного страхования индивидуальные особенности каждого отдельного страхователя Федеральным законом из Гражданского кодекса Российской Федерации исключается указание на то, что договор личного страхования является публичным договором.

63. Внесено изменение в статью 32.4 КоАП

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом может осуществляться безвозмездная передача конфискованных товаров лёгкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, в случаях, при которых законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность такой передачи. Кроме того, предусмотрена безвозмездная передача указанных товаров в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области обороны, а также федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

 

Безвозмездная передача возможна в отношении товаров, конфискованных до дня вступления в силу Федерального закона, если на этот день конфискованные товары лёгкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, не были уничтожены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

64. Подписан закон, направленный на повышение эффективности мер по противодействию преступлениям в сфере компьютерной информации

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на повышение эффективности мер по противодействию преступлениям в сфере компьютерной информации.

 

В этих целях Федеральным законом в Уголовный кодекс Российской Федерации вносится изменение, предусматривающее конфискацию имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации.

65. Внесено изменение в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесено изменение, согласно которому срок ареста, наложенного для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением данного уголовного дела.

66. В Уголовно-процессуальный кодекс внесены изменения, уточняющие, в частности, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, а также основания и порядок продления срока содержания под стражей и срока предварительного расследования в отношении указанной категории лиц.

67. С 1 июля 2025 года установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта о выбросах парниковых газов либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

 

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих государственный экологический надзор.

 

Одновременно Федеральным законом устанавливаются предельный размер административного штрафа за данное правонарушение и срок давности, составляющий один год со дня его совершения.

 

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года

68. Внесены изменения в закон о порядке выезда из России и въезда в Россию

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в части, касающейся порядка оформления, выдачи и обращения документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации.

 

Так, Федеральным законом к основным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане осуществляют в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, отнесены внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет).

 

Федеральным законом также устанавливаются исчерпывающий перечень оснований недействительности заграничного паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, сроки наступления недействительности указанных документов, требования об изъятии уполномоченными государственными органами недействительных документов и о проведении проверки в случае обнаружения признаков их оформления на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

 

Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению порядка и сроков изъятия и направления заграничного паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта в установленных случаях в государственный орган, осуществивший их выдачу, и порядка проведения проверки в целях установления факта оформления названных документов на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

 

В соответствии с Федеральным законом в случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, срок его оформления не должен превышать одного месяца, а при подаче указанного заявления на территории иного субъекта Российской Федерации – трёх месяцев.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается срок уведомления гражданина или его законного представителя органами, принявшими решение об ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации, о принятии такого решения (не позднее трёх рабочих дней после дня принятия такого решения).

 

Помимо этого Федеральным законом уточняются случаи и процедура передачи на хранение (изъятия) заграничного паспорта при принятии решения об ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации.

 

Предусматривается вступление Федерального закона в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

69. Подписан закон, направленный на обеспечение гарантий разрешения уголовного дела в разумные сроки

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2022 года № 33-П и обеспечение гарантий разрешения уголовного дела в разумные сроки.

 

В этих целях устанавливаются предельные сроки допустимого продолжения расследования по уголовному делу в отношении лица, заявившего возражения против прекращения уголовного преследования по такому нереабилитирующему основанию, как истечение срока давности. При этом, если по истечении сроков, установленных Федеральным законом, уголовное дело в отношении указанного лица не будет передано в суд или прекращено по иному основанию, уголовное преследование подлежит прекращению в связи с непричастностью такого лица к совершению преступления.

 

Кроме того, с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается запрет на задержание лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, и на применение мер пресечения к такому лицу, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

70. Внесены изменения в статью 28.3 КоАП

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом). Одновременно исключаются полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях.

71. Подписан закон, направленный на гуманизацию уголовно-исполнительной политики

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на гуманизацию уголовно-­исполнительной политики и реализацию положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 1138-р.

 

В соответствии с Федеральным законом предусмотрена возможность размещения осуждённых к принудительным работам не только в общежитиях исправительных центров, но и в помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям. При этом норма площади в указанных помещениях не может быть менее пяти квадратных метров на одного осуждённого к принудительным работам.

 

Федеральным законом установлено, что осуждённые женщины могут помещать в дома ребёнка исправительных учреждений своих детей в возрасте до четырёх лет (ранее было до трёх лет).

 

Кроме того, увеличен размер денежных средств для приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания и предметов первой необходимости.

 

В Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внесены изменения, согласно которым на администрацию места содержания под стражей возложена обязанность уведомлять подозреваемых и обвиняемых о применении технических средств контроля и надзора.

 

Уточнены нормы, касающиеся поощрения и снятия взыскания, наложенного на подозреваемого или обвиняемого. В частности, установлено, что к подозреваемому и обвиняемому, имеющему неснятое взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Одновременно предусмотрено, что взыскание может налагаться исключительно в письменной форме.

72. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение положений отдельных федеральных законов в соответствие с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». В этих целях, а также для исключения дублирования нормативного регулирования вносятся изменения в федеральные законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции».

 

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по утверждению перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в данной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, а также порядка применения указанного запрета и особенностей его внедрения в отношении отдельных товаров, в том числе правил получения информации из данной государственной информационной системы.

73. Установлены правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в России

 Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливаются правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.

 

В целях предотвращения незаконного производства табачной и никотинсодержащей продукции устанавливается требование о государственной регистрации основного технологического оборудования, определённого Правительством Российской Федерации, в едином государственном реестре основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья. Ведение такого реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Производитель продукции и (или) сырья должен владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, при этом на территориях складских, производственных помещений таких производителей не допускается размещение основного технологического оборудования, в отношении которого отсутствуют такие права.

 

Согласно Федеральному закону перечень видов основного технологического оборудования, порядок и сроки его консервации и расконсервации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Учёт объёма производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. При этом производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции по общему правилу должны осуществляться при условии нанесения на такую продукцию средств идентификации.

 

Федеральным законом устанавливается перечень лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также порядок получения, приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензий.

 

Предусматриваются запреты и ограничения в области производства и (или) оборота на территории Российской Федерации табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, при нарушении которых соответствующие товары подлежат изъятию из незаконного оборота и вывозу с места изъятия, хранению вне места изъятия и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

74. Признан утратившим силу пункт «о» части первой статьи 63 Уголовного кодекса

 Федеральный закон «О признании утратившим силу пункта «о» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 30 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом признано утратившим силу положение Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающее в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

75. Подписан закон об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан России

  Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается особый порядок назначения и выплаты пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» гражданам Российской Федерации из числа лиц, являвшихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий) в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на указанных территориях либо постоянно проживавших на указанных территориях и въехавших в Российскую Федерацию, и членам их семей, гражданам Российской Федерации из числа лиц, проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и уволенных с такой службы, и членам их семей, а также членам семей этих лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

 

Федеральным законом определяются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, осуществляющие с 1 июля 2023 года пенсионное обеспечение указанных лиц, устанавливаются порядок назначения и выплаты пенсий, особенности исчисления выслуги лет для назначения пенсии.

 

Кроме того, Федеральным законом определяются условия пенсионного обеспечения указанных лиц на переходный период до 1 июля 2023 года.

76. Внесены изменения редакционно-технического характера в федеральные конституционные законы «О Государственном флаге Российской Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации»

 Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статьи 3 и 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации».

 

Федеральный конституционный закон одобрен Государственной Думой 1 июня 2023 года и Советом Федерации – 7 июня 2023 года.

 

 

 

Федеральный конституционный закон предусматривает внесение изменений редакционно-технического характера в статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статьи 3 и 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации» в целях обеспечения их корреспондирования с Федеральным законом «Об обороне» и Корабельным уставом Военно-Морского Флота в части, касающейся уточнения порядка исполнения Государственного гимна Российской Федерации и порядка использования Государственного флага Российской Федерации во время проведения воинских ритуалов и на военных кораблях.

77. В налоговое законодательство внесено изменение, направленное на совершенствование механизмов защиты прав граждан – участников долевого строительства

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы, полученные налогоплательщиком в связи с осуществлением мероприятий по защите прав граждан – участников долевого строительства в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

78. Доходы в виде материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся, освобождаются от обложения НДФЛ

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 217 и 3721 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы в виде материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся в соответствии со статьёй 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

 

Кроме того, от уплаты налога на имущество организаций в федеральной территории «Сириус» освобождаются образовательные организации и организации, основным видом экономической деятельности которых является деятельность спортивных объектов, – в отношении объектов недвижимого имущества, введённых в эксплуатацию начиная с 1 января 2022 года, площадью свыше 15 тысяч квадратных метров, за исключением объектов недвижимого имущества, используемых в деятельности по организации и проведению азартных игр.

79. Подписан закон, уточняющий содержание ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 401 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации разрабатывается в целях представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях её развития и содержит оценку хода и результатов реализации государственной культурной политики.

 

Кроме того, согласно Федеральному закону информация представителей Правительства Российской Федерации о ежегодном государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации может быть рассмотрена на заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 

80. Семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты НДФЛ при продаже земельного участка и расположенных на нём хозяйственных строений

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение (доли в праве собственности на земельный участок, связанной с долей в праве собственности на жилое помещение), и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, расположенных на таком земельном участке (доли в праве собственности на хозяйственные строения и (или) сооружения, связанной с долей в праве собственности на такой земельный участок), независимо от срока нахождения этого имущества в собственности налогоплательщика, а также при условии, что оно не использовалось в предпринимательской деятельности.

 

При этом указанные земельный участок, жилое помещение, хозяйственные строения и (или) сооружения должны быть проданы одновременно.

 

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади названного земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.

81. Регламентированы вопросы размещения и использования дорожных камер для фиксации нарушений ПДД

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регламентируются вопросы размещения и использования на автомобильных дорогах работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

 

82. В Налоговый кодекс внесены изменения, направленные на обеспечение стабильности поступлений в региональные и местные бюджеты

  Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется порядок определения принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в целях обеспечения стабильности поступлений в региональные и местные бюджеты.

 

В частности, Федеральным законом предусматривается, что указанные суммы денежных средств будут в первоочередном порядке направлены на погашение недоимки по налогу на доходы физических лиц, а также на уплату данного налога.

83. Установлена административная ответственность за неисполнение контрольным (надзорным) органом обязанности по выдаче предписания об устранении нарушений

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение должностными лицами контрольных (надзорных) органов обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведённой проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

За повторное совершение такого административного правонарушения предусмотрена более строгая административная ответственность, в том числе возможность назначения административного наказания в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

84. Подписан закон о лицензировании услуг дезинфекции, дезинсекции и дератизации

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон предусматривает отнесение деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к самостоятельному виду деятельности, подлежащему лицензированию.

 

Введение регулирования предусматривается с 1 марта 2024 года с установлением переходных положений и особенностей лицензирования, согласно которым с 1 сентября 2024 года осуществление указанной деятельности без лицензии не допускается.

 

Также Федеральным законом из предмета федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) исключаются обязательные требования, оценка соблюдения которых будет осуществляться в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

 

85. Подписан закон, уточняющий порядок неоднократного пересечения госграницы российскими и иностранными судами

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и статью 91 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается, что для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности могут использовать обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак. Порядок использования таких собак устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Федеральным законом также предусматривается, что неоднократное пересечение Государственной границы российскими судами осуществляется с предварительным уведомлением пограничных органов, а иностранными судами – на основании разрешения этих органов. Порядок получения такого разрешения определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности.

86. Уточнён порядок выплаты пенсий совершеннолетним выпускникам школ в случае потери кормильца

  Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается предоставление выплаты пенсии по случаю потери кормильца из числа лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», лицам, достигшим возраста 18 лет, завершившим обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

 

87. Подписан закон, касающийся обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» и статью 481 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон предусматривает уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, обязанностей собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих их организаций.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений будет осуществляться в том числе посредством проектирования, строительства и реконструкции гидротехнических сооружений на основании проектной документации, разработанной с учётом класса ответственности гидротехнических сооружений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

 

Также Федеральным законом предусматривается присвоение уполномоченными федеральными органами исполнительной власти уровня безопасности гидротехническому сооружению при утверждении декларации безопасности такого гидротехнического сооружения.

88. В законодательство внесены изменения, касающиеся назначения некоторых страховых и социальных пенсий в беззаявительном порядке

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается возможность осуществления в беззаявительном порядке назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии по случаю потери кормильца и перерасчёта размера отдельных видов пенсий в связи с изменением некоторых обстоятельств (в частности, увеличение количества находящихся на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи, приобретение необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве либо в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях).

 

Назначение и перерасчёт пенсий в беззаявительном порядке будут осуществляться на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

89. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены дополнительные социальные гарантии

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются дополнительные социальные гарантии.

 

В частности, указанным гражданам с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) предоставляется право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения, получение в течение всего периода обучения пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия (за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации).

 

Кроме того, принимавшим участие в специальной военной операции лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями.

90. Субъектам МСП из числа производителей минеральной питьевой воды предоставлена возможность получения финансовой поддержки

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предоставляется возможность субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим добычу и (или) реализацию минеральных питьевых вод, получать предусмотренную Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» финансовую поддержку.

 

91. Участники специальной военной операции освобождены от уплаты госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается льгота по уплате государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

 

В частности, государственная пошлина за соответствующие юридически значимые действия не будет уплачиваться следующими лицами, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции, а также обеспечивающими (обеспечивавшими) выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области:

 

военнослужащими, в том числе призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации;

 

имеющими специальные звания полиции, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

 

сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации;

 

заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации);

 

относящимися к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктами 11, 23, 24 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

92. В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка предоставления жилых помещений военнослужащим, проходящим службу по контракту, и членам их семей

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в федеральные законы «О статусе военнослужащих» и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми за военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту за пределами территории Российской Федерации либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населённых пунктах и местностях Российской Федерации, и членами их семей сохраняется право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту военной службы (службы), а в случае отсутствия указанных жилых помещений им предоставляется право на выплату денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений.

 

В Федеральный закон «О статусе военнослужащих» также вносится изменение, закрепляющее, что размер денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, выплачиваемой военнослужащим, определяется независимо от их воинского звания, воинской должности и выслуги лет.

 

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, наделяются полномочиями по установлению порядка организации деятельности по принятию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, порядка ведения такого учёта и проверки оснований, дающих право состоять на данном учёте и право на предоставление жилищной субсидии и жилого помещения.

93. Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства в области транспорта

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в области транспорта.

 

В частности, в соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», уточняются допустимые виды предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов и запрещается осуществление иных видов такой деятельности.

 

Наряду с этим уточняется ряд положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе основания и порядок отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок, изменения маршрута регулярных перевозок в случае установления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусматривающих ограничение передвижения населения и (или) транспортных средств. Также предусматриваются основания и порядок изменения вида маршрута регулярных перевозок, порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и дубликата карты такого маршрута.

94. В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка организации и проведения выборов

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 мая 2023 года и одобрен Советом Федерации 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливаются некоторые особенности порядка формирования органов государственной власти в Российской Федерации.

 

В частности, вводится механизм отзыва сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации до истечения срока его полномочий. Решение об отзыве сенатора Российской Федерации может быть принято Советом Федерации по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего решение о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации.

 

Федеральным законом предусматривается отказ от использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов, так как в связи с эффективностью введённых в избирательное законодательство институтов голосования по месту нахождения (так называемый мобильный избиратель) и дистанционного электронного голосования открепительные удостоверения стали невостребованными.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается порядок решения вопроса о возможности назначения и проведения выборов на территории, на которой введено военное положение. Решение о назначении выборов в таком случае может быть принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по результатам консультаций с Минобороны России и ФСБ России. Определяются также особенности организации и проведения таких выборов.

 

Федеральным законом регулируется вопрос реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, которые находятся в местах содержания под стражей – подозреваемых и обвиняемых. Голосование таких граждан при проведении выборов и референдумов осуществляется по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленном ею порядке с учётом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Помимо этого, Федеральным законом уточняются отдельные вопросы финансирования подготовки и проведения выборов, а также порядок совершения некоторых избирательных действий.

95. Внесены изменения в отдельные федеральные конституционные законы

 Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».

 

 

Федеральный конституционный закон одобрен Государственной Думой 18 мая 2023 года и Советом Федерации – 24 мая 2023 года.

 

 

 

Федеральный конституционный закон направлен на приведение терминологии ряда федеральных конституционных законов в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части, касающейся замены термина «член Совета Федерации» термином «сенатор Российской Федерации».

 

Уточняются перечень мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение, и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения режима военного положения. В частности, устанавливается возможность принудительного и контролируемого перемещения граждан с территории, на которой введено военное положение, на территории, на которых оно не введено.

 

Кроме того, Федеральным конституционным законом предусматривается возможность проведения на территории, на которой введено военное положение, референдумов и выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решение об их назначении принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по результатам консультаций с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в порядке, определяемом федеральным законом.

 

96. Подписан закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в целях охраны здоровья несовершеннолетних от потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся оборота никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, а также рекламы такой продукции.

 

В частности, в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» вносятся изменения, согласно которым запрещается розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и их составными частями на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи и с использованием автоматов, а также открытая выкладка и их демонстрация в торговом объекте. Кроме того, не допускается применение скидок с цены устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.

 

Согласно Федеральному закону никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на такую продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется правом определять перечень веществ и (или) добавок, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина).

97. Установлены требования по оснащению квотируемых объектов системами автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с установкой на квотируемых объектах, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, повышением эффективности осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) и государственного экологического контроля (надзора) в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха на территориях городских поселений и городских округов, в которых проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – территории эксперимента).

 

Правительство Российской Федерации устанавливает особенности создания и эксплуатации на территориях эксперимента систем автоматического контроля в части, касающейся контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, в том числе:

 

критерии определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов этих загрязняющих веществ, и выбора приоритетных загрязняющих веществ, выбросы которых контролируются с помощью таких систем;

 

требования к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

 

Федеральным законом уточняются порядок введения системы квотирования выбросов, обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на территориях эксперимента, а также устанавливаются особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов.

 

Согласно Федеральному закону оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ осуществляется:

 

на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, – до 31 декабря 2025 года;

 

на квотируемых объектах, расположенных в городских поселениях и городских округах с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента, – в течение двух лет и шести месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для таких городских поселений и городских округов.

98. Государственные микрофинансовые организации включены в национальную гарантийную систему поддержки малого и среднего предпринимательства

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в национальную гарантийную систему поддержки малого и среднего предпринимательства включаются государственные (муниципальные) микрофинансовые организации. Кроме того, устанавливаются требования к таким организациям и их деятельности.

99. Подписан закон о штрафах за продажу лекарств без рецепта и продажу табачной продукции несовершеннолетним

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учёту, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

В частности, за данное административное правонарушение предусматривается дисквалификация должностных лиц на срок от шести месяцев до одного года. При этом устанавливается, что фармацевтические работники, совершившие такое административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.

 

Дела о таких административных правонарушениях рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Должностные лица указанного органа вправе назначить административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. В случае если дело о таком административном правонарушении передаётся на рассмотрение судье, его рассматривает судья, который вправе назначить также административное наказание в виде дисквалификации.

 

Кроме того, Федеральным законом усиливается административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

100. В Налоговый кодекс внесены изменения, направленные на расширение возможности применения нулевой ставки НДС

 Федеральный закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом российским организациям и индивидуальным предпринимателям предоставляется право применять налоговую ставку по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации физическим лицам на территории иностранного государства товаров, ранее вывезенных в таможенной процедуре экспорта с территории Российской Федерации такими организациями и индивидуальными предпринимателями и отгружаемых со склада, находящегося на территории этого иностранного государства.

101. В законодательство внесены изменения в части совершенствования норм, регламентирующих движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с организацией движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

 

В частности, Федеральным законом регламентируются вопросы, касающиеся выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам указанных транспортных средств, установления маршрута их движения, расчёта платы в счёт возмещения вреда, который будет причинён тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам, её внесения и получения, осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

 

Кроме того, предусматривается создание федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и ведение в её составе федерального реестра выданных разрешений.

 

Полномочиями по утверждению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств наделяется Правительство Российской Федерации.

102. Упрощена процедура регистрации препаратов для ветеринарного применения

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается возможность введения упрощённой процедуры регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, используемых для лечения домашних животных. Такую процедуру предлагается установить в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения, которые прошли необходимые исследования и зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения.

 

При проведении ускоренной процедуры экспертизы лекарственного препарата для ветеринарного применения, предназначенного для лечения домашних животных, в целях его государственной регистрации вместо отчёта разработчика о результатах доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения могут быть представлены результаты доклинического исследования соответствующего лекарственного средства для медицинского применения, а вместо отчёта о результатах клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения – обзор научных работ о результатах исследований на видах животных, которым предназначается исследуемый лекарственный препарат.

103. В закон о лицензировании отдельных видов деятельности внесено изменение

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 193 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается включение деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности в перечень видов деятельности, в отношении которых осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

 

В отношении лицензиатов, получивших лицензии до даты вступления в силу Федерального закона, установлены переходные положения.

104. В статьи 1 и 44 закона о наркотических средствах и психотропных веществах внесены изменения

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом исключаются из Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» положения, которые предусматривают установление диагноза «наркомания» при проведении медицинского освидетельствования и не соответствуют правовым нормам Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регулирующим цели и порядок проведения медицинского освидетельствования.

105. В законодательство внесены изменения, направленные на ускорение процедуры уничтожения изъятого нелегального алкоголя

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в целях эффективного использования бюджетных средств, направляемых на уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых или конфискованных из незаконного оборота, устанавливаются особенности применения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в рамках пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконного использования основного технологического оборудования для их производства.

 

В частности, согласно Федеральному закону до 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырьё, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта и указанной продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) подлежат уничтожению при условии окончания срока годности продукции или гарантийного (рекомендуемого) срока хранения (эксплуатации) тары (упаковки) либо в случае нахождения продукции, предметов на хранении в уполномоченной Правительством Российской Федерации организации более трёх лет.

106. Подписан закон, уточняющий срок внесения сведений о заключении договора лизинга в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» и статью 71 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется срок, в течение которого сведения о заключении договора лизинга подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

 

В частности, устанавливается, что эти сведения должны быть внесены лизингодателем в указанный Реестр не позднее трёх дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю.

107. Подписан закон, направленный на стимулирование оборота результатов интеллектуальной деятельности, в том числе посредством снижения ставки региональных налогов

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом определяется перечень видов результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщикам – российским организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, и в отношении прибыли которых, полученной от указанной деятельности, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

108. Внесены изменения в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в связи с низкими рисками легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, а также финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового поражения устанавливается, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, не проводят идентификацию бенефициарных владельцев клиентов в случае принятия на обслуживание клиентов, являющихся религиозными организациями, а также юридическими лицами, производящими и (или) реализующими предметы религиозного назначения и религиозную литературу, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации.

109. В статью 3 закона об организации страхового дела внесены изменения

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» дополняется положениями, согласно которым в договоре личного страхования, заключённом в целях обеспечения обязательств по договору потребительского кредита (займа), в том числе кредитному договору (договору займа), который заключён с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заёмщика по которому обеспечены ипотекой, должен быть указан размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховой организации по страховой выплате (то есть стоимость страховой услуги).

 

Информирование граждан о размере доли страховой премии будет осуществляться также в случае, если при предоставлении отдельных видов кредитов оказываются услуги (совокупность услуг), в результате оказания которых заёмщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования.

110. Подписан закон о восстановлении накоплений по военной ипотеке при заключении нового контракта с военнослужащим

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, который был исключён из реестра участников данной системы в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения и который был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с заключением нового контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса), учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтённые на его именном накопительном счёте в течение периода, когда такой участник проходил военную службу по контракту и был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

111. Подписан закон о лишении свободы сроком до 10 лет за незаконный оборот метанола под видом алкогольной продукции

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2342, устанавливающей ответственность за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции.

 

Повышенная ответственность предусматривается за совершение указанных деяний группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также в случае, если такие деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

 

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения в части, касающейся наделения следователей Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по расследованию преступлений, предусмотренных статьёй 2342 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

112. Подписан закон, предусматривающий увеличение налоговых вычетов на образование и лечение

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом увеличивается до 110 тысяч рублей предельный размер социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по фактически произведённым расходам налогоплательщика-родителя на обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщика-опекуна (налогоплательщика-попечителя) на обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

 

Также увеличивается до 150 тысяч рублей предельный размер социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по фактически произведённым расходам налогоплательщика на своё обучение, лечение (в том числе на лечение членов своей семьи) и приобретение лекарств (за исключением расходов на дорогостоящее лечение), физкультурно-оздоровительные услуги, расходам на оплату прохождения независимой оценки своей квалификации, расходам по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что при формировании первоначальной стоимости основного средства, включённого в перечень российского высокотехнологичного оборудования, утверждаемый Правительством Российской Федерации, налогоплательщик при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций вправе учитывать расходы с применением коэффициента 1,5.

113. Законодательно увеличено гарантийное возмещение по добровольным пенсионным накоплениям в случае банкротства негосударственного пенсионного фонда

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом увеличивается предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого в случае аннулирования лицензии негосударственного пенсионного фонда и (или) признания его банкротом.

 

В настоящее время гарантийное возмещение предоставляется путём выплаты участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику денежной суммы в размере остатка средств на именном пенсионном счёте такого участника, но не более 1,4 миллиона рублей либо, если на дату наступления гарантийного случая участнику негосударственного пенсионного фонда назначена негосударственная пенсия, путём перевода в другой негосударственный пенсионный фонд денежной суммы, необходимой и достаточной для выплаты негосударственной пенсии с той же периодичностью, на тот же срок и в том же размере, но не более двукратного размера социальной пенсии по старости.

 

В соответствии с Федеральным законом предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику, повышается до 2,8 миллиона рублей, а предельный размер негосударственной пенсии, исходя из которой рассчитывается гарантийное возмещение для перечисления в негосударственный пенсионный фонд, – до четырёхкратного размера социальной пенсии по старости.

114. Подписан закон об усилении уголовной ответственности за террористическую, диверсионную деятельность и государственную измену

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на усиление уголовной ответственности за террористическую, диверсионную деятельность и государственную измену, а также на совершенствование деятельности по противодействию указанным видам преступлений с учётом используемых злоумышленниками новых способов совершения преступлений и их общественной опасности.

 

В связи с противоправным уголовным преследованием российских граждан за рубежом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 2843, предусматривающей ответственность за оказание содействия в исполнении решений иностранных государственных органов и международных организаций об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации, российских военнослужащих и участников добровольческих формирований.

115. Подписан закон, предусматривающий возможность для иностранцев оповещать о своём прибытии в Россию через портал «Госуслуги»

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается возможность самостоятельного направления в электронной форме иностранным гражданином в орган миграционного учёта уведомления о своём прибытии, а также о прибытии своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в место пребывания при условии, что данный иностранный гражданин и гражданин Российской Федерации, являющийся собственником жилого помещения, которое предоставлено этому иностранному гражданину, имеют личные кабинеты в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». При этом согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) указанного иностранного гражданина и его детей, не достигших возраста восемнадцати лет, подтверждается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

116. Подписан закон, касающийся комплектования военного персонала для миротворческой деятельности

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что военный персонал, направляемый для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими, прошедшими предварительную специальную подготовку.

 

Кроме того, Федеральным законом Президент Российской Федерации наделяется полномочиями по применению мер, направленных на защиту Российской Федерации и её граждан в случае принятия иностранными и (или) международными (межгосударственными) органами (организациями) решений или осуществления ими действий, противоречащих интересам Российской Федерации и (или) основам публичного правопорядка Российской Федерации.

117. Подписан закон, упрощающий процедуру госзакупок

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вносятся отдельные изменения, направленные на совершенствование и упрощение процедур проведения закупок.

 

Увеличивается до 10 миллионов рублей начальная (максимальная) цена контракта, в пределах которой допускается применение электронного запроса котировок. При этом устанавливается, что до 31 декабря 2026 года не применяется лимит годового объёма закупок, осуществляемых таким способом.

 

Повышается до 5 миллионов рублей цена контракта, в пределах которой допускается проведение малых закупок с использованием электронного магазина.

 

Уточняется, что при определении идентичности и однородности товаров (работ, услуг), сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) заказчики вправе использовать методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта.

 

В описании объекта закупки допускается использование указания на товарный знак в случае закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

 

Расширяется возможность заключения контракта (при расторжении заказчиком ранее заключённого контракта) без повторного определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Так, право заключения контракта в упрощённом порядке предоставляется заказчику в случае невключения информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, если установлено, что надлежащее исполнение им условий контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

 

До 1 января 2025 года продлевается возможность заключения контрактов под ключ, предметом которых могут одновременно выступать подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Кроме того, определяются особенности выплаты аванса по таким контрактам.

118. В законодательство внесены изменения

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом понятие «стационарное лечебно-­профилактическое учреждение» заменяется понятием «медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях» в соответствии с положениями Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

 

119. В статьи 3.5 и 14.55–2 Кодекса об административных правонарушениях внесены изменения

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.552 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за совершение головным исполнителем, исполнителем действий (бездействия), запрещённых законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, если такие действия (бездействие) приводят или могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению договора, заключённого в целях выполнения государственного оборонного заказа.

 

Кроме того, уточняется, что административная ответственность за включение головным исполнителем, исполнителем в себестоимость производства (реализации) продукции по государственному оборонному заказу затрат, не связанных с её производством (реализацией), наступает в случаях, если эти действия повлекли получение излишнего дохода в размере более одного миллиона рублей. При этом под излишним доходом понимается разница между доходом, полученным в результате незаконных действий, предусмотренных указанной частью, и доходом, который сформировался бы без таких незаконных действий.

 

Установленный за указанное административное правонарушение в отношении юридических лиц административный штраф, выраженный в величине, кратной сумме затрат, включённых в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу и не относящихся к производству такой продукции, заменяется административным штрафом в размере от 3 до 5 миллионов рублей.

120. Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

За повторное совершение данного административного правонарушения устанавливается повышенная административная ответственность.

 

Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями. Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

121. Внесены изменения в отдельные законодательные акты

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в ряд законодательных актов Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми содержащиеся в этих актах ссылки на положения Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2023 года, заменяются ссылками на положения Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

 

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что гражданин, достигший предельного возраста пребывания на гражданской службе, может поступить на гражданскую службу для замещения должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации.

122. В отдельные законодательные акты внесены изменения

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом к руководителям юридических лиц и подразделений юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) культивированием наркосодержащих растений, устанавливаются квалификационные требования по наличию дополнительного профессионального образования в указанной сфере. К физическим лицам, осуществляющим фармацевтическую деятельность, устанавливаются требования по наличию фармацевтического, ветеринарного или медицинского образования, сертификата специалиста либо пройденной аккредитации специалиста, а также дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения.

 

123. Подписан закон, направленный на повышение безопасности эксплуатации расположенных на железнодорожных путях мостов и тоннелей

 Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 12 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на повышение безопасности эксплуатации отдельных сооружений, расположенных на железнодорожных путях.

 

В соответствии с Федеральным законом мосты и тоннели, расположенные на железнодорожных путях, подлежат осмотру и проверке владельцами данных мостов и тоннелей на предмет их содержания в исправном техническом состоянии.

 

Порядок и периодичность осмотра и проверки мостов и тоннелей на предмет их содержания в исправном техническом состоянии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

124. Подписан закон об охране объектов растительного и животного мира при пользовании недрами

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации «О недрах».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с охраной объектов растительного и животного мира и среды их обитания при пользовании недрами.

 

Согласно Федеральному закону пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Примерный перечень таких мероприятий утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

 

Кроме того, предусматривается, что выполнение мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания обязан обеспечить пользователь недр.

125. В основы законодательства о нотариате внесены изменения

  Федеральный закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается, что нотариальная палата с учётом объёма номенклатурных дел нотариуса, а также срока, оставшегося до достижения им предельного возраста пребывания в должности нотариуса, вправе принять решение об изготовлении копий имеющихся в деле нотариальных документов на бумажном носителе в виде их электронных образов и о передаче их на хранение в единую информационную систему нотариата уполномоченным работником нотариальной палаты.

 

При этом нотариальная палата обязана обеспечить сохранность переданных такому уполномоченному работнику нотариальных документов.

126. Внесены изменения в статьи 9 и 11 закона о государственной дактилоскопической регистрации

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 9 и 11 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом Министерство обороны Российской Федерации наделяется полномочием по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации.

127. Внесены изменения в статью 2–1 закона о порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возлагается обязанность информировать граждан, формирующих свои накопления в негосударственных пенсионных фондах, о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и правах на выплаты за счёт указанных средств (в настоящее время такое информирование осуществляется в отношении застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

 

128. Подписан закон о продлении срока действия специального инвестиционного контракта в области автомобильной промышленности

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом допускается продление по 31 декабря 2033 года срока действия специального инвестиционного контракта в области автомобильной промышленности, заключённого с участием Российской Федерации, в случае если в отношении Российской Федерации либо инвестора и (или) иных лиц, указанных в таком специальном инвестиционном контракте, иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза были установлены односторонние меры ограничительного характера, препятствующие реализации инвестиционного проекта в соответствии с указанным специальным инвестиционным контрактом.

129. Подписан закон о приобретении и прекращении гражданства Российской Федерации

 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом с учётом изменений, внесённых в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, и практики реализации государственной миграционной политики Российской Федерации систематизированы подходы к регулированию отношений, связанных с приобретением и прекращением гражданства Российской Федерации.

 

Положения Федерального закона ориентированы на предоставление гражданства Российской Федерации лицам, которые проживают в России, способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноценными членами российского общества.

 

В связи с этим гражданство Российской Федерации может предоставляться лицам, которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и не представляют угрозу для безопасности и правопорядка. Такой подход учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение гражданства Российской Федерации, к жизни в российском обществе.

 

Одновременно Федеральный закон предусматривает сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приёме их в гражданство Российской Федерации и признании российскими гражданами.

 

Прежде всего речь идёт о лицах, являющихся соотечественниками – гражданами бывшего СССР, их детьми, участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также о лицах, которые имеют проживающих в России близких родственников – граждан Российской Федерации.

 

Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы Российской Федерации), также получают право на упрощённое приобретение гражданства Российской Федерации. Возможность упрощённого приобретения гражданства Российской Федерации предусматривается также для лиц, которые до сих пор были вынуждены использовать непростую процедуру восстановления сроков подачи заявлений о приёме в гражданство.

 

В соответствии с Федеральным законом другие категории лиц, которые имеют право на упрощённое приобретение гражданства Российской Федерации, могут быть определены Президентом Российской Федерации как в гуманитарных, так и в иных целях.

 

Федеральным законом расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской Федерации.

 

В ведении Президента Российской Федерации остаётся приём в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, который распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для Российской Федерации.

 

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации наделяются МВД России и МИД России. Передача полномочий главы государства по принятию решений по вопросам гражданства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти сократит срок рассмотрения вопросов гражданства с одного года до трёх месяцев.

 

В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации для приобретения российского гражданства упрощённое приобретение предусмотрено только в случае наличия в браке общего ребёнка.

 

Вместо отмены решений о приёме в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения гражданства Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации по принятию решений о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с добровольным волеизъявлением граждан Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации, переданы МВД России, что обеспечит применение единого механизма добровольного выхода из гражданства.

 

Федеральный закон устанавливает 10-летний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с нарушениями, допущенными в процессе приёма в гражданство. Вместе с тем в случае прекращения гражданства Российской Федерации в связи с совершением преступления 10-летний срок не применяется.

 

Согласно Федеральному закону основанием для прекращения гражданства Российской Федерации, полученного в результате принятия в гражданство Российской Федерации или признания гражданином Российской Федерации, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Заключение о совершении таких действий выносится органами Федеральной службы безопасности. Федеральный закон гарантирует лицам, в отношении которых вынесено такое заключение, право на судебную защиту.

 

Федеральным законом определены основания, порядок установления и учёта в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства Российской Федерации, что предполагает возможность его обжалования в судебном порядке.

 

Кроме того, Федеральным законом урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации. В частности, уточнены правила повторного обращения с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации после отклонения предыдущего, указаны виды решений по вопросам гражданства Российской Федерации, определены порядок и сроки их принятия.

 

Федеральным законом предусмотрена возможность и установлены общие правила досудебного обжалования решений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых органами внутренних дел или их должностными лицами. Вышестоящие органы внутренних дел и их должностные лица наделяются правом отменить незаконные и нарушающие права заявителей решения нижестоящих органов и должностных лиц, а также принять необходимые меры для устранения нарушений закона.

130. Подписан закон, уточняющий административную ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта

  Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта.

 

В частности, повышенная административная ответственность устанавливается за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел или учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации либо объекты, отнесённые к ведению федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, а также за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект Вооружённых Сил Российской Федерации, охраняемый объект, защита которого осуществляется органами государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной охране, объект топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

 

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности судей.

 

Кроме того, уточняются полномочия органов и должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях и применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

 

В частности, правом составлять протоколы об административных правонарушениях в части, касающейся самовольного проникновения на охраняемый в установленном порядке объект Вооружённых Сил Российской Федерации, наделяются должностные лица Вооружённых Сил Российской Федерации.

 

Правом осуществлять доставление в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части (органа военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации) и административное задержание наделяются военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации.

131. Подписан закон, определяющий порядок установки приборов учёта электроэнергии в подлежащих капремонту домах

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается, что требование об учёте энергетических ресурсов с применением приборов учёта не распространяется в том числе на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также на многоквартирные дома, включённые в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трёх лет.

 

132. Подписан закон, уточняющий правила оказания первой помощи и определяющий её понятие

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняются положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», касающиеся оказания первой помощи.

 

Федеральным законом определяется, что первая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.

 

Федеральным законом также устанавливается круг лиц, которые оказывают первую помощь. Порядки оказания первой помощи, которые будут утверждены Минздравом России, должны включать в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по её оказанию, а также последовательность проведения таких мероприятий.

133. Подписан закон о праве пострадавших от ЧС на ипотечные каникулы

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 61–1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предоставляется право использовать кредитные каникулы заёмщикам – физическим лицам, заключившим в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, в случае если заёмщик проживает в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, в результате которой нарушены условия его жизнедеятельности и произошла утрата им имущества.

 

134. Подписан закон о продлении срока обращения за кредитными каникулами

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом до 31 декабря 2023 г. продлевается предельный срок, до наступления которого заёмщик – физическое лицо, индивидуальный предприниматель или субъект малого и среднего предпринимательства вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), в том числе кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, если такой договор был заключён до 1 марта 2022 г.

135. Подписан закон, совершенствующий механизм целевого обучения

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – заказчик).

 

Федеральным законом определяются существенные условия договора о целевом обучении – обязательства заказчика по предоставлению гражданину мер поддержки и по его трудоустройству и обязательства гражданина по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности, иные условия договора о целевом обучении, а также устанавливается ответственность за неисполнение обязательств.

 

Кроме того, Федеральным законом определяется содержание предложений заказчика о заключении договора о целевом обучении, которые размещаются на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Эта информация является общедоступной.

 

Согласно Федеральному закону гражданин самостоятельно знакомится с указанными предложениями заказчика и подаёт заявку в бумажном или электронном виде непосредственно заказчику либо в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой должно быть организовано целевое обучение, при приёме на обучение или во время обучения. В электронном виде заявка подаётся посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Договор о целевом обучении заключается с гражданином, соответствующим требованиям заказчика. Гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком.

 

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, требования заказчика, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств, порядок выплаты компенсации, типовая форма договора о целевом обучении, форма предложения о заключении договора о целевом обучении, форма заявки на заключение такого договора, порядок и сроки размещения предложения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», содержание и порядок подачи согласия на заключение договора о целевом обучении через единый портал государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

В соответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счёт собственных средств, в том числе полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов, поступивших в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2024 г.

 

Заключение договоров о целевом обучении в установленном Федеральным законом порядке осуществляется начиная с приёма на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024/25 учебный год. Действие Федерального закона не распространяется на правоотношения, возникающие из договоров о целевом обучении, заключённых до дня вступления в силу Федерального закона.

136. Подписан закон, регулирующий использование земельных участков общего назначения

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся использования имущества общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и распоряжения таким имуществом.

 

Уточняется, что под имуществом общего пользования понимаются расположенные на указанной территории земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости, и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на этой территории.

 

Предусматривается, что земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твёрдых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.

 

Устанавливается, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решений о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для соответствующих целей.

 

Согласно Федеральному закону в соответствии с решением общего собрания членов товарищества допускается использование земельных участков общего назначения гражданами и организациями для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

137. Подписан закон, определяющий предмет госнадзора в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 131 Федерального закона «О гражданской обороне».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне» внесены изменения, устанавливающие, что предметом федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и федерального государственного надзора в области гражданской обороны является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза.

 

Федеральным законом также вводится требование об указании в положениях о названных видах государственного надзора наименований и структурных элементов технических регламентов, а также видов продукции, являющихся объектами государственного надзора.

 

138. Подписан закон, направленный на гармонизацию взаимодействия органов публичной власти в сфере культуры

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на гармонизацию взаимодействия органов публичной власти разных уровней в сфере культуры.

 

В этих целях Федеральным законом предусмотрена возможность участия органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении ряда вопросов, относящихся к ведению органов публичной власти других уровней. Определены соответствующие полномочия указанных органов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, сохранения и пополнения государственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в муниципальной собственности.

 

Кроме того, вносятся изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в целях приведения указанного Закона в соответствие с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части, касающейся используемой терминологии.

 

139. Внесены изменения в Бюджетный кодекс

 Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом ссылки на положения Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в Бюджетном кодексе Российской Федерации заменяются соответствующими ссылками на положения Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Кроме того, уточняются наименования органов публичной власти в целях приведения терминологии в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

140. Подписан закон, устанавливающий порядок постановки на воинский учёт и призыва на военную службу

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон принят в целях повышения эффективности мероприятий, связанных с воинским учётом и призывом граждан на военную службу.

 

Федеральным законом установлено, что постановка на воинский учёт, снятие с воинского учёта и внесение изменений в документы воинского учёта граждан будут осуществляться без личной явки таких граждан путём внесения в Реестр воинского учёта сведений о них, содержащихся в государственном информационном ресурсе, сформированном на основании сведений, представляемых государственными органами и организациями, в иных государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, полученных военными комиссариатами.

 

На основании сведений Реестра воинского учёта о направлении военными комиссариатами повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учёте, будет автоматически формироваться общедоступный Реестр повесток.

 

Установлена обязанность граждан получать повестки, направляемые им в письменной форме и продублированные в электронной форме. Определён порядок фиксации отказа граждан от получения повесток, вручаемых работниками военных комиссариатов или должностными лицами организаций, в которых эти граждане работают или обучаются, а также повесток, направленных по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (месту жительства или месту пребывания).

 

Повестки, направленные в электронной форме, считаются вручёнными с момента их размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе или по истечении семи дней с даты её размещения в Реестре повесток.

 

Гражданин, получивший повестку, обязан в двухнедельный срок сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

 

Кроме того, Федеральным законом установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу и не получивших повестки в период проведения призыва на военную службу, лично явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу.

 

В случае неявки без уважительных причин гражданина, состоящего на воинском учёте, по вручённой повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, в отношении такого гражданина применяются временные меры, направленные на обеспечение его явки, в виде запрета выезда из Российской Федерации, запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, запрета на постановку на учёт в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав, ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами, запрета на государственную регистрацию транспортных средств, отказа в заключении кредитного договора, договора займа.

 

В статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесены изменения, касающиеся уровня образования граждан, желающих поступить на военную службу по контракту.

 

Указанный Федеральный закон дополнен новым разделом, в котором устанавливается порядок обжалования отдельных решений военных комиссариатов, призывных комиссий и комиссий по постановке граждан на воинский учёт.

 

Внесены изменения в отдельные федеральные законы в целях приведения их норм в соответствие с нормами, введёнными Федеральным законом и касающимися временных мер, направленных на обеспечение явки.

 

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом до начала эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем мероприятия, установленные Федеральным законом, будут осуществляться без использования этих ресурсов и систем.

141. Подписан закон, направленный на совершенствование порядка исключения юридических лиц из единого госреестра юрлиц

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 211Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка исключения отдельных юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

142. Подписан закон, определяющий порядок предоставления и получения налоговых документов в электронной форме

  Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом налогоплательщикам – физическим лицам, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», предоставляется право представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от этих органов документы в электронной форме через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

143. Подписан закон, уточняющий сроки давности привлечения к административной ответственности

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 5 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняются сроки давности привлечения к административной ответственности. Вместо исчисления указанных сроков в месяцах вводится их исчисление в календарных днях, а также устанавливается, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

 

Кроме того, уточняются общие правила исчисления сроков, которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением сроков давности привлечения к административной ответственности.

 

В частности, течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

 

Такие правила не применяются, если другими статьями Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

 

Данные изменения направлены на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 17 мая 2022 г. № 19-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А.Мельниковой.

144. Подписан закон, устанавливающий порядок признания участников СВО пропавшими без вести и погибшими

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливаются особенности признания безвестно отсутствующими и объявления умершими граждан, участвовавших в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также иных граждан, находившихся на указанных территориях.

 

В частности, предусматривается, что заинтересованные лица, обращающиеся с заявлениями о признании таких граждан безвестно отсутствующими или умершими, вправе представить в суд документы установленной формы, содержащие сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели указанных граждан, выдаваемые в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

145. Внесены изменения в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым в законодательство Российской Федерации введён новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

 

В этих целях предусматривается, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями может быть принято органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом. Кроме того, устанавливается, что выморочное имущество может переходить в собственность муниципального округа в порядке наследования по закону.

146. Расширены меры информационной поддержки социально ориентированных НКО

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на расширение мер информационной поддержки, которые могут оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории и органами местного самоуправления.

 

Согласно Федеральному закону к числу таких мер относятся оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационных систем социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие в оказании таких услуг, а также содействие в создании официальных сайтов таких организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обеспечение их функционирования путём использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

Одновременно с этим Правительство Российской Федерации наделяется полномочием определять порядок осуществления указанных мер поддержки.

147. Подписан закон, уточняющий правила получения документа о смерти участника СВО

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом в случае смерти (гибели) лица, относящегося к определённым в Федеральном законе категориям лиц, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооружённой провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти оформляется документ установленной формы о смерти, являющийся основанием для государственной регистрации смерти, выдаваемый в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Предусматривается, что при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти такой документ является основанием для предоставления выплат и мер социальной защиты, связанных с гибелью (смертью) указанных лиц.

 

Уточняется порядок подачи и рассмотрения заявления о смерти лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, при отсутствии медицинского свидетельства о смерти такого лица.

 

Признаётся утратившим силу требование об указании дня окончания военных действий в заявлении о признании военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями, безвестно отсутствующим или умершим.

 

148. Подписан закон, расширяющий перечень преступлений, в случае совершения которых гражданин освобождается от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом расширен перечень преступлений, в случае совершения которых впервые лицо освобождается от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба, причинённого в результате совершения преступления, и перечисления в федеральный бюджет установленного законом денежного возмещения.

149. Внесены изменения в статью 8.35 КоАП

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 4 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений или других организмов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, в том числе их уничтожение).

 

Кроме того, усиливается административная ответственность за указанное административное правонарушение.

 

150. Подписан закон о введении уголовной ответственности за умышленное уничтожение, незаконный сбор и оборот растений и грибов, занесённых в Красную книгу России

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 12 апреля 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на обеспечение единых подходов к уголовно-правовой защите особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов и объектов растительного мира.

 

В этих целях Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2601, предусматривающей ответственность за умышленное уничтожение или повреждение особо ценных растений и грибов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, а также за незаконные добычу, сбор и оборот таких растений и грибов, их продуктов, частей и дериватов (производных).

 

Устанавливается уголовная ответственность за контрабанду указанных объектов растительного мира.

 

При этом виды и сроки соответствующих наказаний, предусмотренные этой статьёй, идентичны видам и срокам наказаний, установленным за незаконные добычу, оборот и контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

 

Кроме того, предусматривается конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений, предусмотренных статьёй 2601 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения, устанавливающие форму предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 2601 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подследственность таких уголовных дел.

151. Подписан закон о повышении максимального возраста для назначения принудительных работ в соответствии с изменениями пенсионного законодательства

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом положения Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания и порядок назначения наказания в виде принудительных работ, приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 февраля 2022 года № 8-П.

 

В этих целях предусматривается, что указанный вид наказания не может быть назначен лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, устраняется препятствие для назначения осуждённым, достигшим пенсионного возраста и не имеющим медицинских противопоказаний для привлечения к труду, наказания в виде принудительных работ и замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием.

152. В законодательство внесены изменения, разрешающие участвовать в региональных и местных референдумах гражданам, которым исполнилось 18 лет в период проведения голосования

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом изменяется подход к определению момента обретения гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме при достижении ими 18-летнего возраста в случае принятия избирательной комиссией решения о проведении референдума в течение нескольких дней. Так, устанавливается, что условия реализации указанного права определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме любого уровня.

 

Кроме того, из пункта 12 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» исключается упоминание референдумов, поскольку законодательством не предусмотрено возникновение правоотношений, связанных с пассивным избирательным правом, при проведении референдума.

153. Подписан закон о создании реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в целях противодействия незаконному производству и обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи устанавливаются требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим соответствующие виды деятельности.

 

В частности, Федеральным законом предусматривается, что производство такой продукции вправе осуществлять только организации, зарегистрированные в реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее – реестр). Оборот указанной продукции организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только после их регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, согласно правилам маркировки соответствующей продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации. При этом организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять сведения об объёме производства и оборота такой продукции, об объёме её закупки и розничной продажи в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), а также в указанную ранее государственную информационную систему мониторинга согласно правилам, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

 

В соответствии с Федеральным законом учёт объёма производства и оборота продукции, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, и ведение реестра осуществляются в ЕГАИС.

 

Федеральным законом для организаций, владеющих основным технологическим оборудованием для производства пивоваренной продукции, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год, устанавливается обязанность по его оснащению автоматическими средствами измерения и учёта объёма готовой продукции и передаче сведений об объёмах её производства в ЕГАИС.

 

Также Федеральным законом определяются информация, которая должна содержаться в реестре, перечень документов, представляемых организацией для включения в реестр, основания для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, препятствующих включению организации в реестр, порядок и сроки проверки представленных документов и принятия соответствующих решений федеральным органом по контролю и надзору, а также основания для отказа во включении организации в реестр, исключения её из реестра в судебном или во внесудебном порядке.

 

154. Подписан закон, согласно которому сроки хранения персональных данных о пассажирах будут согласовываться с ФСБ и МВД

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в целях устранения дублирования правового регулирования в области транспортной и авиационной безопасности из Воздушного кодекса Российской Федерации исключаются положения, связанные с авиационной безопасностью, и правовое регулирование вопросов защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства устанавливается в рамках Федерального закона «О транспортной безопасности».

 

В целях реализации международных договоров Российской Федерации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства Федеральным законом предусматривается утверждение Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД федеральных программ обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта и подготовки персонала в области обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта.

155. Подписан закон о праве военнослужащих заверять документы о регистрации брака у командиров

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается возможность военнослужащих, других лиц, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, засвидетельствовать подлинность подписи на заявлениях о заключении брака, расторжении брака, об установлении отцовства у начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии – у старшего или дежурного врача.

 

Кроме того, устанавливается возможность военнослужащих, находящихся в воинской части, соединении, учреждении или военно­-учебном заведении, засвидетельствовать подлинность подписи на аналогичных заявлениях у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения.

156. Подписан закон, предусматривающий возможность полного госфинансирования детских фильмов

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

В Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» вводится понятие «фильм для детей и юношества», под которым понимается фильм, предназначенный для просмотра детьми в возрасте до 18 лет, направленный на воспитание подрастающего поколения, созданный на основе сценария и соответствующий по тематике, содержанию и художественно-стилистическому решению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

 

Федеральным законом предусматривается возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных фильмов для детей и юношества, являющихся художественными (игровыми) фильмами.

 

157. Подписан закон об особом порядке проведения государственной итоговой аттестации в школах отдельных регионов

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации в 2023 году вправе принимать решения, распространяющие на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, перечень которых определяется Минпросвещения России, особенности проведения государственной итоговой аттестации и приёма на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, предусмотренные статьёй 5 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

158. Подписан закон, согласно которому штраф за нарушение правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта будут обязаны платить только собственники этих автомобилей

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 12.211 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

 

Исключается административная ответственность водителей в случаях превышения допустимых габаритов транспортного средства либо габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10 сантиметров, а также в случаях превышения допустимой массы транспортного средства либо допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов.

 

Административную ответственность за указанные административные правонарушения будут нести собственники (владельцы) транспортных средств. При этом с учётом положений части 1 статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственники (владельцы) транспортных средств несут административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи.

 

Данные изменения направлены на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 18 января 2019 года № 5-П по делу о проверке конституционности статьи 2.61 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И.Думилина и А.Б.Шарова.

 

Кроме того, Федеральным законом исключается рассмотрение судьями дел о нарушении правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

159. В Уголовно-исполнительный кодекс внесены изменения, направленные на расширение возможностей привлечения к труду осуждённых

 Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на расширение возможностей привлечения к труду осуждённых к наказанию в виде принудительных работ.

 

В этих целях предусматривается использование труда осуждённых к принудительным работам не только в организациях любой организационно-правовой формы, но и у индивидуальных предпринимателей.

 

При этом индивидуальные предприниматели наделяются правами и обязанностями, предусмотренными для организаций, использующих труд этих осуждённых.

 

В частности, на индивидуальных предпринимателей, использующих труд осуждённых к принудительным работам, возлагается обязанность предоставлять этим осуждённым общежития, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания принудительных работ, а также оказывать содействие администрации исправительного центра в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осуждённых к принудительным работам.

 

Уточняется порядок осуществления надзора за осуждёнными к принудительным работам, в том числе работающими у индивидуальных предпринимателей.

 

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что осуждённые к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счёт государства.

160. Законодательно расширен перечень должностных лиц, имеющих право заверять подпись на завещании

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1851 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются удостоверенные в установленном порядке завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, и гражданских лиц, работающих в пунктах дислокации воинских соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариусов, а также завещания членов их семей и членов семей военнослужащих.

 

Уточняется перечень лиц, уполномоченных свидетельствовать вместо нотариуса подпись наследника на заявлении о принятии наследства или об отказе от наследства.

 

Предусматривается, что доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям, если они удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций.

161.  Законодательно уточнены процедуры контроля за импортом пестицидов и агрохимикатов

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом уточняется процедура проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении пестицидов и агрохимикатов, ввозимых в Российскую Федерацию из иностранных государств.

 

Федеральным законом, который вступает в силу с 1 июля 2023 года, предусматривается возможность проведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения, перечень которых определяется Россельхознадзором по согласованию с ФТС России.

 

В соответствии с Федеральным законом федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения осуществляется в течение 72 часов с момента поступления пестицидов и агрохимикатов на склад временного хранения.

 

Осуществление такого контроля (надзора) на складах временного хранения позволит оптимизировать проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении пестицидов и агрохимикатов и разгрузить специализированные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

 

Кроме того, устанавливается, что положения Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не применяются к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) на складах временного хранения.

162. Подписан закон о доступе Генеральной прокуратуры к информации о расчётах по гособоронзаказу

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Статья 88 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» определяет перечень субъектов, которым предоставляется доступ к информации о расчётах по государственному оборонному заказу, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, в порядке, установленном федеральным органом в области обороны по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.

 

Федеральным законом вносится изменение, согласно которому Генеральной прокуратуре Российской Федерации предоставляется доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, что обусловлено необходимостью осуществлять возложенные на неё функции и полномочия по надзору за исполнением законодательства о государственном оборонном заказе.

163. Подписан закон об увеличении до 2 миллионов рублей страховой выплаты при смерти на производстве

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом с 1 миллиона до 2 миллионов рублей увеличивается размер обеспечения по страхованию, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

 

Федеральным законом предусматривается, что в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы застрахованного лица по трудовому договору, периодами государственной гражданской или муниципальной службы, периодами иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию, будет включаться период пребывания гражданина в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

 

Кроме того, в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вносятся изменения, уточняющие порядок расчёта среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

 

164. Подписан закон о мониторинге соцзащиты сотрудников силовых ведомств

  Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом Следственный комитет Российской Федерации и отдельные федеральные органы исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, организуют проведение ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, проходящих службу в указанных органах, граждан, уволенных со службы в этих органах, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также рассмотрение результатов этого ежегодного мониторинга.

 

165. Подписан закон, направленный на совершенствование порядка использования земельных участков и водных объектов в целях организации отдыха детей и их оздоровления

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом совершенствуется порядок использования земельных участков и водных объектов в целях организации отдыха детей и их оздоровления.

 

Предусматривается, что территорией организации отдыха детей и их оздоровления являются земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретённые) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

 

Согласно Федеральному закону правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются организацией отдыха детей и их оздоровления и доводятся до сведения граждан путём размещения на официальном сайте этой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в иных доступных для них местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

 

Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления включают в себя особенности использования расположенных на этой территории водных объектов и их частей, земельных участков в пределах береговой полосы водных объектов, особенности доступа граждан к таким объектам и участкам, правила поведения на территории организации отдыха детей и их оздоровления и другую необходимую для безопасного пребывания детей информацию.

 

Кроме того, устанавливается необходимость включения в правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления особенностей осуществления обособленного водопользования, а также особенностей использования примыкающих к названной территории участков береговой полосы водных объектов и самих водных объектов, расположенных вне границ территории организации отдыха детей и их оздоровления.

 

Федеральным законом также уточняется правовое регулирование земельных и водных отношений в части, касающейся ограничения свободного доступа к водным объектам и использования водных объектов для рекреационных целей.

166. Подписан закон о беззаявительном порядке ежемесячной выплаты Героям СССР и РФ

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 91 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 62 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом упрощается порядок обращения граждан, имеющих право на получение льгот и мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», за назначением ежемесячной денежной выплаты.

 

Наряду с действующим порядком установления ежемесячной денежной выплаты, при котором для её назначения необходимо обращение гражданина с соответствующими заявлением и документами, Федеральным законом предусматривается возможность назначения такой выплаты в беззаявительном порядке – без подачи заявления и документов.

 

Для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты лицам, имеющим на неё право, будет достаточно сведений, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Фонд, и (или) сведений, полученных Фондом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием защищённых каналов связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

 

В соответствии с Федеральным законом будут определены порядок и сроки представления в Фонд сведений о присвоении звания Героя Российской Федерации гражданам, которые проходят военную службу и сведения о которых составляют государственную тайну.

 

Кроме того, Федеральным законом уточняется размер ежемесячной денежной выплаты, назначаемой Героям, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

 

167. Подписан закон, наделяющий органы местного самоуправления муниципальных округов полномочиями определять границы прилегающих территорий, на которых запрещается продажа алкоголя

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на приведение Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым введён новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

 

Согласно Федеральному закону органы местного самоуправления муниципальных округов наделяются полномочиями определять с учётом результатов общественных обсуждений границы прилегающих территорий, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции.

 

168. Подписан закон, совершенствующий правовое регулирование отношений, которые связаны с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны в особых экономических зонах и на приравненных к ним территориях

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом вносятся изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны в особых (свободных) экономических зонах и на приравненных к ним территориях.

 

В соответствии с Федеральным законом территории Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, примыкающие к ним внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации включаются в особую экономическую зону в Магаданской области.

 

Организации, зарегистрированные на указанных территориях и имеющие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организаций, наделяются правом помещать товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

 

Кроме того, Федеральным законом предусматривается проведение на территории Калининградской области с 1 июля 2023 года по 30 июня 2025 года эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, помещённых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть территории Евразийского экономического союза.

169. Подписан закон, регулирующий порядок обращения вкладчика в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате возмещения по вкладам путём подачи заявления в электронной форме

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается порядок обращения вкладчика в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с требованием о выплате возмещения по вкладам путём подачи заявления в электронной форме.

 

Кроме того, предусматривается возможность расходования средств фонда обязательного страхования вкладов на финансирование мероприятий, связанных с выполнением указанной государственной корпорацией функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций.

 

170. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования ответственности за нарушение законодательства в сфере экспортного контроля

  Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере экспортного контроля.

 

В этих целях статья 189 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за незаконные экспорт из Российской Федерации или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, излагается в новой редакции, уточняющей предмет преступления и перечень лиц, которым незаконно передаётся указанная продукция или для которых выполняются работы (которым оказываются услуги).

 

Федеральным законом предусматриваются повышенные меры ответственности за незаконный экспорт и передачу оружия массового поражения и средств его доставки, а также товаров или технологий, которые могут быть использованы при создании такого оружия или средств его доставки.

 

Федеральным законом в перечень предметов контрабанды, ответственность за которую установлена статьёй 2261 Кодекса, включены сырьё, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация и результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.

180. В статью 27 Уголовно-процессуального кодекса внесено изменение

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается требование о необходимости получения согласия подозреваемого или обвиняемого на повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены ранее принятого решения о прекращении уголовного преследования по таким основаниям.

181. Подписан закон, касающийся отдельных случаев участия в судебном процессе в качестве представителей лиц, участие которых в судебном процессе запрещено законом

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, касающиеся отдельных случаев участия в судебном процессе в качестве представителей судей, следователей, прокуроров, помощников судей, работников аппарата суда и иных лиц, участие которых в судебном процессе запрещено федеральным законом.

 

Кроме того, положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющие форму и содержание искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа, дополняются положениями, касающимися особенностей указания в этих заявлениях взыскателем задолженности за коммунальные услуги, энергоресурсы и иные платежи данных о должнике в том случае, если неизвестны фамилия, имя и отчество такого должника.

182. Подписан закон, направленный на защиту прав судей и укрепление их статуса

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 202 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на защиту прав судей и укрепление их статуса.

 

Федеральным законом закрепляется единый подход к присвоению квалификационных классов судьям при переходе из вышестоящего суда в суд нижестоящего уровня, устанавливается порядок присвоения квалификационных классов при назначении судей, находящихся в отставке, на должность судьи, а также порядок их квалификационной аттестации.

183. Внесены изменения в ряд статей УК и УПК, устанавливающих ответственность за уклонение от уплаты налогов и иных обязательных платежей

 Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на снижение негативных последствий для российской экономики в современных условиях.

 

В этих целях в ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающих ответственность за уклонение от уплаты налогов и иных обязательных платежей, вносятся изменения, предусматривающие снижение максимальных сроков наказания в виде лишения свободы по квалифицированным составам соответствующих преступлений (совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере), что приведёт к изменению категории таких преступлений и сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

 

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми основанием для отказа в возбуждении уголовных дел о преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов или иных обязательных платежей, является факт уплаты в полном объёме сумм недоимки, пеней и штрафов.

184. Подписан закон, касающийся осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с осуществлением рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях.

 

Предусматривается, что рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях представляет собой деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

 

Федеральным законом устанавливаются особенности осуществления рекреационной деятельности на указанных территориях, в том числе вводится понятие туризма на особо охраняемых природных территориях и определяются требования к организации и осуществлению названного вида туризма (сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, минимизация негативного воздействия на окружающую среду, соблюдение предельно допустимой рекреационной ёмкости особо охраняемых природных территорий и другие).

 

Отдельно регулируются отношения, связанные с осуществлением рекреационной деятельности в национальных парках. В частности, предусматриваются утверждение плана рекреационной деятельности национального парка и заключение соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке.

 

Федеральным законом определяются особенности предоставления земельных участков в аренду и установления сервитута, публичного сервитута для осуществления рекреационной деятельности в национальном парке.

 

Устанавливаются также ограничения экономической и иной деятельности, которая допускается к осуществлению на особо охраняемых природных территориях. Особенно подробно регулируются указанные отношения применительно к существующим и планируемым к строительству объектам капитального строительства.

 

Кроме того, устраняются неточности, несогласованности, противоречия и другие недостатки в правовом регулировании отношений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий.

185. В законодательство внесены изменения, направленные на повышение качества услуг почтовой связи

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на повышение качества услуг почтовой связи.

 

Федеральным законом устанавливается, что доставка страховой пенсии путём вручения на дому или в кассе может осуществляться исключительно через организации федеральной почтовой связи.

 

Наряду с этим вводится запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости (за исключением продажи таких знаков организациям почтовой связи, оказывающим универсальные услуги почтовой связи), а также предусматривается возможность продления оператором почтовой связи срока рассмотрения предъявленной ему претензии, но не более чем на 30 дней.

 

Кроме того, в законодательство Российской Федерации вносится ряд иных изменений, касающихся вопросов оказания услуг почтовой связи и правового положения акционерного общества «Почта России».

 

186. Подписан закон, обязывающий владельцев технологических сетей связи обеспечивать хранение на территории России определённой информации в течение трёх лет

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 562 Федерального закона «О связи».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается обязанность собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы, обеспечивать хранение на территории Российской Федерации определённой информации в течение трёх лет.

 

В случаях, установленных федеральными законами, такая информация должна предоставляться уполномоченным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

187. Упрощена система покупок в зарубежных интернет-магазинах на сумму до 15 тысяч рублей

  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» вносится изменение, в соответствии с которым не проводится идентификация или упрощённая идентификация клиента – физического лица при осуществлении кредитными организациями перевода денежных средств за счёт остатка электронных денежных средств такого клиента в пользу иностранной организации в целях оплаты реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, использования результатов интеллектуальной деятельности при условии, что сумма переводимых денежных средств не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей.

188. Подписан закон, направленный на уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области связи

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О почтовой связи».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области связи.

 

В частности, на федеральные органы исполнительной власти в области связи возлагаются обязанности по обеспечению организации издания и распространения государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты, присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи на территории Российской Федерации, изготовления и использования именных вещей для организаций федеральной почтовой связи.

 

189. В статью 38 Федерального закона о приватизации государственного и муниципального имущества внесено изменение

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 28 февраля 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предлагается разрешить работникам Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» быть представителями Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права («золотой акции»).

 

Предусмотренное Федеральным законом изменение связано с необходимостью участия Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» в работе советов директоров и ревизионных комиссий акционерных обществ, в отношении которых названная Государственная корпорация обеспечивает реализацию единой государственной политики, с которыми имеет кооперационные связи, не являясь их акционером, либо в которых имеет долю участия (в том числе долю участия в их дочерних обществах), не позволяющую оказывать существенное влияние на принимаемые обществами решения.

190. В законодательство внесены изменения, направленные на создание безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 1 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, направленные на создание безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах.

 

В частности, согласно Федеральному закону коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования газораспределительной организацией (специализированной организацией).

 

В соответствии с Федеральным законом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договоров, заключённых с указанной организацией управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственниками жилых домов.

 

При этом предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной газораспределительной организацией (специализированной организацией).

 

Требования к названной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Помимо этого Федеральным законом предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве могут быть установлены особенности организации технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

 

191. Подписан закон, направленный на совершенствование контроля за соблюдением антикоррупционных требований руководителем службы обеспечения деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на совершенствование контроля за соблюдением руководителем службы обеспечения деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

 

Федеральным законом предусматривается, что указанный контроль будет осуществляться в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

192. Внесены изменения в закон об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии, органов принудительного исполнения

 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 71 и 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральный закон направлен на урегулирование сложившейся неоднозначной правоприменительной и судебной практики по вопросам, связанным с установлением в судебном порядке обстоятельств наступления страхового случая в целях назначения страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

 

Это такие обстоятельства, при наступлении которых страховой случай находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица или является результатом признанного в судебном порядке умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.

 

Согласно Федеральному закону страховая организация должна в 30-дневный срок обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления указанных обстоятельств, уведомив об этом выгодоприобретателя, и в зависимости от решения суда в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить страховую выплату или принять решение об отказе в выплате. Кроме того, Федеральным законом определяется порядок выплаты выгодоприобретателю неустойки (в случае необоснованных действий страховой организации).

 

Федеральным законом также расширяется круг лиц, имеющих право на получение компенсации, осуществляемой вместо страховой выплаты.

 

В настоящее время компенсация выплачивается при отсутствии договора обязательного государственного страхования. Федеральным законом предусматривается, что компенсация будет выплачиваться также в случае, если после начала действия договора страхования количество лиц, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному государственному страхованию, увеличилось и при этом отсутствует возможность внесения соответствующих изменений в заключённый договор.

 

Компенсация будет выплачиваться страховой организацией (при наличии её согласия), с которой страхователем (федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба) заключён договор страхования, в 30-дневный срок после поступления документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. При отсутствии согласия страховой организации выплата будет производиться страхователем. Если выплата компенсации будет осуществлена страховой организацией, денежные средства, затраченные на выплату, будут возмещены ей страхователем.

 

Размер компенсации будет равен размеру полагающейся выгодоприобретателю страховой суммы, а в случае необоснованной задержки выплаты компенсации выгодоприобретателю будет выплачиваться неустойка в размере одного процента от суммы компенсации. Процедура выплаты компенсации будет такой же, как и процедура выплаты страховой суммы.

193. Подписан закон, регулирующий вопросы обеспечения радиационной безопасности сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья, пищевой продукции и питьевой воды

  Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся обеспечения радиационной безопасности сельскохозяйственной продукции, продовольственного (пищевого) сырья, пищевой продукции и питьевой воды, а также безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

 

Предусматривается, что сельскохозяйственная продукция, продовольственное (пищевое) сырьё, пищевая продукция, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации материалы и изделия должны отвечать обязательным требованиям к обеспечению радиационной безопасности, установленным правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии – законодательством Российской Федерации, и подлежат производственному контролю за обеспечением радиационной безопасности.

 

Уточняются требования к государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, свидетельствам о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, государственному реестру свидетельств государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации.

 

Также устанавливается, что заказчиком Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов является Россельхознадзор, а оператором – подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

 

194. Установлен порядок внесения в ЕГРН сведений о лесопарковых зелёных поясах

 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 622 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесопарковых зелёных поясах.

 

Кроме того, уточняются основания для подачи нотариусом в электронной форме документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, при отсутствии в таком реестре записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В частности, предусматривается, что подача нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, возможна в том числе в случаях:

 

совершения сделки представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности (при условии отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности такой государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя);

 

государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки, в результате которой образованы новый объект недвижимости либо несколько новых объектов недвижимости.

 

195. В Воздушный кодекс внесены изменения

 Федеральный закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом предусматривается, что сверхлёгкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее подлежат государственному учёту.

 

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом авиационное происшествие или инцидент с используемым в целях гражданской авиации воздушным судном, не зарегистрированным (не учтённым) в установленном порядке, подлежит обязательному расследованию.

196. Установлен льготный режим налогообложения для организаций, являющихся участниками промышленных кластеров

 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью ЗЗ4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается льготный режим налогообложения для организаций, являющихся участниками промышленных кластеров.

 

В частности, такие организации вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга без выполнения условий, установленных пунктом 3 статьи 10526 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Кроме того, организациям, которые включены в реестр организаций, являющихся участниками промышленных кластеров и одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, предоставляется право на применение единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6 процента.

 

197. Подписан закон об особенностях правового положения граждан России, имеющих гражданство Украины

 Федеральный закон «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом создаётся механизм признания граждан Российской Федерации не имеющими гражданства Украины в целях обеспечения возможности полноценной реализации ими прав и свобод без ограничений и запретов, связанных с сохранением гражданства Украины по не зависящим от них причинам.

 

Граждане Российской Федерации, одновременно имеющие гражданство Украины, в том числе направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства и не получившие ответа, вправе подать в МВД России или его территориальный орган заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины.

 

Со дня подачи такого заявления гражданин Российской Федерации считается не имеющим гражданства Украины при условии соблюдения обязанности не совершать действия, связанные с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины. Граждане, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации, также не вправе совершать указанные действия.

 

В случае несоблюдения названной обязанности заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины признаётся недействительным, а гражданин – имеющим гражданство Украины. В этом случае МВД России или его территориальный орган проводит проверку в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.

 

Подача заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины не является основанием для пересмотра решений (действий) государственных органов, которые были приняты (совершены) в отношении подавшего такое заявление гражданина в связи с наличием у него гражданства Украины до дня, с которого он стал считаться не имеющим гражданства Украины.

198. Внесены изменения в статьи 13.15 и 20.3–3 КоАП

  Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 марта 2023 года и одобрен Советом Федерации 15 марта 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

 

Кроме того, предусматривается административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

199. Внесено изменение в статью 22 закона о ведомственной охране

 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О ведомственной охране».

 

 

Федеральный закон принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О ведомственной охране» вносится изменение, согласно которому исключается контроль федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, за деятельностью ведомственной охраны федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

200. В законодательство о транспортной безопасности внесены изменения

  Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

 

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 февраля 2023 года и одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года.

 

 

 

Федеральным законом в Федеральный закон «О транспортной безопасности» вносятся изменения, направленные на отмену избыточных требований о получении специальных разрешений на перевозку грузов повышенной опасности железнодорожным и внутренним водным транспортом, а также на перевалку грузов повышенной опасности в речных портах, поскольку деятельность по перевозке и перевалке таких грузов подлежит лицензированию.

 

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что грузы повышенной опасности допускаются к перевозке транспортными средствами железнодорожного и внутреннего водного транспорта при наличии уведомления в форме электронного документа (сообщения), направляемого в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или её территориальный орган с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.

 

Корреспондирующие изменения вносятся в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

ВСЕВОЛОЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ:

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия.

В ходе проверки установлено, что объект культурного наследия «Братская могила защитников Петрограда от Юденича (1919 г.): захоронены Кириллов, Жук, Смоляков» находится в неудовлетворительном состоянии: наблюдается вымывание шовного раствора между облицовочными плитами; нарушена геометрия расположения ступеней; на надгробиях отдельных захоронений наблюдаются утраты в окрасочном слое.

Городской прокуратурой в адрес врио главы администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

__________________________________________

Всеволожской городской прокуратурой в городском суде, поддержано государственное обвинение в отношении 41-летнего Менду Сергея. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ (в совершении управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Государственным обвинителем представлены неопровержимые доказательства того, что Менду С., будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление автомобилем в состоянии опьянения, умышленно, осознавая, что находится в состоянии опьянения, в нарушение правил дорожного движения, 26.04.2023 управлял автомобилем «Мерседес Бенц Е 220 CDI», двигался по ул.Почтовая, г.Всеволожска Ленинградской области, где был остановлен сотрудниками ДПС ЕИБДД и на законные требования сотрудников, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Всеволожской городской прокуратурой в городском суде поддержано государственное обвинение в отношении 36-летнего Виктора Кротова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управления автомобилем лицом, находящимся в опьянении, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения).

Государственным обвинителем представлены неопровержимые доказательства того, что Кротов, являясь ранее - 02.11.2022 привлеченным к административной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь - 19.12.2022, управляя автомобилем «ВАЗ-211540», будучи остановленным сотрудником ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области при управлении на автодороге «Санкт-Петербург - Морье» во Всеволожском районе Ленинградской области, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Суд, признав Кротова виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, назначил ему наказанием виде 250 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о применении насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Всеволожской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26-летней уроженки г. Всеволожск, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Как установлено следствием, 05.05.2023 старший инспектор отделения по делам несовершеннолетних УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области по поступившему сообщению о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей гражданкой Л. в отношении своей несовершеннолетней дочери, 2015 г.р., находящейся в социально опасном положении, осуществлён выезд по месту их жительства, в ходе которого Л. с целью воспрепятствования набросилась на инспектора, причинив физическую боль и различные телесные повреждения.

По результатам изучения уголовного дела, поступившего из следственного органа, совокупность собранных по делу доказательств признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

 

По иску Всеволожской городской прокуратуры лес очистят от мусора

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите и охране лесов, в ходе которой обнаружены «несанкционированные» свалки бытовых и промышленных отходов объемом около 51 куб.м, на лесных участках, входящих в состав земель лесного фонда, на территории МО « «Колтушское сельское поселение», «Токсовское городское поселение».

На указанных лесных участках находилось большое количество пустых полиэтиленовых бутылок, битое стекло, иные коммунально-бытовые и промышленные отходы.

В соответствии с действующим законодательством организация проведения мероприятий по очистке лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в т.ч. отходов, охватывается полномочиями Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

В связи с бездействием вышеназванного Комитета по принятию мер по очистке лесных участков, Всеволожским городским прокурором инициировано обращение в суд с заявлением в защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 1 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

 

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о нарушении правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшем по неосторожности смерть человека

Всеволожской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50-летнего жителя Санкт- Петербурга, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Как установлено следствием, 02.12.2021 гражданин Л., являясь оператором пульта управления массозаготовительного участка ЗАО «Завод стройматериалов «Эталон», действуя в нарушение правил охраны труда на производстве и не убедившись в отсутствии людей в зоне работы оборудования, осуществил запуск технологического оборудования глинорыхлитель.

В результате запуска, рабочий, находившийся в данное время в одной из частей указанного оборудования, упал между движущимися валами глинорыхлителя, получив при этом повреждения, повлекшие смерть на месте происшествия.

По результатам изучения уголовного дела, поступившего из следственного органа, совокупность собранных по делу доказательств признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства      в                                                   сфере

здравоохранения

Всеволожской городской прокуратурой приняты меры реагирования в отношении ГБУЗ ЛО «Токсовская межрайонная больница» по факту выявленных нарушений по итогам проверки исполнении законодательства об осуществлении патронажа новорожденных.

В соответствии с п. 5 правил организации деятельности кабинета врача- педиатра участкового, утвержденных приказом Минздрава России от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» основной функцией является проведение первичного патронажа новорожденных (медицинский работник проводит первичный патронаж не менее двух раз, первое посещение осуществляет не позднее третьего дня после выписки из акушерского стационара (отделения). В ходе проверки установлено, что ГБУЗ ЛО «Токсовская МБ» допущено нарушение сроков и порядка проведения первичного патронажа новорожденного.

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения в состоянии алкогольного опьянения убийства

Всеволожским городским судом с участием присяжных заседателей 07.06.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Б., совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть убийство.

Судебным следствием установлено, что Б. 08.02.2020, находясь в состоянии алкогольного опьянения в бане у дома 1А по улице Кузнечной деревни Мяглово Всеволожского района Ленинградской области, в ходе конфликта, нанес 1 удар предметом, обладающим колющими свойствами, в область расположения жизненно важных органов, причинив Д. колотую рану правой боковой поверхности шеи, от которой на месте происшествия наступила смерть Д.

В ходе предварительного и судебного следствия Б. вину не признал, выдвинул версию о том, что Д. получил повреждения вне дома, ночью, во время конфликта с неизвестным лицом. Преступление совершено в условиях неочевидности, прямых свидетелей происшедшего не было, и Б. обоснованно надеялся избежать ответственности.

В результате коллегия присяжных заседателей, полностью согласившись с мнением государственного обвинителя, признала Б. виновным в совершении убийства Д. и не заслуживающим какого-либо снисхождения.

Суд также признал Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначив ему наказание в виде

реального лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

__________________________________________________________________________

По поручению прокурора Ленинградской области Жуковского С. А. Всеволожским городским прокурором 15.06.2023, 16.06.2023 осуществлены контрольные выезды на объекты долевого строительства - ЖК «Янинский каскад- 4», ЖК «Тридевяткино царство», курируемые НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области».

В ходе выезда Всеволожским городским прокурором во взаимодействии с уполномоченными органами контроля и надзора оценен ход выполненных работ, произведенных с нарушением срока в связи с погодными условиями с весны текущего года.

Также проверено соответствие и фактическое выполнение запланированных работ, оценена подготовка подключения объектов к сетям электроснабжения, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения, на контроль взято устранение строительных недостатков.

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о тайном хищении денежных средств с банковского счета потерпевшего

Всеволожской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летнего гражданина республики Украина, обвиняемого в совершении восьми преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину).

Как установлено следствием, обвиняемый, вступив не позднее 31.10.2022 в предварительный сговор с неустановленными лицами, в период с 31.10.2022 по 08.11.2022, находясь на территории г. Санкт-Петербурга, г. Пскова, Ленинградской и Псковской областей, неоднократно совершали мошеннические действия в отношении лиц престарелого возраста, выразившиеся в осуществлении телефонного звонка престарелым лицам, которым сообщали о совершении дорожно- транспортного происшествия с участием их близких родственников и требовали за непривлечение последних к уголовной ответственности передать обвиняемому, которого позиционировали, как курьера, действовавшего от «следователя» или «адвоката», наличных денежных средств. Введенные в заблуждение престарелые лица, поддавшись на обман соучастников мошенничества, передавали обвиняемому деньги, которые соучастники преступлений распределяли между собой.

Всего в указанный период вышеуказанным способом мошенниками было похищено 964 000 рублей.

По результатам изучения уголовного дела, поступившего из следственного органа, совокупность собранных по делу доказательств признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

В настоящее время уголовное дело направлено во Всеволожский городской суд Ленинградской области для его рассмотрения по существу.

_____________________________________________________________________________

Всеволожской городской прокуратурой завершена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения                     безопасности

несовершеннолетних

Всеволожской городской прокуратурой завершена проверка по факту продажи табачных изделий в торговом павильоне, расположенном вблизи МОУ «Щегловская СОШ».

В ходе проверки установлено, что в п. Щеглово рядом со школой расположен нестационарном торговом объекте, в котором ведется продажа табачной продукции.

В нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» данный торговый павильон расположен в 75,8 метрах от здания МО «Щегловская СОШ».

Всеволожским городским судом удовлетворены требования городского прокурора о принятии мер по сохранению объектов культурного наследия в Морозовском городском поселении.

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что органы местного самоуправления, являющиеся собственниками объектов культурного наследия регионального значения: «Здание, где осенью 1941 г. находился штаб 1-й дивизии войск НКВД, принимавших участие в боях за Ленинград» и «Дом, где в 1943 г. находился штаб бригады воинов-понтонеров, наводивших переправы через Неву после прорыва блокады Ленинграда», в нарушение федерального законодательства проводят строительные и ремонтные работы, изменяющие облик и интерьер зданий.

Согласно информации Комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области разрешение на проведение таких работ не выдавалось.

С целью предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, городская прокуратура обратилась в суд о признании действий органов местного самоуправления незаконными, обязании получить разрешение на проведение соответствующих работ в отношении объектов культурного наследия.

27.04.2023      требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Всеволожской городской прокуратурой завершена проверка соблюдения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях

Всеволожской городской прокуратурой по факту информации, размещенной в СМИ, завершена проверка законности предоставления в пользование организации земельного участка вблизи особо охраняемой природной территории «Охраняемый природный ландшафт озеро Вероярви».

По результатам проверки на постановление администрации МО «Токсовское городское поселение» о размещении в границах особо охраняемой природной территории дороги в связи с допущенными нарушениями требований Федерального закона от 14.03.1995№ ЗЗ-ФЗ

«Об особо охраняемых природных территориях» 31.03.2023 принесен протест, по результатам рассмотрения которого 07.04.2023 проставление администрации отменено. Также по факту выявленных нарушений закона в действиях должностных лиц администрации в адрес врио главы администрации

31.03.2023      внесено представление об устранении нарушений закона, в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, в связи с допущенными врио главы администрации Зиновьем Ю.А. нарушениями федерального законодательства при издании

03.04.2023           распоряжения о продолжении своего временного исполнения

обязанностей, вопреки решению совета депутатов от 03.04.2023 №                                  14,

на указанное распоряжение 04.04.2023 городской прокуратурой принесен протест, по результатам рассмотрения врио главы администрации Тестовым И.Н. вынесено распоряжение об отмене незаконного правового акта.

Вместе с тем, городской прокуратурой во Всеволожский городской суд направлено исковое заявление о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка, заключенного по результатам торгов в форме электронного аукциона, определением суда от 18.04.2023 удовлетворено требование прокурора о принятии мер обеспечения иска в виде запрета на осуществление с земельным участком регистрационных действий.

По результатам проверки городской прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что с целью незаконной приватизации земельного участка, неустановленным лицом в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области предоставлено подложенное постановление администрации Вяртемягского сельского поселения от 25Л0.1993, которым указанный земельный участок предоставлен в частную собственность.

В результате приватизации земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб в размере 1 000 000 рублей.

На основании материалов проверки городской прокуратуры, направленных в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, следственным управлением УМВД России по Всеволожскому району 13.04.2023 возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), ход и результаты расследования которого поставлены на контроль городской прокуратуры.

По результатам проверки городской прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в отношении земельного участка лесного фонда

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что с целью незаконной приватизации земельного участка, неустановленным лицом в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области предоставлены подложные документы относительно местоположения границ земельного участка лесного фонда в составе земель АОЗТ «Щеглово», которым указанный земельный участок предоставлен в частную собственность.

В результате приватизации земельный участок площадью 258765 кв.м, незаконно выбыл из состава земель лесного фонда, чем причинен ущерб Российской Федерации в размере 1 000 000 рублей.

На основании материалов проверки городской прокуратуры, направленных в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, следственным управлением УМВД России по Всеволожскому району 11.04.2023 возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), ход и результаты расследования которого поставлены на контроль городской прокуратуры.

 

 

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств,                  совершенный                   с

использованием                информационно­

телекоммуникационных сетей в крупном размере

Всеволожской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 43-летней жительницы Всеволожского района Ленинградской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228Л УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в крупном размере).

Как установлено следствием, 04.02.2023 гражданка К., действуя из корыстных побуждений, приискала предназначенную для конечных потребителей смесь, содержащую наркотическое средство - метадон (фенадон, долофин), общей массой 24,74 г., хранила смесь, и в продолжение своего преступного умысла, намеревалась, используя информационно­телекоммуникационную сеть «Интернет», незаконно сбыть их путем переписки через интернет-сайт «Телеграмм» с неустановленными лицами и сообщения им сведений о координатах местоположения тайников-закладок с вышеуказанным наркотическим средством, в том числе, адресов, фотографий и координат таких тайников-закладок, однако преступление до конца не довела в связи с задержанием сотрудниками полиции.

По результатам изучения уголовного дела, поступившего из следственного органа, совокупность собранных по делу доказательств признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Заместитель Всеволожского городского прокурора Ленинградской области Марат Рамазанов утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 25-летнего жителя Всеволожского района Ленинградской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228Л УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в крупном размере).

Как установлено следствием, не позднее 20.01.2023 обвиняемый с целью последующего сбыта незаконно приискал наркотические средства мефедрон общей массой 18,26 г, амфетамин массой 9,65 г, после чего поместил наркотические средства в специально оборудованные на территории Всеволожского района Ленинградской области тайники- закладки, в целях незаконного сбыта, однако преступный умысел им не доведен до конца в связи с его задержанием сотрудниками полиции.

По результатам изучения уголовного дела, поступившего из следственного органа, совокупность собранных по делу доказательств признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

В настоящее время уголовное дело направлено во Всеволожский городской суд Ленинградской области для его рассмотрения по существу.

 

___________________________________________________________________________

Всеволожским городским судом 17.03.2023 осужден гражданин П. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 6 ст. 264 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что 24.08.2020 около 13 часов 55 минут, П. находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя автомобилем Шкодя Октавиа, двигаясь по проезжей части внутреннего кольца федеральной автомобильной дороги А-118 «Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт- Петербурга» в направлении от автодороги «Санкт-Петербург - Колтуши» в сторону автодороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург - Петрозаводск — Мурманск - Печенга - граница с Королевством Норвегия, избрал скорость порядка 125-130 км/ч, которая превышала установленное ограничение скоростного режима на автомагистралях, в силу алкогольного опьянения утратил контроль за движением автомобиля, в результате чего сместился в правую полосу движения, где не выдержал безопасный боковой интервал до попутного автопоезда в составе грузового тягача с полуприцепом, совершил с ним столкновение. В результате столкновения указанные транспортные средства сместились влево совершили наезд на металлическое ограждение у левого края проезжей части данного направления движения, а затем на металлическое ограждение встречного направления движения, разрушив указанные ограждения, выехали на сторону дороги, предназначенную для встречного направления движения, где произошло столкновение с семью автомобилями. В результате дорожно-транспортного происшествия по вине П. погибли три человека.

Свою вину в совершении инкриминированных деяний П. не признал.

Вместе с тем, государственный обвинитель считал вину П. доказанной, указал на наличие в его действиях состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.б ст.264 УК РФ, просил назначить наказание в виде 10 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Всеволожской       городской

прокуратурой проведена проверка соблюдения                                        законодательства

медицинским учреждением при использовании бюджетных субсидий

Всеволожской городской прокуратурой приняты меры реагирования в отношении ГБУЗ ЛО «Всеволожская клиническая межрайонная больница» по факту выявленных нарушений по итогам проверки использования средств, выделенных в 2020-2021 гг. на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

В ходе проверки установлено, что ГБУЗ ЛО «ВКМБ» допущено нарушение сроков и форм представления отчетов о расходах и о достижении значений результатов предоставления Субсидий (не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, в котором предоставлялась субсидия), фактически отчеты представлены только по итогам 2021 года.

Согласно акту Контрольно-Счетной палатой Ленинградской области в ходе контрольного мероприятия ГБУЗ ЛО «ВКМБ» в произвольной форме (отличной от форм отчета, предусмотренных соглашениями о предоставлении Субсидий) предоставлена сводная информация об использовании ряда Субсидий по состоянию на 01.01.2021 (35 позиций по графе «Вид субсидии» (по назначению субсидии), не содержащая реквизитов соглашений о предоставлении Субсидий и КБК, что не позволило идентифицировать Субсидии.

Приговором           Всеволожского

городского суда осужден гражданин К. за нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности                                              тяжкий вред

здоровью

Всеволожским    городским судом              рассмотрено   уголовное дело        в

отношении гражданина К., совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ.

Установлено,       что гражданин К.                 14.07.2022,   управляя  легковым

автомобилем по автодороге «Санкт-Петербург - пос. им. Свердлова - Всеволожск», совершая маневр обгона, пренебрег обязанностью уступить дорогу пешеходам,       пересекающим проезжую часть,               совершил                                                   наезд            на

гражданку Т., двигающуюся по пешеходному переходу, в результате которого пешеходу причинены тяжкий вред здоровью.

В ходе судебного следствия подсудимый вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

В рамках рассмотрения уголовного дела потерпевшая заявила гражданский иск о взыскании компенсации морального вреда, в связи с тем, что причиненные ей травмы лишили ее возможности заниматься трудовой деятельностью, причинили сильные нравственные страдания.

В судебном заседании государственный обвинитель акцентировал внимание суда на том, что для восстановления социальной справедливости необходимо исковые требования потерпевшей удовлетворить, с учетом установленных по делу доказательств и в целях предупреждения совершения подсудимым новых преступлений необходимо назначить наказание в виде ограничения свободы.

Согласившись с позицией государственного обвинителя, Всеволожским городским судом гражданин К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, назанчено наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев, в отношении потерпевшей взыскана компенсация морального вреда в размере 600 000 руб.

Приговором Всеволожского городского суда признан виновным гражданин, совершивший жестокое обращение с животным

Всеволожским городским судом 15.02.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье).

Судебным следствием установлено, что Б. 11.12.2022 в период времени с 01 часа 00 минут по 02 часа 32 минуты, находясь по месту своего проживания: Ленинградская обл., г. Всеволожск, ул. Балашова, д. 4, кв. 19, будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, с целью причинения боли и страданий собаке, пренебрегая общепринятыми нормами морали и гуманного обращения с животными, в ходе внезапно возникшего преступного умысла, действуя явно с неоправданной жестокостью и пренебрежительным отношением к животному, понимая, что совершает насильственные действия, направленные на причинение физической боли животному, а также страдания и мучения, нанес множественные колото-резанные травмы ножом и травмы неустановленным тупым тяжелым предметом в область сосудов шеи и грудной полости собаке метис рыжего окраса по кличке «Варда», также обмотав тело собаки и нижнюю челюсть пасти пищевой пленкой с целью ограничения ее движения и доступа воздуха, тем самым причинил своими преступными действиями животному увечья, повлекшие его гибель.

Подсудимый свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Учитывая позицию государственного обвинителя, а также обстоятельства материального положения подсудимого и наличие на иждивении родителей - инвалидов 2 группы, суд пришел к выводу о виновности Б. в совершении инкриминируемого ему преступления, назначил наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов.

Приговор в законную силу не вступил.

______________________________________________________________

Приговором Всеволожского городского суда осужден бывший работник органов полиции за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, повлекшим по неосторожности смерть человека

Всеволожским городским судом 16.02.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина С., совершившего преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 264 УК РФ.

Установлено, что 01.07.2018 гражданин С., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя служебным легковым автомобилем по автодороге Магнитная - пос. Морозовка, превысив допустимую на данном участке дороги скорость, совершая маневр обгона, выехал на полосу встречного движения, где совершил наезд на пешехода П., двигавшегося по левому краю проезжей части относительно направления движения автомобиля, в результате которого пешеходу причинены телесные повреждения, повлекшие его смерть.

В ходе судебного следствия установлено, что по прибытии на место происшествия сотрудников ГИБДД подсудимый отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и в указанных целях был направлен в медицинскую организацию, где сфальсифицировал результаты отдельных анализов. Однако, наличие этилового спирта обнаружено в крови подсудимого.

В судебном заседании государственный обвинитель акцентировал внимание суда на том, что показания С. существенно противоречат его показаниям, полученным в ходе предварительного следствия, сумел убедить суд, что материалами дела полностью подтверждена вина подсудимого в совершении указанного преступления.

Несмотря на непризнание подсудимым вины, согласившись с мнением государственного обвинителя, суд признал С. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч 4 ст. 264 УК РФ и приговорил С. к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

_______________________________________________________________

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства в сфере социальных прав граждан

Городской прокуратурой по обращению гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины, проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере социальных прав граждан филиалом ЛОГКУ «ЦСЗН» во Всеволожском районе Ленинградской области.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586, постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 филиалом ЛОГКУ «ЦСЗН» во Всеволожском районе отказано в начислении ежемесячной социальной выплаты на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес директора ЛОГКУ «ЦСЗН» во Всеволожском районе Ленинградской области внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

По результатам рассмотрения представления 09.01.2023 ЛОГКУ «ЦСЗН» во Всеволожском районе принято решение о назначении гражданину социальной выплаты.

В связи с приняты мерами прокурорского реагирования права гражданина восстановлены в полном объеме.

____________________________________________________________________

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения в состоянии алкогольного опьянения дорожно- транспортного происшествия, повлекшего смерть человека

Всеволожским городским судом 11.01.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина К., совершившего преступление, предусмотренное п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что находившийся в состоянии алкогольного опьянения гражданин К., двигаясь на автомобиле «Хендай Солярис» со скоростью около 60 км/ч по улицам г. Кудрово Всеволожского района Ленинградской области, совершил наезд на пожилую женщину, которая от полученных травм скончалась на месте.

В ходе предварительного и судебного следствия К. полностью признал свою вину, однако выдвинул версию о том, что Л. появилась в поле его зрения неожиданно, стараясь смягчить наказание, ссылался на состояние здоровья, чистосердечное раскаяние, добровольное возмещение вреда родственникам погибшей, отсутствие отягчающих его наказание обстоятельств.

Несмотря на это, суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, признал К. виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ, приговорив к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии-поселении.

Вступление приговора в законную силу находится на контроле Всеволожской городской прокуратуры.

__________________________________________________________________________

Должностное лицо привлечено к  административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверкой установлено, что в дошкольном учреждении, расположенном на территории Всеволожского района, к трудовой деятельности привлечено лицо, ранее занимавшее должность государственного служащего в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Вместе с тем работодатель в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в установленный законом десятидневный срок не направил уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по прежнему месту работы.

По данному факту городским прокурором в отношении ответственного должностного лица, допустившего нарушение, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Благодаря вмешательству городской прокуратуры отменена незаконная закупка   для     обеспечения

муниципальных нужд

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе при осуществлении администрацией МО «Муринское городское поселение» закупки на оказание услуг по медицинскому страхованию работников администрации с начальной (максимальной) ценой контракта 2,2 млн. рублей.

Установлено, что в предмет контракта входят услуги по организации и оплате перелетов в иностранные государства для оказания медицинских услуг, расходы на проживание, что свидетельствует о нарушении ст. 34 Бюджетного Кодекса РФ, так как нарушен принцип эффективности использования бюджетных средств при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Также городской прокуратурой выявлены нарушения установления порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в торгах.

В целях устранения нарушений, городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Муринское городское поселение» внесено представление, по результатам которого закупка отменена, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Всеволожской городской прокуратурой проведены выездные совещания на строительных площадках проблемных объектов

Всеволожским городским прокурором и его первым заместителем на системной основе осуществляются выезды на проблемные объекты с привлечением инициативных групп участников долевого строительства.

В январе 2022 года проведены выездные совещания на строительных площадках ЖК «Янинский каскад-4», ЖК «Яркий», ЖК «Шотландия», ЖК «YolkkiVillage», строительство которых завершается силами Фонда защиты прав участников долевого строительства Ленинградской области за счет средств регионального и федерального бюджета.

В ходе рабочих совещаний с участием инициативных групп граждан, руководства Фонда заслушаны доклады руководителей генеральных подрядчиков о текущей строительной готовности объектов, принимаемых мерах, направленных на недопущение нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов. Протокольными решениями по каждому объекту определены конкретные мероприятия, направленные на координацию с ресурсоснабжающими организациями на завершающих этапах строительства, на поступившие вопросы от граждан даны подробные разъяснения действующего законодательства.

Также в результате надзорного сопровождения городской прокуратуры генеральным подрядчиком приняты меры по кратному увеличению числа рабочих, задействованных в завершении строительства ЖК «YolkkiVillage».

Восстановление прав граждан - участников долевого строительства находится на особом контроле городской прокуратуры.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Ответственность за незаконное изъятие и похищение паспорта
Паспорт гражданина представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека.
В России паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённом Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 №828.
За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина, без документа, удостоверяющего личность или по недействительному документу (паспорту), предусмотрена административная ответственность (ч.1 ст.19.15 КоАП РФ) в виде штрафа до трех тысяч рублей.
Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное его хранение, повлекшее его утрату, влечет административную ответственность по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.
Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

15.03.2023 Прокуратура разъясняет

1. Внесены изменения в закон об информации и отдельные законодательные акты

Федеральный закон направлен на предотвращение распространения на территории Российской Федерации информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается порядок мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

2. В законодательство внесено изменение, касающееся лекарственного обеспечения лиц с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями

В целях выбора оптимальной модели обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточнённой, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта – Прауэр), лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами и повышения эффективности использования выделяемых на эти цели средств федерального бюджета Федеральным законом с 1 января 2023 года предусматривается изменение существующего механизма финансирования указанного обеспечения.

За счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых Фонду поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра», основной целью деятельности которого является реализация дополнительного механизма организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) тяжелобольным детям, обеспечения таких детей лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации), будет осуществляться лекарственное обеспечение детей в возрасте до 18 лет. Порядок приобретения лекарственных препаратов для лечения указанных заболеваний и приобретения медицинских изделий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Лекарственное обеспечение больных в возрасте 18 лет и старше при указанных заболеваниях (состояниях), как и в настоящее время, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 469-ФЗ «О внесении изменения в статью 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»)

3. Законодательно приостановлено действие отдельных положений закона о прожиточном минимуме

Федеральным законом приостанавливается до 1 января 2024 года действие положений Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», предусматривающих установление величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год до 1 июля текущего года на основе установленного соотношения указанной величины и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

В соответствии с Федеральным законом величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-­демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2023 и 2024 годы устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 470-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»)

4. Приостановлено действие части второй статьи 43 закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и службу в ряде других ведомств

Глава государства подписал Федеральный закон «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I, с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия. Таким образом, Федеральным законом сохраняется на 2023 год размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 названного Закона Российской Федерации, установленный соответствующим федеральным законом с 1 октября 2022 года.

В связи с этим индексация пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям будет произведена в 2023 году на основании части первой статьи 43 названного Закона Российской Федерации вследствие повышения в этом году денежного довольствия военнослужащих и других соответствующих категорий граждан.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 471-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»)

5. Внесены изменения в отдельные законодательные акты, касающиеся, в частности, госслужбы

В статью 333 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 61 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» вносятся изменения, сохраняющие на 2023–2024 годы действие существующего с 2014 года порядка, в соответствии с которым страховые взносы, поступающие на финансирование накопительной пенсии, зачисляются в распределительную составляющую системы обязательного пенсионного страхования, отражаются на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента и направляются на финансирование страховой пенсии.

Такой порядок был установлен Федеральным законом от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» в целях уменьшения расходования предусмотренных на обязательное пенсионное страхование средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральной закон «О системе государственной службы Российской Федерации», предусматривающие основания и порядок приостановления государственной службы.

В частности, к числу таких оснований отнесены призыв государственного служащего на военную службу по мобилизации, заключение им в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы либо заключение им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации.

В период приостановления государственной службы права и обязанности государственного служащего не осуществляются, ограничения, запреты и требования не применяются, денежное содержание (вознаграждение, довольствие) не начисляется, при этом социальные гарантии, право на предоставление которых он приобрёл до приостановления государственной службы (социально-бытовое и медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение), сохраняются.

В указанный период также гарантируется сохранение за государственным служащим замещаемой должности государственной службы, а расторжение с ним контракта по инициативе представителя нанимателя допускается только в связи с упразднением государственного органа или истечением срока действия контракта. В случае, если срочный контракт был расторгнут в связи с истечением срока его действия, за государственным служащим в течение трёх месяцев с даты прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной службы, сохраняется преимущественное право поступления на государственную службу в государственный орган, в котором государственная служба приостанавливалась, на ранее замещаемую должность государственной службы. В случае отсутствия вакансии по такой должности сохраняется право поступления на другую вакантную должность не ниже ранее замещаемой должности, а при её отсутствии – на иную вакантную должность государственной службы.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 472-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

6. Внесены изменения в закон о расчёте тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения

В настоящее время тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения (указанный взнос уплачивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) рассчитывается как произведение тарифа (18 864,6 рубля), установленного Федеральным законом «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения», коэффициента дифференциации и коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг.

Федеральным законом предусматривается изменение порядка расчёта коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг. При расчёте этого коэффициента будет учитываться не только значение прогнозного индекса потребительских цен, но и дополнительный показатель – темп роста среднемесячной начисленной заработной платы в Российской Федерации в году, предшествовавшем году, на который рассчитывается тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Учёт темпа роста заработной платы в субъектах Российской Федерации повлечёт за собой увеличение поступлений в систему обязательного медицинского страхования на неработающее население.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 473-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»)

7. Внесены изменения в статьи 10 и 51 закона об обязательном медицинском страховании

Федеральным законом до 2025 года продлевается действие нормы Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которой из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов направляются межбюджетные трансферты для формирования нормированного страхового запаса в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам.

Федеральным законом также уточняется круг лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. Предусматривается, в частности, что в отношении опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приёмной семье, в связи с отсутствием у указанных лиц работодателя страхователями и, следовательно, плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование будут являться органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, данное положение Федерального закона приводится в соответствие с положениями статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 474-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»)

8. В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка и условий осуществления ежемесячных выплат семьям с детьми

В связи с введением в единую систему государственных пособий нового пособия – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка – изменяются порядок и условия осуществления ежемесячных выплат, установленных Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», а также порядок и условия расходования средств материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ежемесячная выплата, установленная Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», будет назначаться только в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и только в случае, если этот ребёнок родится до 1 января 2023 года.

Размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка, процедура обращения за ней сохраняются. Не изменяется также перечень доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка будет осуществляться за полный месяц независимо от даты рождения ребёнка, даты достижения ребёнком возраста трёх лет или даты обращения за назначением выплаты.

Функции по осуществлению ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребёнка возлагаются на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Право на получение ранее назначенных выплат на первого и (или) второго ребёнка будет реализовываться в порядке, который действовал до вступления Федерального закона в силу.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка и последующих детей с 1 января 2023 года будет осуществляться за счёт средств материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребёнка до достижения им возраста трёх лет (в размере величины прожиточного минимума для детей) граждане приобретут при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанной выплаты.

9. Внесены изменения в статью 6–1 УПК

Федеральный закон принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» и направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 января 2022 года № 2-П.

Федеральным законом уточняется правило исчисления общей длительности незавершённого судопроизводства по уголовному делу, которая является ориентиром для определения того, мог ли быть нарушен разумный срок уголовного судопроизводства по конкретному делу. Таким образом, обвиняемый или подозреваемый будет вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до истечения четырёхлетнего срока, исчисляемого с момента завершения периода, которому была дана судебная оценка в предыдущем решении суда о присуждении или об отказе в присуждении такой компенсации. При этом разумность срока уголовного судопроизводства будет определяться судом не по каждому отдельному периоду осуществления уголовного преследования, а исходя из общего срока расследования уголовного дела и с учётом фактических обстоятельств, которые уже были предметом судебной проверки.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в статью 6–1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»)

10. В законодательство внесены изменения, касающиеся подачи судебных заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство

Федеральным законом в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вносятся изменения, касающиеся уточнения условий и порядка подачи обвиняемым (подозреваемым) нового заявления в суд о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство. Так, заявитель по истечении года со дня вступления в силу решения суда вправе обратиться с новым заявлением со ссылкой на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Кроме того, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополняется положениями, регулирующими порядок рассмотрения судом новой категории административных дел: об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет. Также определяются вопросы подсудности указанных дел, особенности подачи административного искового заявления, порядок рассмотрения дела, вынесения решения суда и обжалования вынесенного решения.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 477-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»)

______________________________________________________________________________________________________________

1. Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола, пропаганду педофилии, а также за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол.

За совершение указанных административных правонарушений с применением средств массовой информации и (или) информационно­-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) предусматривается повышенная административная ответственность. В случае совершения таких административных правонарушений иностранным гражданином или лицом без гражданства предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Дела о таких административных правонарушениях рассматриваются судьями. Правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»)

2. В законодательство внесены изменения, касающиеся включения географических указаний в таможенный реестр интеллектуальной собственности

В соответствии с Федеральным законом географические указания могут быть включены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно Федеральному закону в отношении помещаемых под таможенные процедуры товаров, содержащих географические указания, таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 488-ФЗ «О внесении изменений в статьи 327 и 334 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

3. В законодательство внесены изменения, расширяющие права субъектов РФ по использованию субвенций из госбюджета на обеспечение жильём граждан, уволенных с военной службы

Федеральный закон направлен на повышение эффективности использования субвенций из федерального бюджета, выделенных субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии с Федеральным законом субъектам Российской Федерации предоставляется право обеспечивать жилыми помещениями, построенными (приобретёнными) для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (при отсутствии потребности в предоставлении жилых помещений таким гражданам), другие категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О статусе военнослужащих“ и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»)

4. В Трудовой кодекс внесены изменения, позволяющие родителям детей-инвалидов суммировать неиспользованные дополнительные выходные дни

Федеральным законом предусматривается возможность более удобного использования родителем (опекуном, попечителем) ребёнка-инвалида четырёх дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, предоставляемых для ухода за ребёнком в соответствии со статьёй 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом предусматривается право такого родителя (опекуна, попечителя) использовать однократно в течение календарного года до двадцати четырёх дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в соответствующем календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырёх дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации»)

5. Внесены изменения в статью 18.19 КоАП

Федеральным законом уточняется круг лиц, которые несут административную ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан и лиц без гражданства, о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска, о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства в случаях, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а также за нарушение установленного порядка подачи такого уведомления.

Устанавливается, что административную ответственность за указанные правонарушения несут не только образовательные организации и их должностные лица, но и научные организации и их должностные лица.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 492-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

6. Законодательно установлена госпошлина за регистрацию соглашения об изменении или расторжении договора аренды из ЕГРН

Федеральным законом устанавливается государственная пошлина за государственную регистрацию соглашения об изменении или о расторжении договора аренды, если такой договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, для физических лиц в размере 350 рублей, для юридических лиц в размере 1000 рублей.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 333–33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»)

7. Дополнен перечень товаров, которые могут быть безвозмездно переданы таможенными органами медицинским, образовательным и иным социальным организациям

Федеральным законом дополнен перечень товаров, которые могут быть безвозмездно переданы организациям социального обслуживания, медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям отдыха детей и их оздоровления, а также органам социальной защиты населения.

В соответствии с Федеральным законом указанным организациям и органам могут быть переданы технические средства реабилитации, продукты питания с неистекшим сроком годности в заводской упаковке, товары для детей, предметы для детского творчества, книжная продукция и технически сложные товары бытового назначения.

Согласно Федеральному закону определённые Правительством Российской Федерации товары могут быть переданы Общероссийскому общественному движению «Народный фронт «За Россию» для их безвозмездной передачи гражданам и организациям.

Кроме того, Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется правом определять порядок и случаи безвозмездной передачи таможенными органами отдельных видов товаров, обращённых в федеральную собственность, федеральным органам исполнительной власти в целях обеспечения возложенных на них задач и функций.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 325 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

8. Внесены изменения в закон о промышленной политике в Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом определённый Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере промышленной политики наделяется полномочиями по утверждению перечня работ, услуг, выполняемых, оказываемых государственными фондами развития промышленности, создаваемыми Российской Федерацией, в целях осуществления финансовой поддержки и иных видов поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации».

Кроме того, предусматривается требование об обязательном соответствии требованиям названного Федерального закона управляющих компаний, осуществляющих управление совокупностью объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства, и управляющих компаний, осуществляющих управление объектами технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, предназначенными для осуществления промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, в случае применения в отношении таких управляющих компаний мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, устанавливаемых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»)

9. Законодательно расширен перечень организаций, участвующих в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания

Федеральным законом предусматривается расширить перечень организаций, участвующих в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Так, правом на участие в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания наделяются общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды и автономные некоммерческие организации.

Федеральным законом сокращается с пяти до трёх лет срок осуществления правозащитной деятельности организацией, обладающей правом выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии. Кроме того, Федеральным законом увеличивается с 90 до 120 дней срок выдвижения указанных кандидатур, а также на 15 дней увеличивается срок принятия советом Общественной палаты Российской Федерации решения о назначении члена общественной наблюдательной комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.

Федеральным законом предусматривается, что общественные наблюдательные комиссии осуществляют общественный контроль независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. При этом вмешательство политических партий, международных и иностранных организаций (объединений) в сферу деятельности общественных наблюдательных комиссий недопустимо.

В целях повышения эффективности осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания общественная наблюдательная комиссия ежегодно направляет отчётные материалы о своей деятельности по форме, установленной Общественной палатой Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченному по правам человека в соответствующем субъекте Российской Федерации и в Общественную палату Российской Федерации, а также в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

Федеральным законом предлагается оптимизировать финансовую деятельность общественных наблюдательных комиссий, предусмотрев возмещение расходов, связанных с осуществлением их членами своих полномочий, за счёт бюджетов общественных палат субъектов Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом уточняются полномочия Общественной палаты Российской Федерации по формированию общественных наблюдательных комиссий.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»)

10. Продлён срок снятия ограничения на совершение сделок по приобретению или аренде дополнительных торговых площадей в ритейле

Федеральным законом предусмотрено продление до 31 декабря 2023 года срока, в течение которого ограничение на совершение сделок по приобретению или аренде дополнительной площади торговых объектов хозяйствующими субъектами, которые осуществляют розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, не применяется к сделкам, стороной которых являются юридические лица, подконтрольные иностранным юридическим лицам и прекратившие торговую деятельность на территории Российской Федерации или заявившие о прекращении такой деятельности.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона „О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

 __________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Законодательно расширены полномочия антимонопольного органа при проведении проверок

Федеральным законом расширяются полномочия антимонопольного органа при проведении проверок по выявлению противоправных действий.

Федеральным законом устанавливается право должностных лиц антимонопольного органа на получение от физических лиц и должностных лиц хозяйствующих субъектов объяснений для дальнейшего приобщения к делу при принятии решений о нарушении антимонопольного законодательства.

Кроме того, определяется порядок подачи хозяйствующим субъектом, в отношении которого проводится проверка, заявления о заключении им антиконкурентного соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий в целях смягчения административной ответственности или освобождения от неё.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

2. Внесены изменения в статьи 25 и 25–6 закона о порядке въезда и выезда из России

Федеральным законом к основаниям для выдачи иностранному гражданину визы отнесено подтверждение о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.

Полномочием по утверждению перечня иностранных государств, гражданам которых может быть выдана обыкновенная туристическая виза на указанном основании, наделено Правительство Российской Федерации.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 25–6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»)

3. В законодательство внесены изменения, предусматривающие возрождение производственных аптек

В Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» вносятся изменения, согласно которым аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, при изготовлении лекарственных препаратов вместо фармацевтических субстанций (как это предусмотрено существующим порядком) будут вправе использовать лекарственные средства, включённые в государственные реестры лекарственных средств.

Возрождение практики изготовления лекарств в аптеках, которая фактически исчезла с 1990-х годов, позволит решить ряд проблем с обеспечением лекарственными препаратами, в том числе снизить нехватку ряда лекарственных препаратов, применять индивидуальные дозировки, включая малые дозировки для использования в педиатрии, изготавливать удобные для применения лекарственные формы.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 56 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»)

4. Внесены изменения в часть четвёртую Гражданского кодекса

Федеральный закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Договора о патентной кооперации, Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов и Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях.

В этих целях Федеральным законом устанавливается порядок осуществления следующих действий:

подача и рассмотрение международных заявок на изобретения;

предоставление правовой охраны на территории Российской Федерации промышленному образцу, зарегистрированному в соответствии с международным договором Российской Федерации;

предоставление правовой охраны на территории Российской Федерации географическому указанию или наименованию места происхождения товара, зарегистрированным в соответствии с международным договором Российской Федерации, и (или) предоставление исключительного права на такие географическое указание или наименование места происхождения товара.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 503-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»)

5. В законодательство внесены изменения, направленные на совершенствование механизмов реабилитации больных наркоманией

Федеральный закон направлен на правовое регулирование общественных отношений, связанных с осуществлением социальной реабилитации больных наркоманией.

Федеральным законом устанавливается, что социальная реабилитация больных наркоманией будет осуществляться после оказания им медицинской наркологической помощи путём предоставления социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых и социально-правовых услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания населения, а также путём оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи. Одновременно Минздрав России и Минтруд России наделяются полномочиями по совместному утверждению порядка прохождения медицинской и социальной реабилитации больными наркоманией, а государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по установлению порядка осуществления органами социальной защиты населения мониторинга оказания государственной социальной помощи при осуществлении социальной реабилитации таких лиц.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 504-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»)

6. Уточнены наименования медицинских организаций, оказывающих помощь больным туберкулёзом, в целях лучшего обеспечения их работников социальными гарантиями

В Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие наименования медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулёзом.

Внесение предлагаемых изменений позволит избежать проблем, связанных с предоставлением медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулёзной помощи, социальных гарантий (сокращённая продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск, повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда).

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»)

7. Внесены изменения в закон о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 54-П.

Федеральным законом уточняется, что меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются детям первого поколения граждан, получивших радиоактивное облучение вследствие чернобыльской катастрофы, а также детям второго и последующих поколений указанных граждан, если родители (один из родителей) таких детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 506-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»)

8. В законодательство внесены изменения, регулирующие вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

В соответствии с изменениями, вносимыми Федеральным законом в ряд законодательных актов Российской Федерации, регулируются вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Устанавливаются особенности изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации. В частности, определяются случаи, в которых указанный земельный участок может быть изъят у собственника по решению суда, и совершенствуется порядок такого изъятия.

В Федеральном законе конкретизируется правовое регулирование вопросов, касающихся организации и проведения публичных торгов по продаже изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Отдельно регулируются отношения, связанные с изъятием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд.

Федеральным законом также устанавливается, что собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе совершать сделки и иные действия, направленные на переход или прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением перехода права собственности в порядке универсального правопреемства.

Подробно регулируются в Федеральном законе вопросы, связанные с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права собственности в порядке универсального правопреемства, до устранения собственником такого земельного участка выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований или отмены выданного предписания об устранении указанного нарушения.

Определяются особенности действия ранее выданного и неисполненного предписания об устранении нарушения обязательных требований в части неиспользования названного земельного участка по целевому назначению в течение трёх и более лет, а также особенности применения положений о публичных торгах к ранее изъятым земельным участкам.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации)

9. Внесены изменения в закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми

В целях недопущения случаев злоупотреблений, связанных с расходованием средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом вводятся дополнительные требования к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, с которыми граждане заключают договор займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения. Такие требования будут устанавливаться нормативным актом Банка России.

Федеральным законом также вносятся точечные правки в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующие порядок взаимодействия органов Пенсионного фонда Российской Федерации и организаций, имеющих право на оказание платных образовательных услуг, при решении гражданами вопроса о направлении средств материнского (семейного) капитала на получение образования.

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 508-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»)

10. Законодательно сокращён срок рассмотрения заявлений о предоставлении гражданам и юрлицам земельных участков из государственной и муниципальной собственности

Федеральным законом предусматриваются меры, направленные на сокращение сроков предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В частности, с 30 до 20 дней сокращается срок рассмотрения уполномоченными органами поступивших от граждан и юридических лиц заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и о предоставлении земельных участков.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.

 

(Федеральный закон от 05.12.2022 г. № 509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3–5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

ВСЕВОЛОЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В 2022 году установлены особенности правового регулирования трудовых отношений, касающиеся временного перевода на работу к другому работодателю

 

 Поделиться

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон до 31 декабря 2022 года.

На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.

В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке работы, центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю.

При согласии работника он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор.

При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме.

Постановление действует по 31 декабря 2022 года.

Компании, которые примут на работу граждан, потерявших или рискующих потерять работу в 2022 году, смогут рассчитывать на господдержку

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2022 № 1021 внесены изменения в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2022 № 362.

Теперь из бюджета ФСС могут предоставляться субсидии также юрлицам и индивидуальным предпринимателям в целях частичной компенсации затрат на выплату заработной платы трудоустроенным гражданам, частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые, в частности:

-относятся к категории безработных граждан, трудовой договор с которыми прекращен в текущем году по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

-относятся к категории работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, трудовой договор с которыми заключен в текущем году в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

-являются гражданами Украины, гражданами Донецкой Народной Республики, гражданами Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, получившими удостоверение беженца или получившими свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Особенности выплаты пособия по безработице детям-сиротам

 

 Поделиться

В соответствии с со ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом надо иметь ввиду, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Увеличен размер пособия по беременности и родам

 

 Поделиться

В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительством Российской Федерации от 28.05.2022 № 973 с 01.06.2022 увеличен на 10 процентов минимальный размер оплаты труда.

В связи с увеличением минимального размера оплаты труда по информации Фонда социального страхования Российской Федерации минимальный размер пособия по беременности и родам с 01.06.2022 в России составит:

за 140 дней отпуска по беременности и родам - 70 324,8 рублей;

за 156 дней (при осложненных родах) - 78 361,92 рублей;

за 194 дня (многоплодная беременность) - 97 450,08 рублей, а пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.

С 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень

 

 Поделиться

Федеральным законом от 30.12.2021 № 472-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие, что с 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень.

Федеральный перечень таких электронных ресурсов утверждается Минпросвещения Российской Федерации, которое также проводит экспертизу содержащихся в них электронных учебно-методических материалов и по ее результатам включает образовательные ресурсы в указанный перечень.

Закон устанавливает и порядок оборота персональных данных учеников, осуществляемого с помощью государственных информационных систем, при реализации образовательными организациями образовательных программ посредством дистанционного обучения.

Образовательные организации должны создать условия для функционирования таких государственных информационных систем не позднее 1 января 2023 г.

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки

 

 Поделиться

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, предусмотрена ст. 138 УК РФ

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений признается нарушенной, когда доступ к переписке, переговорам, сообщениям совершен без согласия лица, чью тайну они составляют, при отсутствии законных оснований для ограничения конституционного права граждан на тайну перепискителефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Нарушение тайны телефонных переговоров является, в частности, незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи (дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов).

Незаконный доступ к содержанию переписки, переговоров, сообщений может состоять в ознакомлении сом или материалами переписки, сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью различных технических устройств и т.п.

Под иными сообщениями понимаются сообщения граждан, передаваемые по телетайпу, в СМС и ММС–сообщениях, посредством сети «Интернет»и другими способами. Для квалификации преступления носитель информации и ее содержание не имеют значения.

Не охраняется законом нелегальная переписка.

Лицо подлежит уголовной ответственности вне зависимости от того нарушена ли тайна конкретных лиц или неопределенного круга лиц, а также составляют ли передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет.

При этом, ознакомление с содержанием переписки или телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, не образует рассматриваемого состава преступления.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.

За деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 138 УК РФ и предусмотрено наказание в виде лишения свободы до четырех лет.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

 

 Поделиться

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, которое может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора) и направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам). Такое преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом. Лицу, совершившему преступление, в зависимости от наступивших последствий, может быть назначено наказание до десяти лет лишения свободы.

На данное лицо в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации судом может быть возложена обязанность по возмещению причиненного материального ущерба, поскольку после поступившего заведомо ложного сообщения об акте терроризма, мобилизуется значительная часть правоохранительных органов, различных спасательных служб.

При этом в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Требования к содержанию домашних животных

 

 Поделиться

Согласно законодательству Российской Федерации домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, при владении ими не нарушать права и интересы других граждан.

Согласно статьей 9 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относится: обеспечение надлежащего ухода за животными; обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий; принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных; предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок; осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 вышеуказанного Закона при выгуле домашнего животного необходимо: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки допускается только в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. При этом, о наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдогалапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена ответственность.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрен административный штраф в размере до 1 млн рублей в зависимости от субъекта ответственности.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены территориальные органы Роспоторебнадзора.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации вплоть до ареста на срок до шести месяцев.

За жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 245 Уголовного кодекса Российской Федерации вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

За указанные деяния, в случае совершения группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных — предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

При наличии сведений о нарушении правил содержания домашних животных необходимо обращаться в органы Роспотребнадзора, полиции или прокуратуры, по отлову безнадзорных животных — в органы местного самоуправления.

Режим работы несовершеннолетних

 

 Поделиться

Согласно ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

- если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

- если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Является ли ребенок наследником, если его умерший родитель был лишен родительских прав?

 

 Поделиться

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации, определено, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статье 74 Семейного кодекса Российской Федерации, только в отношении родителей или одного из них, которые были ограничены в родительских правах.

Ребенок, переданный на попечение, также сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя, о чем свидетельствуют положения статей 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ребенок, чьи родители или один из них лишены родительских прав (ограничены в них), или он передан на попечение органу опеки и попечительства, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При этом, согласно статье 137 Семейного кодекса Российской Федерации и статье 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации если ребенок был усыновлен (удочерен), то он утрачивает имущественные права по отношению к своим родителям и родственникам.

Поступление в ВУЗ онлайн

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2022 г. № 958 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года» скорректирован порядок работы сервиса «Поступление в ВУЗ онлайн» в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года.

Использовать сервис смогут поступающие на бюджетные места, на платное отделение, целевые и льготные места.

Пожарная безопасность в лесах

 

 Поделиться

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

-оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

-заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Социальная поддержка отцам

 

 Поделиться

С 01.05.2022 меры государственной поддержки, предусмотренные законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распространены на отцов (усыновителей) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 01.01.2007; являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 01.01.2020.

Право на господдержку возникает у мужчин в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой РФ, родившей детей, либо объявления ее умершей.

Поддержка одаренных детей

 

 Поделиться

С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в статью 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», направленные на повышение доступности обучения для более широкого круга одаренных детей в специализированных учебно-научных центрах. Теперь обучение, питание и проживание одаренных детей в интернатах специализированных учебно-научных центрах бесплатно и осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Правила перевозки детей в транспортных средствах

 

 Поделиться

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение вышеуказанных требований, а именно предусмотрен административный штраф: на водителя в размере 3 000 рублей, на должностных лиц 25 000 рублей, на юридических лиц 100 000 рублей.

Что делать, если ресурсоснабжающая компания не выставила счет за коммунальные услуги?

 

 Поделиться

В соответствии со ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На потребителя исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) не может быть возложена обязанность получения платежных документов самостоятельно, в том числе путем включения данных положений в типового договора.

Непредоставление платежных документов и нарушение сроков предоставления платежных документов на оплату коммунальных услуг (в том числе на обращение с твердыми коммунальными отходами) исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) является нарушением действующего законодательства, а именно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ (продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований).

В случае ненаправления или нарушения сроков предоставления платежных документов исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) на сумму, начисленную в платежном документе до поступления платежного документа, потребителю не может быть начислена пеня.

При нарушении порядка направления платежного документа или срока направления платежного документа пеня начисляется за часть, что пришлась на период после ближайшего выставленного счета, а именно пеня выставляется на следующий месяц после неуплаты по поступившему платежному документу.

Если цена за товар на кассе в магазине отличается в большую сторону от цены, которая указана на ценнике

 

 Поделиться

Роспотребнадзором разъяснен порядок действий покупателя, в случае если цена за товар на кассе в магазине отличается в большую сторону от цены, которая указана на ценнике.

Если покупатель уже расплатился за товар и затем заметил ошибку, магазин обязан выплатить ему разницу в цене между чеком и ценником.

Кроме того, сообщается, что на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.

тветственность несовершеннолетнего в возрасте четырнадцати лет за совершение преступления

 

 Поделиться

Уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

По общему правилу уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет. Однако из этого правила есть исключение.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 14 лет при совершении таких преступлений как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование и иные преступления, указанные в п. 2 ст. 20 УК РФ.

При этом, если лицо, вследствие оставления в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, оно не подлежит уголовной ответственности даже при достижении возраста уголовной ответственности.

Ответственность за разведение костра в лесу

 

 Поделиться

Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за незаконное уничтожение лесных насаждений (статья 261 УК РФ), с 05.04.2022 года в указанную статью внесены изменения.

Согласно новой редакции уголовного закона ответственность предусмотрена за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб. Примером неосторожного обращения является разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.д.

Кроме того, ч. 3 ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.)

Примечание к данной статье разъясняет, какой ущерб будет усматриваться как значительный и какой крупным. Ущерб исчисляется по утвержденной Правительством Российской Федерации таксам и методике, так, значительным ущербом признается ущерб, превышающий десять тысяч рублей, а крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования

 

 Поделиться

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

За указанное правонарушение водитель может быть подвергнут к наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26. КоАП РФ, образуется состав преступления, предусмотренный 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по аналогичному преступлению).

За данное преступление предусмотрена ответственность по части 1 статьи 264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

По части 2 статьи 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни

 

 Поделиться

Часть 1 статьи 151.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшем восемнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков склонения к совершению к самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или в совершение антиобщественных действий.

Примерами противоправных действий, представляющих опасность для жизни, могут быть: «зацепинг» - проезд снаружи поездов, «диггерство» - исследование искусственных подземных сооружений; «хай-дайвинг» - прыжки в воду с экстремальных высот и многие другие.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание: от штрафа до одного года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Частью второй указанной статьи более суровое наказание предусмотрено для лиц, совершивших деяние в публичных выступлениях, СМИ, мети «Интернет», группой лиц.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении

 

 Поделиться

В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (далее - Правила), при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

При этом работнику, проработавшему не менее 11 месяцев, полагается компенсация за полный рабочий год.

Полную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 с половиной до 11 месяцев, если они увольняются вследствие: ликвидации организации либо отдельных ее частей; сокращении штата работников организации; призыва работника на военную службу.

Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию.

Условия соблюдения квоты на трудоустройство инвалидов в 2022 году

 

 Поделиться

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» с 1 марта 2022 года предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: заключения трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации (принимающая сторона), при наличии у принимающей стороны заключенного трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом.

Таким образом, в случае отсутствия возможности трудоустройства инвалида в счет выполнения квоты у себя, в рамках договорных отношений с другим юридическим лицом компания может выполнить обязанность по исполнению квоты для трудоустройства инвалидов при их занятости в любой другой организации. При этом если организация, с которой заключено соглашение тоже имеет обязательства по квоте для трудоустройства инвалидов, то инвалиды, трудоустроенные в рамках соглашения, не могут быть учтены в счет исполнения квоты данной организации.

При численности свыше 100 человек доля инвалидов в штате должна составлять от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. При численности от 35 до 100 человек квота для приема на работу может составить до 3 процентов.

При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным.

Статьей 5.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты с назначением наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

С 1 сентября 2022 года все образовательные организации обязаны размещать информацию об организации питания на официальном сайте в сети «Интернет»

 

 Поделиться

Приказом Рособрнадзора от 12.01.2022 №2 внесены изменения в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. № 831».

С 01.09.2022 любой желающий родитель путем выхода на официальный сайт образовательной организации сможет получить информацию об условиях питания своего ребенка, ознакомиться с меню ежедневного горячего питания, узнать о наличии диетического меню в образовательной организации, ознакомиться с поставщиками пищевой продукции, с изготовителями

Кроме того, родители смогут вносить свои предложения и задавать интересующие вопросы по теме.

Указанная информация должна содержаться в подразделе «Организация питания в образовательной организации».

Запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей

 

 Поделиться

В поправках к Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей» установлен запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, а также перечислены недопустимые условия договора.

Согласно поправкам, продавец не сможет отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Однако, имеются исключения если эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

Если же покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

Также, в поправках к Закону перечислены недопустимые условия договора, которые:

- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;

- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

- уменьшают размер законной неустойки;

- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

- исключают или ограничивают ответственность продавца, а также иные условия, нарушающие правила в области защиты прав потребителей.

Отсутствие бумажного чека о покупке не является основанием для отказа продавца в принятии товара

 

 Поделиться

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Покупатель вправе ссылаться на другие доказательства покупки, в том числе на свидетельские показания.

Также доказательствами приобретения товара могут служить выписка с банковского счета покупателя о совершении транзакции с указанием получателя платежа, а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах, отметки магазина в документах, связанных с покупкой (гарантийный талон, паспорт оборудования и др). Сведения о покупке могут быть также зафиксированы на дисконтной карте, с использованием которой произведена покупка.

При нарушении продавцом прав потребителя жалобу можно направить в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, а также обратиться в суд с заявлением.

Обслуживание вне очереди детей-инвалидов и сопровождающих их лиц

 

 Поделиться

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

В частности, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставлено право обслуживаться вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население.

Эти лица также получили право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Порядок обращения с отработанными аккумуляторными батареями

 

 Поделиться

Отработанные химические источники тока – батарейки и аккумуляторы, отнесены действующим законодательством к отходам II класса опасности, содержащим в себе различные токсические вещества.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее поу – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.

Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности установлен приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению указанного отнесения утвержден приказом службы от 28.06.2021 N 388.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу приказ Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности». С этого момента индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, необходимо в течение 11 месяцев со дня образования таких отходов передавать их федеральному оператору по тарифу, установленному ФАС России, для последующей организации их безопасного транспортирования и утилизации.

Приказ № 399 прописывает, в том числе, требования к местам (площадкам) накопления отходов батарей и аккумуляторов, образующихся у граждан, требования к конструктивным и иным свойства специализированных контейнеров (емкостей), которыми должны быть снабжены такие места (площадки).

Вместе с тем действующая прием отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (ОСКАБ) от населения через станции технического обслуживания (СТО), магазины или пункты сбора по цепочке к конечным утилизаторам, сохранится и после 1 марта 2022 года.

Таким образом, с вступлением в силу Приказа № 399 граждане сохранят за собой право передавать отходы батарей и аккумуляторов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан на законных основаниях.

Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта

 

 Поделиться

Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 20.11.2018), установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. А в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - до 5 тысяч рублей.

Положением определены и сроки действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Замена паспорта производится также и в случаях: изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации; обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей и иным причинам.

Недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением.

Внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

 

 Поделиться

С 1 июня 2022 года вступили в законную силу поправки в Федеральный закон «О страховых пенсиях», предусматривающие сохранение права на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

В случае непредставления в пенсионные органы документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профессионального образования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Подписан закон о конфликте интересов в сфере госзакупок

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Законом, в частности:

уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

установлен перечень физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Закона N 223-ФЗ;

закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;

к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Кроме этого, документом определено, что заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления их в силу.

Положения о закупках, которые не соответствуют установленным законом требованиям, должны быть приведены в соответствие с этими требованиями, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022 года.

Работники сельского хозяйства смогут подавать заявки на получение государственной поддержки в электронной форме посредством информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Порядок создания, развития, эксплуатации информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия ее участников, а также взаимодействия с иными информационными системами устанавливается Правительством РФ.

Информационная система без взимания платы будет обеспечивать, в том числе:

информирование юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;

формирование, подачу в электронной форме заявок на получение государственной поддержки и их рассмотрение;

информационное взаимодействие между участниками информационной системы в целях направления уведомлений, запросов и информации, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях;

сбор информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям.

Оператором информационной системы будет являться Минсельхоз России или на основании его решения подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подписан закон, согласно которому постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в РФ

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»,

В связи с этим из УПК РФ исключены положения, согласно которым постановления ЕСПЧ являлись основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Ввиду этого законом создан дополнительный компенсаторный механизм в рамках осуществления судами РФ производства по уголовным делам. Так, в качестве одного из оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств определено признание постановлением КС РФ нормативного акта или его отдельного положения соответствующими Конституции РФ в данном Конституционным Судом истолковании, с которым расходится толкование, используемое в судебном решении.

Также документом скорректирован порядок пересмотра Президиумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ вступившего в законную силу судебного решения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет. Принятым законом предельный возраст ребенка увеличен до 7 лет.

С 1 марта 2023 года для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений, устанавливается запрет на управление легковыми такси и общественным транспортом

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Так, закон предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Принятие решения о выборе управляющей организации закреплено в перечне компетенций общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Также закреплена необходимость принятия решения более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления таким домом и выбора управляющей организации.

Кроме того, установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам могут перечисляться напрямую лицам, которые такие услуги предоставляют, например, управляющим и ресурсоснабжающим организациям, операторам по обращению с ТКО, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Урегулирован порядок снятия с учета в качестве ИП лиц, содержащихся под стражей, и осужденных, отбывающих наказание

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 167-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно общему правилу подпись на документах, необходимых для госрегистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Принятым законом сделано исключение, - в отношении указанных выше лиц подпись может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.

В Законе о защите конкуренции закреплены правовые основания предоставления самозанятым лицам преференций

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с принятым законом государственные или муниципальные преференции, установленные в соответствии с Законом о защите конкуренции, могут быть предоставлены в целях поддержки физлиц, не являющихся ИП, и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Уточнены полномочия по рассмотрению дел о нарушениях правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В частности, Ространснадзор наделен полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 КоАП РФ, в том числе в случаях фиксации таких административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Одновременно указанные правонарушения исключены из статьи 23.3 КоАП РФ, содержащей перечень административных правонарушений, дела о которых рассматриваются органами внутренних дел (полицией).

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте.

Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Федеральный закон вступил в силу.

Внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 Поделиться

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года № 705 внесены изменения в Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481.

Установлено, в частности, что дети от рождения и до достижения ими совершеннолетия либо приобретения дееспособности в полном объеме помещаются под надзор в организации для детей-сирот временно, на период до их возврата родителям, иным законным представителям или устройства на воспитание в семью, в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя.

В целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.

Дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания и проживания детей такой возрастной группы.

Дети от рождения и до достижения 4 лет помещаются под надзор в медицинские организации в случае, если их состояние здоровья требует оказания медицинской помощи, включая медицинскую реабилитацию, в том числе в условиях медицинской организации.

Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.

Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Внесены уточнения в анкету, представляемую гражданином РФ при поступлении на государственную гражданскую или муниципальную службу в Российской Федерации

 

 Поделиться

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 986-р внесены изменения в форму анкеты, подлежащей представлению в государственный орган, орган местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии муниципального образования гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р.

Установлено, что теперь, помимо гражданства иностранного государства при его наличии, необходимо указывать также подданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» внесены изменения в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Действующим законодательством предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, в случае их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.

Для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Федеральные законы от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ).

Изменениями для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ; информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр; независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и прочее).

Установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство Российской Федерации уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Установлены сроки приведения Положений о закупках в соответствие с новыми требованиями (до 1 октября 2022 года).

Расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года «О рекламе».

Изменениями расширен перечень оснований для принятия органом местного самоуправления муниципального района или городского округа решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Такое решение принимается в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования (с 17 мая 2022 года).

Установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии.

Согласно включенной в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статье 13.48 нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правом составлять протоколы об административных нарушениях по статье 13.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Рассмотрение дел данной категории отнесено к компетенции судей.

С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющую порядок финансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случая, указанного в части 3 данной статьи).

С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Установлены критерии индексации взысканных судом в рамках гражданского процесса денежных сумм

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ «О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 января 2021 года № 1-П с целью реального восстановления прав взыскателей или должников на правильное и своевременное исполнение решения суда внесены изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно изменениям по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определен порядок информирования граждан о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства

 

 Поделиться

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 91 утвержден Порядок информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие.

Данный приказ принят в целях реализации части 3 статьи 15.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Полиции предоставлено право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

для спасения жизни граждан;

для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления;

для пресечения преступления;

для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения;

для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;

О каждом случае вскрытия транспортного средства в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник транспортного средства, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие.

Для осуществления своевременного информирования собственника о вскрытии полиция принимает необходимые меры по установлению:

адреса в пределах места нахождения, адреса электронной почты для направления почтовой корреспонденции, номера телефона - для юридического лица;

адреса места пребывания или жительства собственника для направления почтовой корреспонденции - для физического лица.

Полиция информирует собственника путем вручения или направления уведомления о вскрытии (за исключением вручения уведомления в ночное время).

В приказе установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении, определен порядок его вручения либо направления посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи, телефонограммы, а также с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Определен порядок информирования граждан о случае проникновении сотрудника полиции в жилое помещение

 

 Поделиться

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 90 утвержден Порядок информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Данный приказ принят в целях реализации части 6 статьи 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируется собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Для осуществления своевременного информирования собственника и (или) проживающих граждан о проникновении полиция принимает необходимые меры по установлению:

адреса в пределах места нахождения, адреса электронной почты для направления почтовой корреспонденции, номера телефона - для юридического лица;

адреса места пребывания или жительства собственника и (или) проживающих граждан для направления почтовой корреспонденции - для физического лица.

Полиция информирует собственника и (или) проживающих граждан путем вручения или направления уведомления о проникновении (за исключением вручения уведомления в ночное время).

При этом уведомление вручается сотрудником полиции собственнику и (или) проживающим гражданам лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения, либо посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи, телефонограммы, либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Обязательно ли для суда мнение потерпевшего о назначении подсудимому более строгого наказания?

 

 Поделиться

Перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст. 63 УК РФ, при этом данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Мнение потерпевшего о назначении подсудимому строгого (сурового) наказания не отнесено законодателем к обстоятельствам, отягчающим наказание, перечень которых установлен ст. 63 УК РФ. В связи с чем суд не вправе ссылаться в своём приговоре на мнение потерпевшего о строгом наказании.

Таким образом, мнение потерпевшего о суровом наказании виновных лиц не является обязательным для суда при назначении наказания, при назначении наказания суд учитывает только требования уголовного закона, регламентирующего порядок назначения наказания.

Можно ли использовать средства материнского капитала для покупки жилья у родственников, например у бабушки?

 

 Поделиться

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с несколькими детьми. Его можно использовать в том числе для улучшения жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), в частности, на покупку жилья.

Улучшение жилищных условий в действительности должно иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не являться простой фикцией, направленной на неосновательное получение денежных средств за счет совершения сделок с родственниками.

Распоряжение средствами материнского капитала в данном случае не соответствует целевому назначению средств материнского капитала и не способствует созданию детям условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Таким образом, использование средств материнского капитала при покупке жилья у родственников невозможно.

Можно ли взыскать алименты с отца ребенка, если брак официально не был оформлен?

 

 Поделиться

Несмотря на то, что брак официально между родителями не был зарегистрирован у Вас имеется возможность получать содержание (алименты) на ребенка с его отца. Следует учитывать, что если родитель не участвует в содержании своих несовершеннолетних детей, средства на их содержание (алименты) следует взыскать через суд в порядке приказного либо искового производства.

По общему правилу размер алиментов составляет: на одного ребенка - одну четверть, на двух детей - одну треть, на трех и более детей - половину заработка и (или) иного дохода ответчика (п. 1 ст. 81 СК РФ).

В зависимости от обстоятельств дела, помимо основного требования о взыскании алиментов, в иске можно заявить дополнительные требования, в частности, об установлении отцовства, о лишении или об ограничении родительских прав.

Если одновременно с требованием о взыскании алиментов вы заявляете требование об установлении отцовства (материнства), о лишении или об ограничении родительских прав, дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Финансовая поддержка молодых предпринимателей

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2022 № 413 «О внесении изменений в приложение № 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» молодые предприниматели в возрасте до 25 лет включительно смогут получить финансовую поддержку в виде грантов.

Грантовая поддержка на создание и развитие собственного дела лицами в возрасте до 25 лет включительно будет осуществляться в рамках федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», входящего в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Молодые предприниматели смогут получить на создание или развитие собственного дела от 100 до 500 тыс. рублей и до 1 млн рублей - если ведут деятельность в Арктической зоне.

Постановление вступило в законную силу.

Кто возмещает ущерб собственнику угнанной машины если пьяный угонщик был остановлен сотрудниками ГИБДД, а при его задержании были прострелены шины и разбито стекло?

 

 Поделиться

На основании ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам при применении огнестрельного оружия, если его применение осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона о полиции сотрудник полиции имеет право применить оружие для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, применение оружия сотрудником полиции в данном случае (т.е. при задержании автомобиля, водитель которого не подчиняется требованиям об остановке) считается правомерным, в связи с чем вопрос о возмещении вреда, причиненного при угоне автомобиля, в рассматриваемой ситуации разрешается на основании положений ст. 1064 ГК РФ с учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.04.2015 N 7-П.

Как следует из п. 3.1 указанного Постановления, ст. 1064 ГК РФ не содержит препятствий для признания за потерпевшим права требовать возмещения имущественного вреда от лица, совершившего угон принадлежащего ему автомобиля, если в результате противоправных действий или бездействия этих лиц автомобилю был причинен вред.

Кроме этого, в рассматриваемом пункте указано, что поскольку в результате действий лица, неправомерно завладевшего чужим автомобилем, его собственник лишается контроля над своим имуществом, то виновный в угоне принимает на себя ответственность за последующую судьбу данного имущества - вплоть до фактического возвращения автомобиля собственнику.

Таким образом, обязанность по возмещению всего материального вреда, причиненного собственнику при угоне автомобиля, должна быть возложена на лицо, совершившее угон автомашины.

Предусмотрен ли штраф за то, что ребенок десяти лет ехал в машине в детском кресле, но не пристегнутый?

 

 Поделиться

На основании п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

В свою очередь, ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных приведенным выше пунктом Правил дорожного движения Российской Федерации, а в качестве санкции определено наложение административного штрафа:

- на водителя в размере 3 тысячи рублей;

- на должностных лиц - 25 тысяч рублей;

- на юридические лица - 100 тысяч рублей.

В связи с этим, любой перевозимый в автомашине ребенок в возрасте до 11 лет должен находиться на детском кресле соответствующему его весу и росту с обязательным использованием ремней безопасности. В случае игнорирования данных правил виновное лицо подлежит ответственности.

Какой порядок принятия на работу и увольнения временного работника претендующего на замещение декретного места?

 

 Поделиться

Самая частая ситуация складывается, когда работница на предприятии находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работодатель при принятии нового работника на освободившееся рабочее место, на время отсутствия основного работника, в обязательном порядке должен заключить срочный трудовой договор.

В срочном трудовом договоре требуется обязательно отразить то, что работник принимается на работу именно на период временного отсутствия основной работницы, с указанием её ФИО и замещаемой должности. Особенностью данного договора является указание даты прекращения срочного договора, а именно определение срока выхода лица с декретного отпуска. В сложившейся трудовой практике в срочных трудовых договорах принято указывать так дату прекращения договора – «дата выхода на работу основной работницы». В остальном прием на работу на замещение временной должности оформляется в обычном порядке, исходя из письма Минтруда от 21.03.2018 N 14-2/В-191.

Следует учитывать, что уволить лицо, замещающее временную должность, работодатель сможет даже если основная работница вышла на неполное время. Заранее уведомлять работника, находящегося на временной должности, о расторжении договора не требуется. В приказе об увольнении в качестве документального основания указывается пункт трудового договора о сроке. В остальном процедура оформления увольнения временного работника соответствует обычному порядку увольнения (ст. 79 ТК РФ).

Хочется отметить, что выход на работу работника с декретного отпуска не обязательно должно повлечь увольнение лица, замещающего временную должность, поскольку работодатель вправе перевести временно принятого на работу лица с декретной ставки на постоянную, по той же должности. Для этого требуется оформить дополнительное соглашение о том, что срочный трудовой договор стал бессрочным, при этом издавать приказ о переводе, или вносить запись в трудовую книжку не требуется.

Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя?

 

 Поделиться

В случае, если в гражданин считает, что в отношении него судебный пристав-исполнитель вынес незаконное постановление (например, должник исполнил требования исполнительного документа в срок, но судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства), то законом предусмотрено право обжалования такого исполнительного документа.

Так, статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. При этом, если гражданин не уведомлен о дате вынесения такого постановления, то жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. (ст. 123 Закона).

В том случае, если постановление судебного пристава-исполнителя утверждено страшим судебным приставом, то жалобу необходимо подавать главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Следует знать, что жалоба на постановление судебного пристава исполнителя рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления должностному лицу, правомочному рассматривать такую жалобу (ст. 126 Закона).

Кроме того, у гражданина есть право оспорить постановление судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.

Осужденным старше 60 лет могут заменить часть срока на принудительные работы

 

 Поделиться

Не соответствующей требованиям статей Конституции Российской Федерации признана часть 7 статьи 53.1 УК РФ, поскольку она исключает замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному мужчине только из-за достижения им возраста 60 лет, если даже он отвечает всем иным необходимым для замены наказания условиям. Норма не сбалансирована гарантиями возможности неотбытой части срока лишения свободы иными, сопоставимыми с принудительными работами видами наказания. Такова позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 24.02.2022 № 8-П по результатам рассмотрения жалобы гражданина Егорова В.Н.

По оценке Конституционного Суда РФ, правовое регулирование института замены наказания другим не должно приводить к нарушению самого права просить о смягчении наказания, так как для осужденных такая возможность относится к одному из важнейших жизненных интересов.

Федеральному законодателю рекомендовано внести надлежащие изменения в действующее правовое регулирование.

Пациент вправе определить, кто за него может получить медицинскую справку?

 

 Поделиться

До 1 марта 2022 года в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 972н (далее поу – Порядок), право получать медицинские справки и заключения было предоставлено только самому пациенту и его законному представителю.

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 года № 1049н, в вышеуказанный Порядок. В настоящее время, в круг получателей медицинских документов пациента включены супруги, дети, родители, усыновленные и усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, иные лица.

Единственным условием предоставления указанным лицам медицинской документации пациента является указание данных лиц в письменном согласии пациента (его законного представителя) на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

При наличии данного согласия, медицинская документация может быть получена указанными выше лицами даже после смерти пациента.

Может ли работодатель избежать привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы?

 

 Поделиться

Помимо общих оснований прекращения уголовных дел, законодателем предусмотрено специальное основание для прекращения уголовных дел о преступлениях, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы, пенсий стипендий, пособий и иных выплат, совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Так, согласно примечанию 2 к статье 145.1 Уголовного кодекса РФ, предусмотрен ряд условий, при которых лицо освобождается от уголовной ответственности, а именно: если лицо впервые совершило данное преступление и течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Также необходимым условием для прекращения уголовного дела является то, что в действиях лица не должно содержаться иного состава преступления.

Для освобождения подозреваемого (обвиняемого) от уголовной ответственности по данному основанию не требуется согласие потерпевшего.

В случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица по указанному основанию все правовые последствия уголовного преследования аннулируются, лицо считается не судимым.

Как защитить ребенка от информации, размещаемой в сети «Интернет» и вовлекающей в совершение противоправных действий?

 

 Поделиться

Защита детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, является одним из важных направлений деятельности государственных органов.

Зачастую посредством сети «Интернет» распространяется следующая запрещенная законом информация:

- о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- о розничной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта и пр.

Нормативным правовым актом, регламентирующим порядок ограничения доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», является Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к противоправной информации в сети «Интернет» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр), форма которого размещена по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

Основанием для включения сведений в единый реестр является решение следующих органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией:

- МВД РФ и Роскомнадзор - в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- Роспотребнадзор и Роскомнадзор - в отношении распространяемой информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- Роскомнадзор - в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Подписан закон, закрепляющий меры по поддержке транспортной отрасли Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральным законом от 15.04.2022 N 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены меры по поддержке транспортной отрасли РФ.

Так, в частности Федеральный закон:

установил возможность многократного использования иностранных контейнеров в пределах срока временного ввоза для внутренних перевозок по территории РФ;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей исполнения договоров лизинга морских судов, судов внутреннего водного транспорта или судов смешанного плавания, железнодорожного подвижного состава, контейнеров, особенностей открытия пунктов пропуска через Государственную границу РФ;

увеличивает с 2 до 10 процентов допустимую нагрузку на ось фуры при международных перевозках;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу РФ, что позволяет отменить на 6 месяцев 2022 года весовой и габаритный контроль транспортных средств, перевозящих продовольственные товары и товары первой необходимости, на многосторонних автомобильных пунктах пропуска.

Документом в числе прочего устанавливается обязанность иностранных инвесторов, владеющих более чем 50% акций в капитале компаний по перевозке водным транспортом РФ грузов из перечня, определяемого Правительством РФ, подать ходатайство о согласовании установления контроля над такой компанией или произвести отчуждение части принадлежащих им акций до размера менее чем 50% в течение 365 дней со дня вступления в силу акта Правительства РФ, определившего такой перечень грузов, перевозка которых морским и водным транспортом РФ является стратегически значимой.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Порядок предоставления инвалидам средств технической реабилитации

 

 Поделиться

Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утвержден 30.12.2005 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р.

В целях получения необходимых средств реабилитации, указанных в данном Перечне, у лица при обращении за указанной услугой должна быть действующая группа инвалидности.

С соответствующими документами, подтверждающими данный статус, лицу необходимо обратиться в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства или месту регистрации.

При этом необходимо предоставить следующий пакет документов:

- заявление,

- паспорт, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста),

- документы, подтверждающие место жительства;

- документы, подтверждающие программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Заявление на предоставление технических средств реабилитации можно подать через единый портал «Госуслуги.ру» или через МФЦ.

Заявление рассматривается в течение 15 дней и при наличии оснований, лицо будет поставлено на учет в качестве нуждающегося в средствах реабилитации.

Должны ли совершеннолетние дети содержать своих родителей?

 

 Поделиться

Согласно ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

В том случае, если совершеннолетние дети отказываются содержать своих нетрудоспособных родителей и не заключают с ними соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, или если родители лишены родительских прав.

Какой порядок взыскания алиментов на совершеннолетних детей?

 

 Поделиться

При отсутствии соглашения об уплате алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей взыскать такие алименты можно в судебном порядке (п. 2 ст. 85 СК РФ).

Если совершеннолетние дети являются нетрудоспособными и нуждаются в помощи, то они вправе предъявить в суд иск о взыскании алиментов. Если они признаны недееспособными, то иск могут предъявить опекуны. При этом для взыскания алиментов на совершеннолетнего ребенка в судебном порядке должно отсутствовать соглашение об уплате алиментов, заключенное ребенком (или его опекуном, если ребенок недееспособен) и его родителями. При наличии такого соглашения одновременно с требованием об уплате алиментов должно быть заявлено одно из следующих требований (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56):

1)о расторжении соглашения об уплате алиментов. В этом случае истец также должен представить суду доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса во внесудебном порядке;

2)о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.

Кроме того, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания совершеннолетнему недееспособному ребенку существенно нарушают его интересы, соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке, в том числе по требованию прокурора (ст. 102 СК РФ).

Суд на основании соответствующих документов подтверждает нетрудоспособность лица и определяет его нуждаемость. Алименты в таком случае устанавливаются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п. 2 ст. 85 СК РФ; абз. 2 разд. IV Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

Также суд может установить период, в течение которого алименты подлежат взысканию, например на период установления инвалидности (если установлен срок переосвидетельствования). В этом случае суд указывает конкретную дату, до которой будут уплачиваться алименты (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).

Можно ли взыскать алименты на совершеннолетних детей?

 

 Поделиться

В соответствии с нормами действующего законодательства, на совершеннолетних детей алименты можно взыскать в следующих случаях:

1. Если совершеннолетний ребёнок является нетрудоспособным лицом.

Таковыми признаются, в частности, инвалиды, которым в зависимости от степени расстройства функций организма устанавливается группа инвалидности (I, II и III группа). При этом для взыскания алиментов группа инвалидности значения не имеет (ч. 1, 3 ст. 1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Если совершеннолетний ребёнок является лицом, нуждающимся в помощи.

Нуждающимся в помощи может быть признано лицо, материальное положение которого недостаточно для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.). Факт нуждаемости определяет суд в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).

Нетрудоспособность при отсутствии признака нуждаемости, так же как и нуждаемость при отсутствии нетрудоспособности, недостаточна для присуждения алиментов в пользу совершеннолетних граждан. Иными словами, взыскание алиментов на совершеннолетнего ребенка возможно, если он является одновременно нуждающимся в помощи и нетрудоспособным.

3. Если совершеннолетний ребёнок - студент.

Трудоспособные совершеннолетние лица старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты. Законодательством не предусмотрена обязанность родителей содержать таких детей (п. 38 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ N 56; абз. 17 разд. IV Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

На совершеннолетних детей, как нуждающихся в помощи нетрудоспособных, так и нет, алименты могут уплачиваться также по соглашению об уплате алиментов. Такое соглашение стороны заключают исключительно на добровольной основе (ст. 99 СК РФ).

Бывший муж специально уволился с работы чтобы не платить алименты на несовершеннолетнего ребёнка, но получает доходы от сдачи квартиры по договору найма. Что делать?

 

 Поделиться

Согласно ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Вместе с тем, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении

дел, связанных со взысканием алиментов" установлено, что требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

В настоящее время судебная практика исходит из того, что при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).

Какие существуют ограничения прав граждан по нахождению в лесах?

 

 Поделиться

Согласно ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. К исключениям относятся заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Вместе с тем, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Право граждан на свободное нахождение граждан в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами при необходимости может мыть запрещён или ограничен. Также пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

Указанный перечень запретов и ограничений пребывания граждан в лесах, является исчерпывающим. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Какие имеются основания для назначения лицу принудительных мер медицинского характера?

 

 Поделиться

Согласно ст. 97 Уголовного кодекса России, принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

1) совершившим преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом, в состоянии невменяемости;

2) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

К вышеперечисленным лицам, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Кто имеет право на получение отсрочки по отбыванию наказания в соответствии с приговором суда по уголовному делу?

 

 Поделиться

Согласно ст. 82 Уголовного кодекса России, беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Указанные требования уголовного закона не распространяются на случаи, когда лицо осуждено за совершение ряда особо опасных преступлений (организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.).

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает ранее указанных осужденных от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Предусмотрена ли уголовным законом возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности совершения преступления?

 

 Поделиться

Статьёй 74 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается, что лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Начало исчисления сроков давности начинается со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В том же случае, если лицо совершит новое преступление, сроки давности по данному преступлению исчисляются самостоятельно.

Необходимо отметить, что ряд преступлений (организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.) не имеет сроков давности, что означает, что за совершение террористического акта лицо может быть привлечено к уголовной ответственности и спустя 50 лет после его совершения.

Может ли суд назначить лицу более мягкое наказание, нежели чем это предусмотрено статьями Уголовного кодекса РФ?

 

 Поделиться

Так, в соответствии со ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а также при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ. Кроме того, суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.

Также, следует отметить, что суд в приговоре должен мотивировать данное решение и сослаться на конкретные обстоятельства, исследованные в судебном заседании.

Указанная норма закона не применяется за совершение ряда преступлений, в число которых входит организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.

Закреплена обязанность декларирования сведений о цифровых финансовых активах отдельными категориями лиц

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 01.04.2022 № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, внесены поправки в отдельные законодательные акты РФ в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Установлен новый порядок признания лица инвалидом

 

 Поделиться

Подписано постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Установлены правила выдачи разрешений на строительство на смежных земельных участках объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами

 

 Поделиться

Подписано постановление Правительства РФ от 06.04.2022 № 603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».

Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешения, регламентирован порядок рассмотрения поступивших заявления и документов.

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в случае совокупности следующих условий:

указанные земельные участки являются смежными;

указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;

указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства.

Что отражается в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера?

 

 Поделиться

В справке о доходах отражается следующее:

-доход по основному месту работы (по справке 2-НДФЛ), доход от педагогической, научной, иной творческой деятельности (например, доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках)

-информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях, даже если это счета с нулевым остатком, счета, открытые для погашения кредита, номинальные счета и счета эскроу;

- доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях;

- государственная и негосударственная пенсии и доплаты к ним;

- все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.),

-государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде служащий (работник) или его супруга (супруг) распорядился средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частично);

-суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов (за исключением алиментов, выплачиваемых в браке, кроме случая, предусмотренного пунктом 30 Методических рекомендаций), пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе "Иные доходы" раздела 1 справки и в разделе 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки;

-стипендия;

-единовременная субсидия на приобретение жилого помещения

-доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

-доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам.

вознаграждения по гражданско-правовым договорам,

денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

выигрыши в лотереях, букмекерских конторах, тотализаторах, конкурсах и иных играх

вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;

Предоставление неполных сведений также является основанием для привлечения государственного или муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

Можно ли педагогическим работникам принимать подарки от учащихся и их родителей?

 

 Поделиться

Законодателем конкретного понятия «подарок» не определено. Из определения договора дарения следует, что подарок – это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (ст.572 Гражданского кодекса РФ).

Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ).

Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость.

Под обычными подарками, как правило, понимаются те виды подарков, которые обычно дарят учителям. Таким подарками могут быть цветы, конфеты, чай, кофе, канцелярские принадлежности, книги, вазы.

Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (ст. 13.3 Федерального закона «Об образовании в РФ»). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (ст.573 Гражданского кодекса РФ ).

За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ст.ст. 22, 81 и 192 Трудового кодекса РФ). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 Уголовного кодекса РФ).

Преимущественное право на зачисление ребенка в 1 класс

 

 Поделиться

В последнее время участились случаи обращения родителей в различные ведомства с вопросами разъяснения наличия преимущественного права у детей при зачислении их в 1 класс, если в этой школе обучаются их братья или сестры в 9 или 11 классе (на момент подачи заявления), однако на момент фактического зачисления первоклассников, старшие дети заканчивают обучение в данной школе (согласно законодательству заявления о зачислении детей принимаются в период с 01 апреля по 30 июня, а приказы о зачислении издаются в течении 3 дней после 30 июня. Отчисляются дети, окончившие 9 и 11 классы до 30 июня).

В связи с этим прокуратура области разъясняет.

Частью 1 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлено, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Указанные правовые гарантии также закреплены в ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Порядок).

Пункт 12 Порядка дополнительно дублирует правовые гарантии, предусмотренные ч. 3.1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ для детей, поступающих на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

В соответствии с п. 17 Порядка, прием заявлений о приеме на обучение детей в первый класс от граждан, дети которых, в том числе относятся к категории, установленной п. 12 Порядка начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

При этом, руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей, в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс.

Согласно п. 26 Порядка, для приема родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка или поступающий представляют, в том числе, копию свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра).

Согласно ст. 61 Закона № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

При этом права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Минпросвещения России № 834, Рособрнадзора № 1479 от 17.11.2021 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году», утверждено проведение единого государственного экзамена в 2022 году, согласно которому последним днем экзамена для основной массы обучающихся является будет 21 июня 2022.

Требование Порядка предусматривает возможность подачи заявлений о приеме на обучение по программам начального общего образования в срок с 1 апреля по 30 июня.

Тем самым, в ситуации, когда гражданин подает такое заявление до наступления 30 июня, указывая в качестве оснований для преимущественного права на зачисление в образовательную организацию факт обучения в 9 и (или) 11 классе полнородными и неполнородными братьями и (или) сестрами, которые на момент подачи такого заявления не прекратили образовательные отношения с образовательным учреждением, формально с точки зрения соответствия требованиям установленным Порядком, но основанием для отказа в принятии такого заявления не будет.

Вместе с тем необходимо учитывать, что итоговое решение, о зачислении ребенка в образовательную организацию, в соответствии с п. 17 Порядка не может быть издано ранее 30 июня.

Согласно вышеперечисленным нормам о порядке и сроках проведения государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена, установлено, что проведение итоговой аттестации заканчивается до 30 июня, обучающиеся должны быть отчислены из образовательной организации также до наступления указанного срока.

Таким образом, в случае, когда основанием для получения преимущественного права на зачисление в образовательную организацию является факт обучения в 9 и (или) 11 классе братьями и сестрами, такое право не будет подлежать применению в связи с отсутствием на обучении в образовательной организации старшего ребенка на момент издания распорядительного акта о приеме на обучение детей по программе начального общего образования.

Кроме того, в ситуациях, когда неполнородные братья и (или) сестры оканчивают обучение по программам среднего общего образования в 11 классе, важно также учитывать тот факт, что дальнейшее прохождение обучения данными лицами не будет проходить в школе, в связи с чем одобрение заявления родителей с указанием преимущественного права приема на указанном основании в рамках ч. 3.1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ будет противоречить основным идеям и концепциям такого права.

Упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Действие российских водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на 3 года

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353", срок действия водительских удостоверений продлевается на 3 года автоматически.

Также на 12 месяцев продлевается действие диагностических карт транспортных средств, предназначенных для перевозок опасных грузов и зарегистрированных в районах Крайнего Севера.

Кроме этого, на 12 месяцев продлевается действие еще ряда срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего постановления. Речь идет о санитарно-эпидемиологических заключениях, свидетельствах о государственной регистрации племенных стад, аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников, разрешениях на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, имеющих постоянный характер.

Настоящим документом в постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 внесены также и другие изменения, касающиеся продления ряда разрешительных режимов.

Предусмотрена ли ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок?

 

 Поделиться

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кром того, в силу ст.31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Правда ли, что определен новый порядок оформления пособий по листку нетрудоспособности и материнству в 2022 году?

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении поручения фондом социального страхования Российской Федерацией сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» уточнены правила оформления пособий.

При оформлении пособий по болезни, а также по беременности и родам медицинские организации полностью перешли на оформление электронных листков нетрудоспособности (далее – ЭЛН). Застрахованному лицу по его желанию могут предоставить выписку из ЭЛН.

Бумажные бланки листков нетрудоспособности выдают в исключительных случаях (например, если сведения о застрахованном лице составляют государственную тайну).

При каждом изменении статуса электронного листка нетрудоспособности (при открытии, продлении, аннулировании) работодатели должны получать сообщение от фонда социального страхования (далее – ФСС). Согласие работника для этого не требуется.

Сведения для расчета пособия необходимо предоставлять фонду только по его запросу и в указанном объеме. Срок составляет 3 рабочих дня со дня получения данных о закрытии листка нетрудоспособности.

Теперь работники могут не подавать заявление о назначении пособия при рождении ребенка и другие документы. Основной массив данных фонд получает в порядке межведомственного взаимодействия и сам назначает выплату.

Для оформления пособия по уходу за ребенком по-прежнему нужно заявление работника. Получив его, работодатель в течение 3 рабочих дней должен передать фонду сведения о периоде отпуска по уходу за ребенком, замене лет в расчетном периоде (по заявлению работника), продолжительности рабочего времени (при неполном рабочем дне или неделе).

Фонд может запросить дополнительные данные о выплатах сотруднику, районных коэффициентах, об освобождении от работы и отпусках.

Работники, имеющие подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг, получают информационные сообщения о своих ЭЛН, а также могут узнать всю необходимую информацию об ЭЛН и его оплате в Личном кабинете получателя услуг ФСС (https://lk.fss.ru/recipient/).

Для работы с ЭЛН работодатель может использовать программы для ведения бухучета («1С», «ПАРУС»), операторов ЭДО («СБИС», «Контур», «Такском») либо скачать на сайте ФСС бесплатную программу (по ссылке https://cabinets.fss.ru/eln.html).

Обращаем внимание на новый сервис электронного взаимодействия с ФСС для работодателей – «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). С его помощью можно осуществлять взаимодействие с ФСС в электронном виде как для получения информации об ЭЛН, так и в работе в рамках проекта «Прямые выплаты».

Если организация не подала в срок сведения, которые нужны для назначения пособий, ей грозит штраф в размере 5 000 рублей.

Вступил в силу порядок обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда

 

 Поделиться

01.09.2022 в законную силу вступило Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда" (далее – Порядок) согласно которому обучение будет осуществляться в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

При этом, лица, осуществляющие проведение мероприятий по охране труда, должны пройти обучение. В свою очередь юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы.

Само по себе обучение по охране труда для работников относится к профилактическим мероприятиям и направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Также новым Порядком установлена периодичность обучения требованиям по охраны труда для работников. В свою очередь работодатель - индивидуальный предприниматель проходит обучение до приема на работу первого работника, в последствии с установленной Порядком периодичностью.

Стоит обратить внимание на то, что документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового Порядка, действительны до окончания срока их действия.

О воинском учете и военной службе

 

 Поделиться

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу.

В текущем году весенний призыв на военную службу начался с 01.04.2021 и продолжится в срок до 15.07.2021.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы в соответствии со ст.328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву.

Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период одного очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат без уважительной причины.

Вступили в силу изменения в Правила проведения экзаменов на управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

 

 Поделиться

1 апреля 2021 года вступили в силу изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, а также новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80.

Основным нововведением стало то, что проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена больше не проводится. Проверка навыков вождения происходит исключительно в условиях реального дорожного движения.

Для получения положительной оценки кандидату в водители необходимо продемонстрировать навыки безопасного управления транспортным средством в условиях реальной дорожной обстановки, набрав менее 5 штрафных баллов.

Также разъясняется, что конкретный экзаменационный маршрут кандидату в водители будет неизвестен: согласно поправкам, экзаменационные маршруты теперь представляет собой перечень дорог (их участков) и территорий, на которых проводятся практические экзамены.

Общие требования о пожарной безопасности в лесах

 

 Поделиться

 

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.

Ответственность за нарушения законодательства о выборах

 

 Поделиться

При нарушении законодательства о выборах предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Основанием для привлечения к административной ответственности является совершение административного правонарушения. Согласно ст.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Нарушившие законодательство о выборах лица за совершение административных правонарушений несут ответственность в виде штрафа. Размер штрафа зависит от субъекта правонарушения и совершенного правонарушения.

Статьи 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 5.15 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушения при предвыборной агитации. Ответственность по указанным статьям предусмотрена как за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, так и изготовление агитационного материала с нарушением требований закона, за размещение материала в местах, где это запрещено, за его уничтожение, и иным поводам, связанным с проведением агитации. Санкции данных статей предусматривают наказание в виде административного штрафа от 500 рублей до 100 000 рублей.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает отвтетственность за совершение общественно опасных деяний, причиняющих значительный вред охраняемым общественным отношениям в сфере организации и проведения выборов.

Так, статья 141 УК РФ за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы. Кроме того, статьей 142 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов. За совершение такого преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

Ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию

 

 Поделиться

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Иностранные граждане или лица без гражданства, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушителям грозит наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которым к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – алкоголя, наркотических средств и психотропных препаратов.

В соответствии со ст.28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Наличие у гражданина указанных медицинских противопоказаний является препятствием для управления им транспортными средствами, а также основанием для прекращения его права управления таковыми.

Что такое материнский капитал и каков его размер?

 

 Поделиться

Материнский капитал - это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости в России.

В настоящее время его размер составляет 483 881 рубль 83 копеек.

В соответствии с действующим законодательством материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели:

- улучшение жилищных условий на территории РФ;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование женщиной накопительной пенсии;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Срок действия материнского капитала не ограничен и владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению. Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.

В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа до достижения ребенком трех лет недопустимо.

В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31.12.2026, то есть ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее указанной даты.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Внесены изменения в части установления размера пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

 

 Поделиться

Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2021 года, внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части установления размера пособия по временной нетрудоспособности.

Теперь пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка родителя, который ухаживает за ребенком.

Увеличенный размер пособия будет исчисляться Фондом социального страхования, без оформления каких-либо дополнительных документов от родителей.

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок?

 

Ответ: За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кром того, в силу ст.31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Увеличены штрафные санкции в области воинского учета

 

 Поделиться

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ в статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность граждан за правонарушения в области воинского учета, внесены вступившие в силу 05.05.2020 изменения, которыми увеличены размеры штрафных санкций.

Так, неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, в соответствии со ст.21.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В силу ст.21.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей, если будет установлено, что гражданин уклоняется от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Аналогичные изменения внесены в санкцию ст.21.6 КоАП РФ за умышленную порчу или утрату, а также небрежное хранение документов воинского учета.

Кроме того, увеличен до 3 лет и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области воинского учета.

Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в указанной сфере уполномочены должностные лица военных комиссариатов.

Предусмотрена возможность отмены доверенности, совершенной в ненотариальной форме

 

 Поделиться

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 402-ФЗ внесены изменения в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно поправкам сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности будут вноситься в электронный реестр распоряжений об отмене доверенностей. Закрепляется презумпция осведомленности об отмене такой доверенности на следующий день после внесения соответствующих данных в реестр (если лица не извещены ранее).

Сведения об отмене доверенностей (как в нотариальной, так и в простой письменной форме) будут предоставляться Федеральной нотариальной палатой ежедневно, круглосуточно и бесплатно через Интернет всем желающим.

Федеральный закон вступил в силу с 29 декабря 2021 года.

Внесены изменения в Воздушный Кодекс Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 400-ФЗ внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Согласно поправкам в случае совершения противоправных действий на борту экипаж и служба авиабезопасности смогут использовать в отношении нарушителей специальные средства сдерживания.

Перечень средств и правила их применения определит Правительство РФ.

Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Утверждены Правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Установлено, что заявление о подключении и необходимые документы можно подать через Единый портал госуслуг или официальный сайт исполнителя, в том числе посредством переадресации на ЕПГУ. Технические условия являются неотъемлемым приложением к договору о подключении. Срок их действия устанавливается исполнителем не менее чем на 3 года или при комплексном развитии территории - не менее чем на 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством.

Плата за подключение вносится следующим образом: 35% - в течение 15 календарных дней со дня заключения договора; 50% - в течение 90 календарных дней со дня заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 15% - в течение 15 календарных дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, но не позднее выполнения условий подачи горячей, холодной воды (или) отведения (приема) сточных вод.

Ранее изданные акты по этом вопросу, отдельные положения признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать 6 лет.

Внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах»

 

 Поделиться

26.03.2022 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закона от 26.03.2022 № 69-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (далее – Федеральный закон).

Данным Федеральным законом с 24 февраля 2022 года к лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

В каких случаях обязательно устройство пандусов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры?

 

 Поделиться

Пандусом признается сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске.

Обязательное наличие пандусов предусмотрено нормативными правовыми актами.

Пунктами 23, 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 №649, предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Также пандус оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.

Обязательное наличие пандуса предусмотрено, в частности:

- на вокзалах (п. 9.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденных приказом Минтранса России от 06.11.2015 №329);

- на объектах в сфере образования (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309);

- на объектах в сфере охраны здоровья (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 12.11.2015 №802н);

- на объектах почтовой связи (п. 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 №355).

Технические требования к установке пандусов предусмотрены СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр).

Внесены изменения в закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Федеральным законом от 25.02.2022 № 23-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с внесенными изменениями с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия.

Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%.

Кто осуществляет перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей?

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, осуществляет субъект Российской Федерации, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.

Кто несет расходы, связанные с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей?

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», деятельность, связанная с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, является расходным обязательством Российской Федерации.

За счет каких средств осуществляется финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимают органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 1 статьи 23.2 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма: привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

Какие меры принимают уголовно-исполнительные инспекции для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 3 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», уголовно-исполнительные инспекции в пределах своей компетенции проводят воспитательную работу с несовершеннолетними осужденными, оказывают им помощь в трудоустройстве, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимаются воспитательными колониями для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 2 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», воспитательные колонии в пределах своей компетенции проводят работу по исправлению несовершеннолетних осужденных, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ими начального общего, основного общего, среднего общего, а также среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, оказывают им помощь в социальной адаптации, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимаются следственными изоляторами для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», следственные изоляторы в пределах своей компетенции проводят культурно-воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, социальной и психологической помощи, помощи в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, создают условия для самообразования, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации

Какие меры принимаются органами по делам молодежи в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы по делам молодежи в пределах своей компетенции: участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений; оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

Какой порядок применения мер физического сдерживания (физическую силу) должностными лицами специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа?

В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», о намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия.

О применении к несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.

Какие несовершеннолетние не могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа?

В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Какие лица не могут быть приняты в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

Какие основания для приема несовершеннолетнего в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются: личное обращение несовершеннолетнего; заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Какие несовершеннолетние круглосуточно принимаются в установленном порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние: оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей; проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившиеся или подкинутые; самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Какими учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся к специализированным?

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

Какие меры взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не допускаются по отношению к несовершеннолетним?

В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются: применение физического и психического насилия; применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних; применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство; ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями; уменьшение норм питания; лишение прогулок.

В отношении каких несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу?

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: безнадзорных или беспризорных; занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Какие органы и учреждения входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Существует ли административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан?

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении Закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Допустимо ли доведение информации, содержащейся в обращении, до сведения должностного лица, на которого написана жалоба?

Статьей 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен прямой запрет преследования гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Получу ли я ответ на обращение, в котором не поставил свою подпись?

Отказ в рассмотрении письменного обращения по причине отсутствия в нем личной подписи гражданина законодательством не предусмотрен. Вместе с тем на письменное обращение без указания фамилии гражданина или почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ не дается. Однако если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В какой срок в органах прокуратуры разрешаются обращения ветеранов Великой Отечественной войны?

В соответствии с п. 5.1.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод разрешаются в течение 15 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 7 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Сведения об организации дистанционной (удаленной) работы включены в перечень обязательных ежемесячных сведений, представляемых в органы службы занятости

Расширен перечень предоставляемых работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Так, работодатели обязаны представлять в органы службы занятости информацию о наличии на предприятии дистанционной (удаленной) работы.

Указанные изменения внесены в приложение № 2 Приказа Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».

В чем заключается дисквалификация как вид административного наказания? В каких случаях она применяется?

В соответствии со статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) одним из видов наказаний за совершение административных правонарушений является дисквалификация.

Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права:

- замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы;

- занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом;

- осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

- деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий;

- осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности;

- осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств;

- осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);

- осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность;

- осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Дисквалификация устанавливается и применяется только в качестве основного административного наказания, в качестве одного из вида наказание должна быть указана в конкретной статьей КоАП РФ.

Например, дисквалификация в качестве наказания предусмотрена за нарушение трудового законодательства (ч. 5 и ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ), нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.4 и ч.5 ст. 5.63 КоАП РФ), нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (ст. 7.35 КоАП РФ) и другие.

В каких случаях возможно прекращение уголовного дела в отношении лица за примирением сторон?

Прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении подозреваемого (обвиняемого) возможно на основании статьи 25 УПК РФ.

Это возможно как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Ключевые моменты - совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести (категории преступлений приведены в статье 15 УК РФ), примирение с потерпевшим, заглаживание причиненного вреда (как материального так и морального ущерба).

С какого периода начинается течение срока отбывания наказания в виде исправительных работ? Как производятся удержания из заработной платы?

В соответствии с положениями статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ началом срока отбывания данного вида наказания осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы,– день получения администрацией организации, в которой трудоустроен осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции.

Удержания из заработной платы осужденных, размер которых устанавливается решением суда, администрации учреждений (организаций) производят со дня выхода на работу и перечисляют ежемесячно в день выдачи заработной платы в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. Расчетные сведения о перечислении удержаний с копией платежного поручения направляются в уголовно-исправительную инспекцию, на учете которой состоит указанное лицо.

Каков срок внесения платы за коммунальные услуги?

В соответствии со ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На потребителя исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) не может быть возложена обязанность получения платежных документов самостоятельно, в том числе путем включения данных положений в типового договора.

Не предоставление платежных документов и нарушение сроков предоставления платежных документов на оплату коммунальных услуг (в том числе на обращение с твердыми коммунальными отходами) исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) является нарушением действующего законодательства, а именно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.

В случае выявления нарушений в предоставлении платежных документов жители Новгородской области вправе обратиться в уполномоченный орган (территориальные отделы государственной жилищной инспекции) с заявлением о нарушении прав потребителя по ст. 14.4 КоАП РФ.

В случае не направления или нарушения сроков предоставления платежных документов исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) на сумму, начисленную в платежном документе до поступления платежного документа, потребителю не может быть начислена пеня.

При нарушении порядка направления платежного документа или срока направления платежного документа пеня начисляется за часть, что пришлась на период после ближайшего выставленного счета, а именно пеня выставляется на следующий месяц после неуплаты по поступившему платежному документу.

Какая ответственность предусмотрена за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт?

Обязанность по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов.

Собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Кроме того, ч. 5 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Таким образом, несвоевременная и (или) не в полном объеме уплата взносов может повлечь начисление пени, приостановление выплаты субсидии на оплату жилого помещения гражданам, имеющим право на ее получение, а также взыскание долга в судебном порядке с возложением на должника обязанности возмещения соответствующих судебных расходов.

В магазине я расплатился за покупку мелкими монетами, однако продавец отказался их принимать. Прав ли он?

Нет, не прав. В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, продавец не имеет право отказать в продаже товара за монеты мелкого достоинства.

Кроме того, за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров предусмотрена административная ответственность по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как. и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 1 тыс. 500 рублей; на должностных лиц - от 1 до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 до 30 тысяч рублей.

Я была лишена родительских прав на моего сына. Могу ли я через суд восстановиться в родительских правах, если мой ребенок уже усыновлен?

Нет, не можете. Согласно ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). В случае если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не допускается.

Я получаю пособие по безработице. Взимается ли с него подоходный налог?

Нет, не взимается. Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации пособия по безработице не подлежат налогообложению наряду с иными государственными пособиями, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иными выплатами и компенсациями, выплачиваемыми в соответствии с действующим законодательством.

Я состою на учете в службе занятости в качестве безработной. Имею ли я право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» если лицо, осуществляющее уход за ребенком, имеет право как на пособие по безработице, так и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, то ему предоставляется право выбора получения пособия по одному из указанных оснований.

Таким образом, Вы имеете право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в том случае, если Вы не получаете пособие по безработице. Данный факт должен подтверждаться соответствующей справкой, выданной органом государственной службы занятости населения.

Какие категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг?

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года №40-ФЗ);

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Ответственность за «буллинг»

Под «буллингом» принято понимать систематическое издевательство, травлю (то есть агрессивные, продолжительные действия), при которых используются публичные оскорбления, в том числе в сети Интернет, угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство человека.

Законом понятие «буллинг» как и ответственность за него не предусмотрена. Вместе с тем, зачинщиков травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг»: оскорбление, нанесение побоев, угрозы.

В зависимости от характера совершенных действий лицо, нарушителей, в том числе несовершеннолетних, могут привлечь к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Несовершеннолетние нарушители в возрасте до 14 лет не несут ответственность в соответствии требованиями ГК РФ, однако за их действия отвечают их родители и законные представители.

С 14 лет несовершеннолетний может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, а в случае недостаточности денежных средств – совместно опять же с родителями.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Аналогичное нарушение, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, грозит наложением штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Такой ответственности подлежит нарушитель, достигший шестнадцатилетнего возраста.

Самое суровое наказание в соответствии со ст. 110 УК РФ установлено за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.

Такое деяние, если оно совершено в отношении несовершеннолетнего, или в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. Ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет.

Кроме того, в связи с ненадлежащим воспитанием несовершеннолетних детей может быть поставлен вопрос и об ответственности их родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Возраст наступления уголовной ответственности

Согласно положениям статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Уголовная ответственность наступает с 14 лет при совершении таких преступлений как убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, кража, грабеж, разбой, вымогательство, угон транспортного средства и ряда других преступлений, предусмотренных частью 2 вышеназванной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Порядок расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), судебного рассмотрения таких дел и назначения уголовного наказания имеет определенные особенности, закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации и Уголовном кодексе Российской Федерации.

Недостижение предусмотренного законом возраста означает отсутствие обязательного признака субъекта преступления (одного из элементов состава преступления), что влечет невозможность возбуждения уголовного дела. Основанием для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в данном случае является отсутствие в деянии состава преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетний, совершивший общественно опасное деяние и освобожденный от уголовной ответственности ввиду недостижения возраста, относится к категории лиц, в отношении которых со стороны уполномоченных органов проводится индивидуальная профилактическая работа. Так, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является основанием для постановки на профилактический учет несовершеннолетних в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел.

Порядок и сроки индивидуальной профилактической работы регулируются Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Также в случаях, предусмотренных законом, перед судом может быть инициирован вопрос о помещении несовершеннолетнего в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа или в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

Какие документы работодатель обязан выдать работнику по его требованию?

Действующим трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя выдавать определенные документы работнику по его требованию.

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ заявление работника о выдаче документов должно быть оформлено в письменной форме и может касаться не любых документов, а специально предусмотренных законодательством.

Так, работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику:

- трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения),

- копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы;

- выписки из трудовой книжки;

- справки о заработной плате; о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

При этом стоит отметить, что работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в целях обязательного социального страхования, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Лица, освобождающиеся от ответственности за проживание без регистрации

Федеральным законом от 17.02.2021 №12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен круг лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и нарушение правил регистрации в жилом помещении.

К лицам, которые освобождаются от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, отнесены родные братья и сестры, усыновители, опекуны, попечители, подопечные нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживающие совместно с ним.

20. Об обязанности комиссии заказчика проверять факт привлечения к ответственности за коррупционное правонарушение

С 1 января 2021 года вступил в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2020 №124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», которым вносятся изменения в часть 8 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд» (далее-Закон 44-ФЗ).

С указанной даты  комиссия заказчика обязана проверять, привлекался ли участник закупки – юридическое лицо к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в течение 2 лет до момента подачи заявки.

Предоставление этой информации заказчику обеспечивает оператор электронной площадки. Также заказчик вправе провести самостоятельную проверку по реестру лиц, привлеченных к административной ответственности, который размещен в отрытом доступе на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В случае, если юридическое лицо в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке привлекалось к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, оно не может быть участником закупки, а также не может быть исполнителем по контракту, заключаемому без проведения конкурентных процедур (у единственного поставщика).

Действия членов комиссии заказчика по признанию заявки такого юридического лица надлежащей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), санкция которой предусматривает ответственность для должностного лица в виде административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Использование изображения гражданина

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Что же такое - «частная жизнь»? В своем определении Конституционный суд РФ от 09.06.2005 N 248-0 так определяет это понятие: «область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер».

Повсеместно граждане пользуются возможностями современных мобильных телефонов, производят фотографирование, видеозапись. В этой связи у многих возникает вопрос насколько это законно? Закон запрещает только дальнейшее использование фото- и видео записи гражданина без его согласия.

Согласно статье 152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.

Под обнародованием следует понимать действия, в результате которых изображение стало впервые доступно к просмотру неограниченному кругу лиц (опубликование, публичное воспроизведение, включая размещение в сети Интернет).

Согласие гражданина либо его близких родственников не требуется, когда:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина введено в гражданский оборот незаконно, то на основании судебного решения по иску гражданина такие материальные носители подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации затрат. Такой иск может быть заявлен в течение одного года с момента обнародования изображения.

Если изображение гражданина, незаконно распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Возникновение трудовых отношений на основании фактического допущения работника к работе

Вопрос о возникновении трудовых отношений на основании фактического допущения работника к работе поднимается в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 по делу № 44 КГ19-27.
В нем сказано, что само по себе отсутствие письменного трудового договора не исключает возможности признать его заключенным, а сложившиеся между сторонами отношения - трудовыми при наличии соответствующих признаков.
Суд подчеркнул: в соответствии со статьями 15, 16 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником, приступившим к работе с ведома или по поручению работодателя без надлежащего оформления, считается заключенным.
Если работодатель фактически допустил сотрудника к работе, но не оформил с ним договор в письменной форме, то это можно расценить как злоупотребление правом, о чем говорит статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отметила: местный суд должен в подобной ситуации установить, было ли достигнуто соглашение о личном выполнении работы, был ли истец допущена к выполнению этой работы, подчинялся ли действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, выполнял ли работу в интересах, под контролем и управлением работодателя, выплачивалась ли заработная плата.

Надбавки сельским пенсионерам в случае их переезда в город

Постановлением Правительства Российской Федерации № 962 от 23.06.2021 внесены изменения в Постановление Правительства № 1441 от 29.11.2018 «Об утверждении правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

С 01.01.2022 граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет, смогут получать надбавки к пенсии не только в том случае, если они продолжают проживать в сельской местности, но и при переезде в город.

Постановление вступило в силу с 01 января 2022 года.

Ответственность за неуплату административного штрафа

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за неуплату в установленный срок назначенного административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Указанное требование установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Протокол передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

О наследовании пенсионных накоплений

Пенсионные накопления можно наследовать. Но, если только смерть гражданина наступила до назначения ему выплаты средств пенсионных накоплений, или после назначения ему срочной пенсионной выплаты, (наследники могут получить невыплаченный остаток) или после того как была назначена, но еще не выплачена единовременная выплата средств пенсионных накоплений (ее могут получить в течение 4 месяцев со дня смерти совместно проживавшие с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы).

Чтобы передать пенсионные накопления в наследство наследодателю необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительству. В нем можно указать одного или нескольких наследников (они не обязательно должны быть вашими родственниками). Кроме того, в заявлении можно определить, в каких долях эти средства будут распределяться между ними.

Если умерший гражданин при жизни не написал заявление, то пенсионные накопления переходят к наследникам по очередности. Наследники первой степени – дети, супруги, родители; второй – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (с полным списком очередностей можно ознакомиться в главе 63 ГК РФ).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам одной очереди производится в равных долях. При отсутствии родственников первой очереди пенсионные накопления получают наследники второй очереди.

Для получения пенсионных накоплений необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд в течение 6 месяцев после смерти наследодателя.

Если наследник пропустил указанный срок, его можно восстановить только в судебном порядке. Однако, нужно учитывать, что незнание о возможности получения пенсионных накоплений не является уважительной причиной для восстановления срока.

На 7-й месяц после смерти принимается решение о передаче пенсии. На 8-й месяц выплачиваются пенсионные накопления.

Об ответственности за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства

Статьей 322.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления, предусмотренного данной статьей, образуют следующие действия:

- регистрация по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации;

- регистрация по месту жительства без намерения нанимателя жилья проживать в жилом помещении;

- регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить жилое помещение для проживания;

Собственник или наниматель жилого помещения могут быть привлечены к ответственности, если они представили в органы регистрационного (миграционного) учета для регистрации (постановки на учет) заведомо недостоверные сведения, либо при представлении сведений или документов осознавали наличие обстоятельств, препятствующих регистрации.

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы сроком до трех лет.

О сроках давности обращения в суд за восстановлением нарушенного права на оплату труда

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы, причитающейся работнику при увольнении.

Следует также напомнить, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных в законе, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, такие как:

- болезнь работника,

- нахождение его в командировке,

- невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы,

- необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.

Кроме того, к уважительным причинам может быть также отнесено обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленные сроки и обращение в государственную инспекцию труда и в органы прокуратуры, независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника.

Каков порядок перевода ребенка в другой детский сад?

В соответствии с Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, родители (законные представители) обучающегося вправе по собственной инициативе перевести обучающегося в государственную, муниципальную или частную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

При переводе в государственную или муниципальную образовательную организацию, родители (законные представители):

- обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления для направления в государственную или муниципальную образовательную организацию;

- после получения информации о предоставлении места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию.

При переводе в частную образовательную организацию, родители (законные представители):

- осуществляют выбор частной образовательной организации;

- обращаются в выбранную частную образовательную организацию с запросом о наличии свободных мест;

- после получения информации о наличии свободного места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в частную образовательную организацию.

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации. Исходная организация выдает им под роспись личное дело обучающегося с описью содержащихся в нем документов.

Личное дело представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося.

После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней после заключения договора издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода.

Принимающая организация при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

Должны ли условия трудового договора должны соответствовать приказу о приеме на работу?

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются условия труда на рабочем месте.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

В силу ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на: получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Нарушение указанных норм трудового законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Возможно ли отобрание ребенка у родителей без решения суда?

Немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, возможно при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра). Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Необходимо иметь в виду, что данная мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка.

Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении или лишении родителей родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители (усыновители, опекуны (попечители) вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.

Право на досрочное освобождение

Согласно ч. 1 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.

Частью 3 предусмотрено, что условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи; не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Каковы особенности применения судебного штрафа за совершение коррупционных правонарушений?

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в законодательство было введено новое основание освобождения от уголовной ответственности - прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ).

Главная особенность данного вида освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что судебный штраф, хотя и назначается судом, не является при этом уголовным наказанием, а представляет собой меру уголовно-правового характера, которая не влечет судимости для правонарушителя. Тем самым лицу, впервые совершившему преступления небольшой и средней тяжести, при соблюдении установленных законом условий (виновное лицо возместило причиненный преступлением ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред), предоставляется возможность избежать судимости, а также других неблагоприятных последствий, которые она влечет.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ст. 15 УК РФ).

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа находится в исключительной компетенции суда. (ч.1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ)

Такое решение суд вправе принять по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, оформленного в виде постановления, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора.

Принятие решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого (обвиняемого) и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Суд, вынесший решение о назначении в отношении лица меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа обращает его к исполнению.

Внесены изменения в законодательство, связанные с особенностями оказания медицинской помощи детям

Федеральным законом от 30.12.2021 N 482-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

Федеральный закон вступает в силу 29.06.2022.

О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.06.2019 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» аккредитованные операторы технического осмотра обязаны пройти процедуру подтверждения соответствия требованиям аккредитации до 01.03.2022.

Аккредитация операторов технического осмотра осуществляется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Целью аккредитации является подтверждение соответствия заявителя оператора технического осмотра требованиям аккредитации, установленным статьей 11 Федерального закона от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Разъясняю, что в соответствии с ч. 6 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) осуществление деятельности по проведению технического осмотра лицом, не аккредитованным в установленном порядке на право проведения технического осмотра, лицом, действие аттестата аккредитации которого на дату проведения технического осмотра было приостановлено, либо лицом, которое в соответствии с установленной для данного пункта технического осмотра областью аккредитации не вправе проводить технический осмотр данной категории транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Повторное совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Могут ли несовершеннолетние быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках?

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

- статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);

- статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

- статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),

- статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);

-статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений.

Ответственность за киберпреступления

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько специальных статей, по которым киберпреступники привлекаются к ответственности. Так ст. 274.1 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации. Уголовно-наказуемым является создание, распространение и/или использование компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на информационную инфраструктуру Российской Федерации. За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет с ограничением свободы, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет со штрафом от 500 тыс. рублей до 1 млн.

Совершение действий, направленных на неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации с использованием вредоносных компьютерных программ и заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, может повлечь более строгое наказание – лишение свободы на срок до 6 лет.

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, в случае причинения вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации наказывается принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет.

Совершение всех вышеперечисленных действий группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо с использованием служебного положения наказывается лишением свободы до 8 лет. А в случае, наступления тяжких последствий – до 10 лет.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ООО «Фирма «Новые информационные технологии в авиации».

ООО «Фирма «НИТА», как головным исполнителем, и Министерством обороны Российской Федерации заключен ряд государственных контрактов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ) под исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), следует понимать лицо, заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем контракт. Применительно к указанному Договору ООО «Фирма «НИТА» является головным исполнителем.

Согласно п. п. 1, 12 ч.1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ обязанностью головного исполнителя является определение состава исполнителей, обоснование с их участием цены на продукцию по государственному оборонному заказу, сроки и условия финансирования, в том числе авансирования, поставок такой продукции (в целом и по отдельным этапам), обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно подлежит исполнению, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Городской прокуратурой установлено, что ООО «Фирма «НИТА» по 3 договорам с исполнителями первого порядка срок оплаты нарушен от 5 до 30 дней.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к ответственности, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.55 КоАП РФ, а также руководителю внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

 

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соответствия действующему федеральному законодательству отдельных норм правил внутреннего трудового распорядка работников Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1

В ходе проверочных мероприятий установлено, что правила внутреннего трудового распорядка МДОБУ «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1не соответствуют требованиям трудового законодательства, в связи с чем подлежат изменению.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес директора МДОБУ «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1 принесен протест о приведении правил внутреннего трудового распорядка работников в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 4 организаций на территории Всеволожского района Ленинградской области.

Устранение нарушений трудовых прав работников стоит на особом контроле Всеволожской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры удовлетворено 3 административных исков об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры в мае 2022 года удовлетворено 3 заявления УМВД России по Всеволожскому району, действующего в интересах неопределенного круга лиц об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор.

Прокурором заявленные УМВД России по Всеволожскому району требования поддержаны. Лицам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы и в отношении которых установлен административный надзор, судом дополнительно установлены ограничения в виде дополнительной явки в полицию и запрета покидать жилье в ночное время.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Городской прокуратурой проведена рабочая встреча по вопросу реализации мероприятий по диверсификации производства предприятий ОПК

Городской прокуратурой проведена рабочая встреча с представителями предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Всеволожского района Ленинградской области по вопросу реализации мероприятий по диверсификации производства.

В ходе встречи заслушаны выступления руководителей предприятий ОПК о предпринимаемых мерах, направленных на диверсификацию производства, обсуждены имеющиеся проблемы на указанном направлении.

Городской прокуратурой до участников доведены сведения об имеющемся в Российской Федерации инструментарии поддержки проектов предприятий ОПК по диверсификации производства.

По результатам встречи участниками принято решение о проведении указанных мероприятий на постоянной основе с целью оперативного обмена информацией, а также с целью оказания городской прокуратурой на указанном направлении содействия предприятиям ОПК.

Помощник городского прокурора  И.Г. Ткачук

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции

Всеволожской городской прокуратурой, проведена проверка деятельности администрации «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в части соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлен ряд нарушений.

В частности в сети «Интернет» на официальном сайте поселения сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не размещены.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.27 КоАП РФ.

В декабре 2021 года указанные постановления рассмотрены, удовлетворены, виновное лицо привлечено к ответственности.

Помощник городского прокурора  К.А. Маршова

 

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры удовлетворено 3 административных исков об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры в мае 2022 года удовлетворено 3 заявления УМВД России по Всеволожскому району, действующего в интересах неопределенного круга лиц об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор.

Прокурором заявленные УМВД России по Всеволожскому району требования поддержаны. Лицам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы и в отношении которых установлен административный надзор, судом дополнительно установлены ограничения в виде дополнительной явки в полицию и запрета покидать жилье в ночное время.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Всеволожским городским судом удовлетворено 7 административных исков прокурора о прекращении права управления транспортными средствами

Всеволожским городским судом 17.05.2022 удовлетворено 7 административных исковых заявлений городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права 7 граждан на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному вождению.

Основанием для предъявления прокурором указанных требований послужили результаты проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной городской прокуратурой, в ходе которой выявлено что указанные жители Всеволожского района, состоят на учете у врача нарколога с заболеваниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.

Исполнение решений суда поставлено на контроль городского прокурора.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о защите прав граждан – участников долевого строительства

Городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу нарушения требований законодательства о защите прав граждан – участников долевого строительства ЖК «Авеню».

Установлено, что неустановленное лицо из числа руководителей застройщика, в ходе осуществления строительства ЖК «Авеню», финансируемого за счет привлеченных в особо крупном размере денежных средств граждан – участников долевого строительства, допустило нарушение требований ст. 18 ФЗ № 214-ФЗ.

В ходе проверки получены достаточные данные о совершении неустановленным лицом из числа руководителей ООО «Авеню» преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

По факту выявленных нарушений подготовлен проект постановления о направлении материалов проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Помощник городского прокурора А.В. Бобков

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения градостроительного законодательства при проведении публичных слушаний

Городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу нарушения требований градостроительного законодательства, допущенного при проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план МО «Заневское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области.

Установлено, что постановлением главы МО «Заневское городское поселение» от 11.10.2021 № 6, инициировано проведение публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план МО «Заневское городское поселение» в период с 15.10.2021 по 10.12.2021.

Однако, в нарушение требований п. 2 ч. 8 ст. 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, комиссией по подготовке проекта генерального плана не организовано размещение оповещения о начале публичных слушаний на информационных стендах в местах массового скопления граждан на территории МО «Заневское городское поселение».

По факту выявленных нарушений градостроительного законодательства, городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Заневское городское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.

Помощник городского прокурора А.В. Бобков

 

Городской прокуратурой проведено совещание с гражданами – участниками долевого строительства

Городской прокуратурой при участии представителей ГКУ ЛО Управление долевого строительства Ленинградской области 25.05.2022 организована
встреча с гражданами – участниками долевого строительства ЖК «Северный вальс» по вопросу завершения строительства.

В ходе встречи гражданам – участникам долевого строительства
ЖК «Северный вальс» даны разъяснения действующего законодательства,
в том числе разъяснен порядок восстановления их прав в случае признания застройщика несостоятельным (банкротом).

Кроме того, представителями ГКУ ЛО Управление долевого строительства Ленинградской области дан развернутый комментарий о ходе рассмотрения
в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела
о банкротстве застройщика.

Восстановление прав граждан – участников долевого строительства находится на постоянном контроле городской прокуратуры.

Помощник Всеволожского городского прокурора юрист 3 класса А.В. Бобков

 

 

 

Всеволожским городским прокурором восстановлены нарушенные права ребенка-инвалида

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению по обращению местной жительницы о нарушении прав ее несовершеннолетнего ребенка на получение социального пособия.

Установлено, что заявительница является получателем социальной пенсии по инвалидности, установленной ее несовершеннолетнему ребенку, являющегося инвалидом с детства, на территории Всеволожского района имеет временную регистрацию.

Однако в назначении государственной услуги по выплате ежемесячного пособия заявительнице филиалом во Всеволожском районе ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» отказано по основанию отсутствия постоянной регистрации на территории района, что является нарушением федерального законодательства.

Всеволожским городским прокурором по данному факту в Калининский районный суд Санкт-Петербурга направлено исковое заявление об обязании ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» назначить указанному несовершеннолетнему ребенку ежемесячную выплату на ребенка-инвалида с даты первичного обращения в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения», а именно с 02.07.2020.

22.03.2022 Калининским районным судом Санкт-Петербурга иск Всеволожского городского прокурора к ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» удовлетворен.

Ст. помощник Всеволожского городского прокурора младший советник юстиции А.Э. Веретенникова

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту избиения малолетней в пос. им. Свердлова

Всеволожским городским судом 07.04.2022 рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина М., 1997 г.р., в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, а именно умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего.

Ранее сообщалось, что 25.08.2021 гражданин М., находясь в одной из квартир дома, расположенного в г.п им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области, в состоянии наркотического опьянения, нанес малолетней И., 2020 г.р., множественные удары резиновым тапком и неустановленными твердыми тупыми предметами в область расположения жизненно важных органов – голову, туловище, а также по верхним и нижним конечностям, причинив малолетней множественные телесные повреждения по всей поверхности тела ребенка, повлекшие тяжкий вред, причиненный здоровью человека, по признаку опасности для жизни и легкий вред здоровью. Преступный умысел, направленный на убийство малолетней И., не довел до конца так как своевременно была оказана квалифицированная медицинская помощь.

Государственный обвинитель в судебном заседании подчеркнул высокую общественную опасность совершенного деяния, указал на отсутствие оснований, смягчающих уголовную ответственность.

Учитывая совокупность собранных по делу доказательств, а также позиции государственного обвинителя, приговором Всеволожского городского суда гражданин М. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии общего режима.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

Всеволожским городским судом 14.06.2022 удовлетворены требования прокурора о восстановлении жилищных прав несовершеннолетних

В ходе проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, выявлены многочисленные факты нарушения жилищных прав несовершеннолетних.

Установлено, что в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала приобретенное родителями жилое помещение с использованием указанных средств не оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат на материнский капитал, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

По факту выявленных нарушений городской прокуратурой во Всеволожский городской суд подано 12 исковых заявлений об обязании родителей оформить жилые помещения в общую собственность всех членов семьи.

14.06.2022 решением Всеволожского городского суда требования прокурора удовлетворены.

Восстановление жилищных прав несовершеннолетних поставлено городской прокуратурой на контроль.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

 

На контроль городской прокуратуры поставлено расследование уголовного дела по факту получения сексуальных услуг несовершеннолетнего

25.01.2022 в многоквартирном доме в г. Мурино, гражданин З., 1989 года рождения, совершил половое сношение с несовершеннолетними А. и М., 2004 и 2006 года рождения, по окончании которого каждая из несовершеннолетних получила от гражданина З. вознаграждение за оказанные сексуальные услуги в размере 3 000 рублей.

Следственным отделом по г. Всеволожск СУ СК России по Ленинградской области 14.03.2022 в отношении гражданина З. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 240.1 УК РФ (получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

Следственным отделом в отношении подозреваемого в городской суд направлено ходатайство об избрании меры пресечении в виде заключения под стражу.

Ход расследования уголовного дела поставлены городской прокуратурой на контроль.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Л. по факту совершения насильственных действий в отношении несовершеннолетней

Всеволожским городским судом 18.04.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Л. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что гражданин Л., 21.01.2002 г.р., в период с 01.01.2019 по 16.11.2019, воспользовавшись беспомощным состоянием несовершеннолетней, совершал действия сексуального характера в отношении своей двоюродной сестры, 22.04.2015 г.р., с которой проживал совместно.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, а также подчеркнул, что в результате неоднократных тождественных преступных действий гражданина Л. нанесен вред половой неприкосновенности малолетней потерпевшей, а также формированию ее нравственного развития.

Приговором Всеволожского городского суда гражданин Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности работодателей, зарегистрированных на территории Всеволожского района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ООО «СК Стройдом» не проведена специальная оценка условий труда, работодателем не исполнена обязанность по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой руководителю организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время нарушения устранены, работодателем проведена специальная оценка условий труда, сведения о которой внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов специальной оценки условий труда.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на органы муниципального контроля возложены определенные обязанности по разработке Положений о видах муниципального контроля, а также утверждения Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям до 01.01.2022 и 20.12.2021 соответственно.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ администрацией МО «Лесколовское сельское поселение» установленные сроки разработки и утверждения вышеуказанных муниципальных правовых актов нарушены.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще 7 администраций поселений Всеволожского района.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес глав администраций муниципальных образований района внесено 8 представлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

29.04.2022 состоялось торжественное открытие нового здания Всеволожской городской прокуратуры

29.04.2022 состоялось торжественное мероприятие, посвященное открытию нового здания Всеволожской городской прокуратуры, по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Всеволожский проспект, дом 3.

В торжественном открытии приняли участие руководство Управления Генеральной прокуратуры по Северо-Западному Федеральному округу и прокуратуры Ленинградской области, руководство и работники городской прокуратуры, представители СМИ.

Для участия в мероприятии были приглашены ветераны Всеволожской городской прокуратуры, председатель Совета Ветеранов органов прокуратуры Ленинградской области, а также архитекторы и проектировщики, непосредственно осуществляющие строительство нового здания.

Стоит отметить, что новое трехэтажное здание имеет все необходимые помещения основного и вспомогательного назначения, парадная, зона приема граждан, площадки для парковки автотранспорта. Строительство нового здания городской прокуратуры было обусловлено в первую очередь необходимостью улучшения доступности для граждан. Прием посетителей теперь осуществляется в специально оборудованном помещении на первом этаже здания, организованы условия посещения граждан с ограниченными возможностями.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой организована проверка по факту нападения бродячих собак на гражданина

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту нападения на местного жителя в дер. Маслово Всеволожского района Ленинградской области стаи бродячих собак.

Установлено, что 10.02.2022 в ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» поступил житель Всеволожского района, у которого имелись многочисленные рваные раны рук, ног, живота. Медицинским работникам пострадавший сообщил о том, что около 12 часов дня на него напали бесхозяйные собаки. Согласно сведениям ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» пострадавший в настоящее время находится в тяжелом состоянии.

По данному факту в 128 отделе полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области зарегистрирован материал, в рамках которого проводится процессуальная проверка.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Областному закону Ленинградской области от 23.12.2019 № 109-оз «Об обращении с животными без владельцев на территории Ленинградской области» к полномочиям органов местного самоуправления относится в том числе осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселений.

Городской прокуратурой в ходе надзорных мероприятий будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, в том числе на предмет своевременности заключения муниципальных контрактов на стерилизацию бродячих собак, подрядных организаций, а также Станции по борьбе с болезнями животных Всеволожского района Ленинградской области, по исполнению законодательства, регламентирующего обращение с животными без владельцев.

Ход и результаты процессуальной проверки находится на особом контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности муниципального предприятия «Токсовский энергетический коммунальный комплекс».

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации у муниципального предприятия перед 54 сотрудниками имеется задолженность по выплате заработной платы за апрель 2022 года в размере 3 млн. руб.

Для устранения выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес работодателя внесено представление.

В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в Государственной инспекции труда в Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения трудового законодательства

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности работодателей, зарегистрированных на территории Всеволожского района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ООО «Производственная фирма Этикетка» не проведена специальная оценка условий труда, работодателем не исполнена обязанность по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 9 организаций, осуществляющих деятельность на территории Всеволожского района.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой во Всеволожский городской суд Ленинградской области направлено 10 исковых явлений об обязании провести специальную оценку условий труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соответствия действующему федеральному законодательству отдельных норм правил внутреннего трудового распорядка работников Муниципального предприятия муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области «Токсовский энергетический коммунальный комплекс» (далее - МП «ТЭКК»).

В ходе проверочных мероприятий установлено, что правила внутреннего трудового распорядка МП «ТЭКК» не соответствуют требованиям трудового законодательства, в связи с чем подлежат изменению.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес директора МП «ТЭКК» принесен протест о приведении правил внутреннего трудового распорядка работников МП «ТЭКК» в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

Устранение нарушений трудовых прав работников стоит на особом контроле Всеволожской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве

Городской прокуратурой проведена проверка Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области сфере соблюдения федерального законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Изучением исполнительных производств установлено, что вопреки требованиям ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер взыскания на доходы должника превышает установленный законодательством максимальный размер взыскания по задолженностям в связи с кредитными обязательствами, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя нарушает право гражданина на сохранение пятидесяти процентов доходов при обращении на них взыскания.

При таких обстоятельствах постановление об обращении взыскания на денежные средства должника - является незаконным и подлежит отмене.

В связи с изложенным, Всеволожской городской прокуратурой на постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству принесен протест.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении его жилищных прав.

Установлено, что заявитель остался без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

В декабре 2017 г. Комитет по социальным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области включил его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании.

Однако, в нарушение Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ положенное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, заявителю предоставлено не было.

В целях защиты нарушенных прав сироты городской прокуратурой во Всеволожский городской суд направлено исковое заявление с требованием об обеспечении его благоустроенным жилым помещением.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об исполнительном производстве

Прокуратурой области проведена проверка соблюдения федерального законодательства должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области и его районными структурными подразделениями, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что Всеволожским районным отделом судебных приставов окончено исполнительное производство о приведении внешней стены здания в первоначальное состояние согласно проектной документации дома и демонтаже крыльца, по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изучением исполнительного производства установлено, что вопреки требованиям законодательства судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мер, направленный на принудительное исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполнены, чем допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Так, проведенной 15.03.2022 городской прокуратурой проверкой установлено, что должником не исполнено требование исполнительного документа о демонтаже крыльца.

Таким образом, вывод судебного пристава-исполнителя о том, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, не основан на материалах исполнительного производства и не соответствует фактическому положению дел. Кроме того, городской прокуратурой выявлен факт бездействия должностных лиц Всеволожского РОСП, выразившийся в невозбуждении исполнительного производства.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой подготовлен проект представления об устранении нарушения федерального законодательства, который будет направлен в адрес Руководителю УФССП России по Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ИП Коваленко Дениса Олеговича.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель допустил к работе сотрудников без оформления надлежащим образом трудового договора.

Вышеуказанное обстоятельство является общественно опасным деянием, направленным на дестабилизацию отношений в сфере трудовой деятельности граждан, которое создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и принципами правового регулирования трудовых отношений, установленным Конституцией РФ и ст.2 ТК РФ.

На основании выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которое направлено в Государственную инспекция труда Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи

Городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи.

По результатам проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания дорог, тротуаров и остановок общественного транспорта на территории муниципальных образований Всеволожского района.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес глав администраций муниципальных образований внесено 19 представлений. В настоящий момент выявленные нарушения устранены.

В рамках указанных надзорных мероприятий также выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания автодороги регионального значения «СПб – Морье», в связи с чем 17.01.2022 городской прокуратурой в адрес обслуживающей указанную автодорогу организации Пригородное ДРСУ внесено представление об устранении допущенных нарушений. В настоящий момент выявленные нарушения устранены.

Старший помощник городского прокурора Д.В. Кайнов

 

Во Всеволожском городском суде рассмотрено дело с участием присяжных заседателей

Всеволожским городским судом 22.03.2022 осужден гражданин Т. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Уголовное дело рассматривалось с участием присяжных заседателей.

Судебным следствием установлено, что Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире 268 дома 16/9 по улице Шаповалова города Мурино Всеволожского района Ленинградской области, в ходе ссоры со своей бывшей женой, действуя из внезапно возникших неприязненных отношений, избил ее, нанеся не менее 92 ударов по голове, туловищу и конечностям, а также сдавил ей шею, причинив телесные повреждения, квалифицированные, как тяжкий вред здоровью, в том числе тупую травму туловища с разрывами верхней полой вены с тампонадой сердца, переломом грудины, разрывом печени, тупую травму шеи с разрывом места соединения подъязычной кости с левым большим рогом, полным переломом щитовидного хряща, трещинами хрящей шеи, закрытую черепно-мозговую травму, множественные кровоподтеки различных частей тела. В результате указанных действий Т. смерть его бывшей супруги наступила на месте происшествия от тупой травмы туловища.

Свою вину в совершении инкриминированных деяний Т. не признал, указав, что причинил своей бывшей жене ряд повреждений в ходе проведения реанимационных мероприятий после того, как та упала в ванной.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания отметил, что судебным следствием в полной мере доказана вина обвиняемого в совершении указанного преступления, а также установлены обстоятельства произошедшего. Прокурор также указал на множественность причиненных потерпевшему ранений, обратил внимание присяжных заседателей на их характер и степень общественной опасности.

Благодаря профессионализму государственного обвинителя, присяжные заседатели были убеждены в виновности гражданина Т. в совершении преступления и единогласно вынесли обвинительный вердикт.

В приговоре суд учел наличие у подсудимого ряда смягчающих обстоятельств, в том числе наличие на иждивении у Т. общего с погибшей супругой ребенка, согласился с доводами государственного обвинителя и вердиктом присяжных заседателей о том, что Т. не заслуживает снисхождения, назначив Т. наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, удовлетворив иски потерпевших – родителей погибшей на сумму 1 миллион рублей каждому.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту хранения наркотического средства - мефедрона

Всеволожским городским судом 30.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина А. по факту совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что ранее судимый за сбыт наркотических средств А. 03.02.2022 незаконно хранил при себе для личного употребления наркотическое средство в крупном размере, однако около 23 часов 55 минут был задержан сотрудниками полиции, которые изъяли у А. наркотики, тем самым пресекли их незаконный оборот.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния А. признал полностью, в содеянном раскаялся, однако счел необходимым соединить наказания за совершенное преступление с наказанием, назначенным по предыдущему приговору за сбыт наркотиков, отменив по нему ранее назначенное условное осуждение, и направить А. в места лишения свободы.

Суд признал А. виновным в совершении вышеуказанного преступления, и, согласившись с мнением государственного обвинителя, назначил А. по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту сбыта наркотического средства - мефедрона

Всеволожским городским судом 21.04.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина А. по факту совершения преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что А., с 23.03.2020 по 04.08.2020 приискал реактивы, посуду, оборудование, средства защиты органов дыхания, рук и глаз, необходимые и достаточные для систематического незаконного производства в целях сбыта наркотического средства – мефедрон. Затем в жилом доме на территории г. Всеволожска А. смонтировал оборудование для производства указанного наркотического средства, произвел для дальнейшего распространения смесь, содержащую мефедрон, массой свыше 44 грамма – то есть в крупном размере, жидкость, содержащую наркотическое средство – мефедрон массой свыше 4 кг 885 грамм, а в сухом остатке свыше 166 граммов – в крупном размере, и хранил наркотик как по месту производства, так и у себя дома в г. Санкт-Петербурге.

Кроме того, А. в период с 01.07.2017 по 04.08.2020 организовал группу, занимавшуюся сбытом наркотических средств на территории городов Санкт-Петербург, Череповец, Вологда. Созданная А. организованная группа обладала единым руководством, была разделена на функционально обособленные структурные звенья, отличающиеся обязанностями: куратор, оптовые и розничные курьеры («минеры»), автоматизированный сайт, посредством которого происходила передача информации при сбыте наркотических средств, имела специфические правила поведения, способы связи, исключающие знакомство соучастников и личные взаимоотношения между ними, систему наказаний и поощрений, при этом связь обеспечивалась поддержкой специальной программы, обеспечивающей шифрование информации, ее хранение с защитой от несанкционированного доступа, с использованием приложений, препятствующих определению IP-адресов выхода на виртуальные сайты. Сбыт наркотических средств осуществлялся путем закладок в тайники с размещением в сети «Интернет» объявлений об их продаже, связи через эту же информационно-телекоммуникационную сеть с покупателями, которые оплачивали покупку наркотиков с использованием электронных платежных систем, после чего покупателю сообщался адрес тайника, а также его описание.

Действуя в составе организованной группы, А. лично разработал структуру группы, произвел подбор и набор соучастников, распределение обязанностей и координацию действий каждого участника группы, разработку мер конспирации, инструктаж соучастников, формирование и регулирование цен на сбываемые наркотические средства, планирование, подготовку совершения преступления, распределение денежных средств между участниками группы, то есть являлся организатором организованной группы.

В период с 23.03.2020 по 05.08.2020 А. синтезированное ранее наркотическое средство метадон расфасовал, с целью последующего сбыта организовал передачу его соучастникам, привлек к совершению преступления курьеров, которымсообщил местонахождение тайника с наркотиком, дал указание оборудовать тайники для дальнейшего сбыта наркотического средства клиентам, что курьеры и выполнили, оборудовав тайники-закладки в различных местах в г.Череповце Вологодской области.

Преступление не было доведено до конца по не зависящим от соучастников обстоятельствам – в связи с изъятием наркотического средства из незаконного оборота сотрудниками полиции.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, однако отметил, что свою вину в совершении инкриминированных деяний А. признал полностью, в содеянном раскаялся, просил суд о снисхождении.

Суд признал А. виновными в совершении вышеуказанных преступлении, учел наличие у подсудимого ряда смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив А. по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения бюджетного законодательства

Письмом Федерального Казначейства от 14 января 2022 года
№ 07-04-05/04-479 утвержден перечень средств, подлежащих казначейскому сопровождению в 2022 году.

В силу статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат определенные законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете) средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источниками финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:

по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;

по контрактам (договорам), заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными или автономными учреждениями), лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время, в 8 муниципальных образованиях Всеволожского района нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления отсутствует.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой внесено 8 представлений в представительные органы местного самоуправления.

Старший помощник городского прокурора К.А.Маршова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при использовании муниципального имущества

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка использования и эксплуатации муниципального имущества одним из муниципальных предприятий района.

Руководством муниципального предприятия, осуществляющего оказание услуг по управлению и эксплуатации жилого фонда, обеспечению коммунальными услугами (теплом, горячей водой), выполнению ремонтно-эксплуатационных работ, систематически на протяжении длительного времени осуществлялось хищение денежных средств.

В связи с блокировкой расчетных счетов предприятия приобретение расходных материалов и иных товаров, оплата услуг производилось за наличный расчет. Подотчетными лицами после расходования наличных денежных средств на вышеуказанные нужды предоставлялись авансовые отчеты в бухгалтерию предприятия непосредственно бухгалтеру. Авансовые отчеты утверждались подписью директора и главного бухгалтера.

Используя должностное положение, главный бухгалтер и директор муниципального предприятия, при проверке авансовых отчетов и проведении операций с наличными по бухгалтерской отчетности осуществляли присвоение денежных средств путем собственноручного составления авансовых отчетов с приложением фиктивных документов о расходовании денежных средств на нужды предприятия.

По фактам выявленных нарушений в органа предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен в СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

Старший помощник городского прокурора К.А.Маршова

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту несчастного случая, произошедшего с несовершеннолетней в развлекательном комплексе во Всеволожском районе.
Установлено, что 04.01.2022 в 21:36 в правоохранительные органы поступило сообщение от гражданина С. о том, что 04.01.2022 около 12:00 в комплексе «Охта-Парк» шоу клубе «Индиго» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мистолово, ул. Л. Кедриной д. 1, при проведении химического шоу его дочь 2017 года рождения получила ожог обеих стоп. После осмотра и оказания помощи на месте бригадой скорой медицинской помощи в удовлетворительном состоянии от госпитализации отказалась.

В ходе проверки городской прокуратурой будет дана оценка соблюдению требований безопасности жизни и здоровья потребителей при выполнении работ или оказании услуг. Ход процессуальной проверки поставлен городской прокуратурой на контроль

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информации, размещённой в сетевом издании «47 news» 13.01.2022 «Школа в Гарболово продрогла. Уже директор показывает свое термобелье ».
Установлено, что в МОУ «Гарболовская СОШ» с января 2022 года произошли сбои в подаче отопления ресурсоснабжающей организацией ООО «ГТМ Теплосервис», в связи с чем температура в здании общеобразовательного учреждения опустилась ниже нормы.

Городской прокуратурой в ходе проверки будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, а также соблюдению жилищного законодательства, затрагивающего в том числе права несовершеннолетних

Всеволожской городской прокуратурой 21.01.2022 проведена рабочая группа по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно в части уборки снега на территории поселений, соблюдения федерального законодательства при предоставлении ритуальных услуг населению, а также взаимодействия прокуратуры с органами местного самоуправления при разработке и принятии нормативных правовых актов. В заседании приняли участие главы администраций и муниципальных образований Всеволожского района. И.о. заместителя городского прокурора указано на недопустимость нарушений прав граждан на получение услуг, отвечающих требованиям законодательства.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информациям, размещённым в сетевом издании «47 news» 14.01.2022 «Замерзшая труба в школе Кудрово отправила детей учиться в другой корпус», «Замерзшие ученики в Центре образования Кудрово сменили форму на пуховики из-за низкой температуры в классах».
Установлено, что в МОБУ «СОШ «Кудровский ЦО № 1» с января 2022 года произошли сбои в подаче отопления, в связи с чем температура в здании общеобразовательного учреждения опустилась ниже нормы.
Городской прокуратурой в ходе проверки будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, а также соблюдению жилищного законодательства, затрагивающего в том числе права несовершеннолетних.

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информации о пропаже несовершеннолетнего в д. Новосаратовка Всеволожского района. Предположительно несовершеннолетний, находясь вблизи водоема, упал под лёд.
На место происшествия выехали правоохранительные органы района.
Городской прокуратурой будет дана оценка эффективности деятельности аварийно-спасательных служб, а также исполнению родителями своих обязанностей.
Ход процессуальной проверки поставлен городской прокуратурой на контроль.

 

Всеволожской городской прокуратурой 27.01.2022 проведены мероприятия приуроченные к дню снятия блокады Ленинграда. В память о погибших солдатах и.о. Всеволожского городского прокурора у мемориального комплекса «Дорога Жизни» возложены цветы.
Работниками городской прокуратуры поздравлены ветераны, имеющие статус жителей блокадного Ленинграда, проживающие на территории Всеволожского района.
Подвиг защитников Ленинграда, отстоявших свой город в условиях тяжелейших испытаний, вдохновлял всю армию и страну, заслужил глубокое уважение и признательность государств антигитлеровской коалиции.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, в ходе которого пострадала несовершеннолетняя, 2013 г.р.
Установлено, что в 12 часов 17 минут по адресу: г. Всеволожск, ул. Московская, д.11, жительницей дер. Хапо-Ое Всеволожского района, 1985 г.р., являющейся водителем автомобиля марки «Kia optima», совершен наезд на несовершеннолетнюю, переходившую дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу.
Состояние несовершеннолетней удовлетворительное, имеются ушибы. В настоящее время несовершеннолетняя находится дома.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту обнаружения 30.01.2022 в квартире дома по б-ру Менделеева в г. Мурино трупа малолетнего ребёнка, 2019 г.р.

Согласно предварительным сведениям, погибший несколько месяцев проживал с няней в Калининском районе СПб (у гр-ки Кыргыстана), куда был передан матерью (гражданкой Узбекистана). По прибытию к няне мать обнаружила в квартире труп своего ребенка, которого доставила по месту своего жительства в г. Мурино, откуда сообщила о произошедшем в правоохранительные органы. Следственным отделом по г. Всеволожск СУ СК РФ проводится доследственная проверка.

 

Ход и результаты процессуальной проверки поставлены городской прокуратурой на контроль.

Всеволожской городской прокуратурой 27.01.2022 проведены мероприятия, приуроченные ко Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. В память о погибших солдатах и.о. Всеволожского городского прокурора у мемориального комплекса «Дорога Жизни» возложены цветы.

Работниками городской прокуратуры поздравлены ветераны, имеющие статус жителей блокадного Ленинграда, проживающие на территории Всеволожского района.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ООО «Фирма «Новые информационные технологии в авиации».

ООО «Фирма «НИТА», как головным исполнителем, и Министерством обороны Российской Федерации заключен ряд государственных контрактов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ) под исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), следует понимать лицо, заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем контракт. Применительно к указанному Договору ООО «Фирма «НИТА» является головным исполнителем.

Согласно п. п. 1, 12 ч.1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ обязанностью головного исполнителя является определение состава исполнителей, обоснование с их участием цены на продукцию по государственному оборонному заказу, сроки и условия финансирования, в том числе авансирования, поставок такой продукции (в целом и по отдельным этапам), обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно подлежит исполнению, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Городской прокуратурой установлено, что ООО «Фирма «НИТА» по 3 договорам с исполнителями первого порядка срок оплаты нарушен от 5 до 30 дней.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к ответственности, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.55 КоАП РФ, а также руководителю внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении, исполнении и оплате контрактов Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Токсовская межрайонная больница» на поставку лекарственных препаратов с Обществом с ограниченной ответственностью «Стоматорг».

Проверкой выявлены нарушения в части сроков оплаты поставленных товаров, в связи с чем, городской прокуратурой 16.05.2022 в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Токсовская межрайонная больница» внесено представление об устранении нарушений законодательства, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении и исполнении муниципальных контрактов Сертоловским муниципальным учреждением «Оказание услуг «Развитие» с ООО «Агро» на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий, автомобильной дороги, проездов к дворовым территориям в г. Сертолово Всеволожского района.

Проверкой установлено, что Сертоловским муниципальным учреждением «Оказание услуг «Развитие» в нарушение положений ч. 2.1 ст. 52 от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» в действующей редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в районе ул. Кленовая, ул. Пограничная и ул. Ветеранов и на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий с лицом, не состоящим в реестре членов СРО.

В связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой в адрес руководителя Сертоловского муниципального учреждения «Оказание услуг «Развитие» 04.05.2022 внесено Представление об устранении выявленных нарушений, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о порядке введения ограничения режима потребления электрической энергии

Городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка требований федерального законодательства в части порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Лесколовское сельское поселение, Токсовский парклесхоз, квартал 42, в районе оз. Ройка, СНТ «Хутор».

Проверкой установлено, что ТСН «Сосновый хутор», осуществляющее обеспечение эксплуатации, содержание общего имущества и оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по указанному адресу, ввела режим частичного ограничения потребления электрической энергии с нарушением требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 в части ненадлежащего уведомления собственника земельного участка.

В связи с выявленными нарушениями порядка полного и (или) частичного ограничения режима электрической энергии, ТСН «Сосновый Хутор» 17.05.2022 внесено представление об устранении выявленных нарушений, находится на рассмотрении. В отношении ответственного должностного лица ТСН «Сосновый хутор» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение 18.05.2022 в Федеральную службу по надзору по экологическому, технологическому и атомному надзору для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения требований в сфере жилищно-коммунального законодательства

Городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Доверие и комфорт» требований жилищно-коммунального законодательства при осуществлении деятельности по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома ЖК «Парклэнд» по адресу Ленинградская область, г. Кудрово, ул. Пражская, д. 4.

Проверкой установлены нарушения требований к содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома ЖК «Парклэнд» по адресу Ленинградская область, г. Кудрово, ул. Пражская, д. 4, в связи с чем, в адрес руководителя ООО «УК «Доверие и комфорт» 20.05.2022 внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении ответственного должностного лица ООО «УК «Доверие и комфорт» 24.05.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, материалы дела переданы в судебные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении, исполнении и оплате контрактов ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ».

Проверкой выявлено, что порядок и сроки расчетов, определенные заключенным ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» контрактом с юридическим лицом, состоящим в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, установлены с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1205 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», регламентирующими обязанность оплаты оказанных услуг по контракту не более чем через 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой 13.05.2022 в адрес руководителя ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста

Всеволожским городским судом 23.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина С. по факту совершения преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что у осужденного гражданина С., не позднее 00 часов 00 минут 05.05.2020 возник и сформировался устойчивый единый преступный умысел, направленный на совершение действий сексуального характера с малолетней С. (2011 г.р.), с целью систематического удовлетворения своих сексуальных потребностей, во исполнение которого осужденный С., находясь в жилом доме, достоверно зная о малолетнем возрасте потерпевшей С., не достигшей четырнадцатилетнего возраста, умышлено, действуя с единым продолжаемым умыслом, с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, осознавая противоправность своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий в виде побуждения у нее нездорового сексуального интереса и тем самым нарушения ее нормального развития, и желая этого, осознавая, что малолетняя потерпевшая С. в силу малолетнего возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ней действий, не применяя насилие, не менее семи раз в период с 05.05.2020 по 06.06.2020 совершил в отношении малолетней потерпевшей С. иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния осужденный С. не признал, в содеянном не раскаялся.

Суд признал гражданина С. виновными в совершении вышеуказанного преступлении, учел наличие у подсудимого смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив гражданину С. наказание в виде лишения свободы, а также дополнительное наказание в виде ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора Г.М. Муратов

 

Приговором Всеволожского городского суда осуждены трое граждан по факту совершения разбойных нападений

Всеволожским городским судом 17.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении трех жителей Санкт-Петербурга, обвиняемых в серии разбойных нападений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище.

Судебным следствием установлено, что летом 2020 года гр-н М., гр-н П., гр-н А. вступили в предварительный сговор на совершение разбойных нападений на территории Всеволожского района Ленинградской области. Во исполнение указанного преступного сговора М., П., А. в разные дни в августе 2020 года с целью завладения чужим имуществом и личного обогащения незаконно проникали в жилища граждан жителей п.им. Морозова Всеволожского района Ленинградской области, угрожая потерпевшим, применяя насилие, не опасное для жизни и здоровья, высказывали требования о передаче им денежных средств. В результате вышеуказанных преступных действий преступники причинили имущественный ущерб потерпевшим, завладев их имуществом и денежными средствами на сумму более 400 000 рублей.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенных деяний, и отметил, что свою вину в совершении инкриминированных деяний М., П., А. не признали.

Суд признал М., П., А. виновными в совершении вышеуказанных преступлений, учел наличие у подсудимых ряда смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив М., П., А. по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

 

Старший помощник Всеволожского городского прокурора младший советник юстиции В.П.Ларионова

 

Решением Всеволожского городского суда удовлетворены исковые требования прокурора

Городской прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что гражданин Н. состоит на учете в ГБУЗ ЛОНД с 01.06.2009 с диагнозом синдром зависимости, ремиссии не прослеживается, при этом имеет водительское удостоверение категории «В» на право управления транспортным средством.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.

Управление транспортным средством гражданином Н., состоящем на учете в ГБУЗ ЛОНД, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в связи с чем городским прокурором в суд направлено исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

25.02.2022 решением Всеволожского городского суда исковые требования Всеволожского городского прокурора удовлетворены. Вступление в законную силу решения и его реальное исполнение находятся на контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора юрист 3 классаР.А. Боков

 

Работа по ликвидации несанкционированных

свалок в лесах находится на постоянном

контроле Всеволожской городской

прокуратуры

Городской прокуратурой в мае 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при размещении несанкционированных свалок в лесах.

Городской прокуратурой установлено 23 факта складирования отходов производства и потребления на землях лесного фонда, что является нарушением ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 50.7 Лесного кодекса РФ.

По результатам проверки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, Всеволожским городским прокурором в суд направлено 23 исковых заявления к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от загрязнения отходами производства и потребления.

Работа по выявлению несанкционированных свалок и принятию мер по их ликвидации ведётся городской прокуратурой в постоянном режиме.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в деревне Старая Колтушского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской на предмет исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, организации безопасности дорожного движения в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автомобильной дороги общего пользования «Санкт-Петербург – Колтуши» в деревне Старая на всем протяжении автодороги в населенном пункте отсутствует тротуар..

На основании выявленных нарушений законодательства городской прокуратурой внесено представление в ГКУ «Ленавтодор».

Помощник городского прокурора юрист 3 класса И.В. Степанов

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения хищения чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину

Всеволожским городским судом 30.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Б. по факту совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что ранее не судимый, не работающий 35 летний гражданин Б. 19.03.2022 совершил тайное хищение имущества своей матери - мобильного телефона, стоимостью 6000 рублей, чем причинил ей значительный материальный ущерб.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния Б. признал полностью, в содеянном раскаялся, однако должных выводов не сделал, мер к трудоустройству и возмещению ущерба потерпевшей не принял, в связи с чем посчитал справедливым наказание в виде исправительных работ

Суд признал Б. виновным в совершении вышеуказанного преступления, и, согласившись с мнением государственного обвинителя, назначил Б. наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 5% из заработка в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора Д.И. Фатыхов

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи

По поручению и.о. прокурора области Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи.

Со 2 по 4 февраля при непосредственном участии работников городской прокуратуры в целях координации деятельности администраций городских и сельских поселений и управляющих компаний района осуществлены выезды в г. Мурино, г. Кудрово, п. Янино-1, п. Янино-2, п. Новое Девяткино, п. Бугры.

В целях координации деятельности управляющих компаний и администрации МО «Муринское городское поселение» городской прокуратурой принимается активное участие в работе оперативного штаба, созданного правительством Ленинградской области, регулярно осуществляется объезд территории города Мурино для проверки качества производимой уборки снега, в результате чего в настоящее время более 70 % его территории очищено от снега и наледи.

Также выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания дорог, тротуаров, внутридворовых территорий и остановок общественного транспорта на территории муниципальных образований Всеволожского района.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес руководителей управляющих компаний внесено 18 представлений. Кроме того, рассматривается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения прав предпринимателя

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению о защите прав предпринимателя, обратившегося на личный прием прокурора Ленинградской области.

Установлено, что МУКП «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района необоснованно отказано юридическому лицу в подключении к централизованной системе водоснабжения, чем нарушены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, а также созданы препятствия к свободе осуществления экономической деятельности, гарантированной статьей 8 Конституции Российской Федерации.

Указанное нарушение послужило основанием для возбуждения в отношении предприятия дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).

Постановлением УФАС по Ленинградской области от 01.06.2022 МУКП «Свердловские коммунальные системы» признано виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса К.В. Спирова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве

Городской прокуратурой проведена проверка законности прекращения Всеволожским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Ленинградской области исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание детьми престарелых родителей.

Так, в ходе проведения надзорных мероприятий прокуратурой установлено, что престарелая женщина инвалид неоднократно обращалась во Всеволожский РОСП с заявлением о разъяснении причин, по которым сын перестал выплачивать ей алименты на содержание в рамках исполнительного производства.

По результатам проведения надзорных мероприятий прокуратурой выявлено необоснованное прекращение исполнительного производства, предметом которого являлось взыскание средств с должника на содержание престарелой матери.

В связи с выявленными нарушениями исполнительное производство возобновлено, городской прокуратурой указано должностным лицам Всеволожского РОСП о необходимости неукоснительного соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве. Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на системной основе.

Помощник городского прокурора И.В. Степанов

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения в сфере законодательства о противодействии коррупции

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администраций муниципальных образований Всеволожского района Ленинградской области законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что рядом муниципальных служащих администрации муниципального образования Всеволожского района Ленинградской области представлены неполные сведения о доходах, о счетах, отрытых в банках и кредитных организациях, об имуществе.

Выявленные нарушения послужили основанием внесения городской прокуратурой представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса И.Г. Ткачук

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Проверкой выявлены грубые нарушения уголовно-процессуального закона Российской Федерации, в том числе в части полноты, всесторонности и объективности проверки сообщений о преступлениях, а также нарушения требований ст. 6.1 УПК РФ и ФЗ № 68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушения права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок».

Проверкой выявлена системная отрицательная практика нарушения норм уголовно-процессуального закона, выражающаяся в принятии незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, обусловленных не проведением в необходимом объеме проверочных мероприятий, достаточных для обоснованного вывода о наличии либо отсутствии признаков преступления.

Приведенные нарушения требований уголовно-процессуального закона влекут не только нарушение прав участников досудебного производства, в том числе на доступ к правосудию, безосновательно увеличивают общий срок доследственных проверок (как следствие, приводят к нарушению требований ст.6.1 УПК РФ), но и подрывают авторитет органов полиции в целом. Недопустимая общая продолжительность проверки по материалам зачастую влечет нарушение прав заинтересованных лиц по защите своих конституционных, в том числе имущественных, прав.

Причиной выявленных при проверке нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами отдела полиции своих служебных обязанностей при отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства как территориального отдела полиции, так и иными лицами из числа руководства УМВД района при организации приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях.

По результатам проведения проверки должностные лица УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области привлечены к ответственности.. Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на системной основе.

Помощник городского прокурора Н.П. Фирсенко

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в 128 и 87 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Установлено, что должностными лицами 128 и 87 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области на досудебной стадии уголовного судопроизводства систематически допускаются нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, что свидетельствует о формальном отношении к исполнению своих обязанностей.

В соответствии с ч.4 ст.148 УПК РФ, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента вынесения направляется заявителю и прокурору.

В нарушение указанных норм и требований копии постановлений об отказе возбуждении уголовного дела, вынесенные должностными лицами 128 и 87 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, направляются Всеволожскому городскому прокурору в срок, существенно превышающий установленный законом.

Так, за истекший период 2022 года с нарушением законом срока в городскую прокуратуру поступили 1 694постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверок, вынесенных должностными лицами 128 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Аналогичные нарушения допущены должностными лицами 87 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области по 2342 материалам проверки.

Причиной выявленных при проверке нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами отделов полиции своих служебных обязанностей при отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства как территориальных отделов полиции, так и иными лицами из числа руководства УМВД района при организации приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях.

По результатам проведения проверки должностные лица УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области привлечены к ответственности.

Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на постоянной основе.

Ст. помощник городского прокурора А.Л. Чечулина

 

Всеволожским городским судом 26.01.2022 постановлен обвинительный приговор в отношении гражданки Б. 2000 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ, а именно в совершении покушения на преступление, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Согласно установленных в ходе судебного следствия обстоятельств, Б. с целью получения материальной выгоды, приискала наркотические средства массой более 400 грамм часть которых, пыталась сбыть путем тайников-«закладок» на территории Центрального района г.Санк-Петербурга, а остальную часть хранила при себе для последующей реализации аналогичным способом на территории г.Всеволожска.

Свой преступный умысел на сбыт наркотических средств Б. не смогла довести до конца поскольку была задержана сотрудниками полиции в г.Всеволожске.

В ходе оперативных мероприятий наркотические средства, оставленные в тайниках и находящиеся при Б., были изъяты из незаконного оборота.

Гражданка Б. приговором суда признана виновной в совершении инкриминируемого ей преступления и назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции О.А.Шмакова

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту сбыта наркотических веществ в особо крупном размере

Всеволожским городским судом 20.04.2022 постановлен обвинительный приговор в отношении гражданки Х., 1985 года рождения, и гражданки С., 1988 года рождения, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, а именно в совершении покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Согласно установленных в ходе судебного следствия обстоятельств, Х. и С. с целью получения материальной выгоды, приискали наркотические средства массой более 3 килограмм, которые намеревались сбыть путем тайников-«закладок» на территории Всеволожского района. В ходе оперативных мероприятий наркотические средства, находящиеся при Х. и С., были изъяты из незаконного оборота.

Свой преступный умысел на сбыт наркотических средств Х. и С. не смогли довести до конца поскольку были задержаны сотрудниками полиции.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, подчеркнул, что сбыт наркотических веществ совершен обвиняемыми в особо крупном размере и настаивал на назначении справедливого наказания.

Основываясь на позиции государственного обвинителя суд пришел к выводу о виновности Х. и С. совершении инкриминируемого им преступления. Приговором Всеволожского городского суда им назначено наказание в виде лишения свободы.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции О.А.Шмакова

ВСЕВОЛОЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В 2022 году установлены особенности правового регулирования трудовых отношений, касающиеся временного перевода на работу к другому работодателю

 

 Поделиться

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон до 31 декабря 2022 года.

На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.

В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке работы, центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю.

При согласии работника он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор.

При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме.

Постановление действует по 31 декабря 2022 года.

Компании, которые примут на работу граждан, потерявших или рискующих потерять работу в 2022 году, смогут рассчитывать на господдержку

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2022 № 1021 внесены изменения в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2022 № 362.

Теперь из бюджета ФСС могут предоставляться субсидии также юрлицам и индивидуальным предпринимателям в целях частичной компенсации затрат на выплату заработной платы трудоустроенным гражданам, частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые, в частности:

-относятся к категории безработных граждан, трудовой договор с которыми прекращен в текущем году по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

-относятся к категории работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, трудовой договор с которыми заключен в текущем году в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

-являются гражданами Украины, гражданами Донецкой Народной Республики, гражданами Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, получившими удостоверение беженца или получившими свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Особенности выплаты пособия по безработице детям-сиротам

 

 Поделиться

В соответствии с со ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом надо иметь ввиду, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Увеличен размер пособия по беременности и родам

 

 Поделиться

В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительством Российской Федерации от 28.05.2022 № 973 с 01.06.2022 увеличен на 10 процентов минимальный размер оплаты труда.

В связи с увеличением минимального размера оплаты труда по информации Фонда социального страхования Российской Федерации минимальный размер пособия по беременности и родам с 01.06.2022 в России составит:

за 140 дней отпуска по беременности и родам - 70 324,8 рублей;

за 156 дней (при осложненных родах) - 78 361,92 рублей;

за 194 дня (многоплодная беременность) - 97 450,08 рублей, а пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.

С 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень

 

 Поделиться

Федеральным законом от 30.12.2021 № 472-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие, что с 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень.

Федеральный перечень таких электронных ресурсов утверждается Минпросвещения Российской Федерации, которое также проводит экспертизу содержащихся в них электронных учебно-методических материалов и по ее результатам включает образовательные ресурсы в указанный перечень.

Закон устанавливает и порядок оборота персональных данных учеников, осуществляемого с помощью государственных информационных систем, при реализации образовательными организациями образовательных программ посредством дистанционного обучения.

Образовательные организации должны создать условия для функционирования таких государственных информационных систем не позднее 1 января 2023 г.

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки

 

 Поделиться

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, предусмотрена ст. 138 УК РФ

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений признается нарушенной, когда доступ к переписке, переговорам, сообщениям совершен без согласия лица, чью тайну они составляют, при отсутствии законных оснований для ограничения конституционного права граждан на тайну перепискителефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Нарушение тайны телефонных переговоров является, в частности, незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи (дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов).

Незаконный доступ к содержанию переписки, переговоров, сообщений может состоять в ознакомлении сом или материалами переписки, сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью различных технических устройств и т.п.

Под иными сообщениями понимаются сообщения граждан, передаваемые по телетайпу, в СМС и ММС–сообщениях, посредством сети «Интернет»и другими способами. Для квалификации преступления носитель информации и ее содержание не имеют значения.

Не охраняется законом нелегальная переписка.

Лицо подлежит уголовной ответственности вне зависимости от того нарушена ли тайна конкретных лиц или неопределенного круга лиц, а также составляют ли передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет.

При этом, ознакомление с содержанием переписки или телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, не образует рассматриваемого состава преступления.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.

За деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 138 УК РФ и предусмотрено наказание в виде лишения свободы до четырех лет.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

 

 Поделиться

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, которое может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора) и направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам). Такое преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом. Лицу, совершившему преступление, в зависимости от наступивших последствий, может быть назначено наказание до десяти лет лишения свободы.

На данное лицо в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации судом может быть возложена обязанность по возмещению причиненного материального ущерба, поскольку после поступившего заведомо ложного сообщения об акте терроризма, мобилизуется значительная часть правоохранительных органов, различных спасательных служб.

При этом в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Требования к содержанию домашних животных

 

 Поделиться

Согласно законодательству Российской Федерации домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, при владении ими не нарушать права и интересы других граждан.

Согласно статьей 9 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относится: обеспечение надлежащего ухода за животными; обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий; принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных; предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок; осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 вышеуказанного Закона при выгуле домашнего животного необходимо: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки допускается только в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. При этом, о наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдогалапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена ответственность.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрен административный штраф в размере до 1 млн рублей в зависимости от субъекта ответственности.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены территориальные органы Роспоторебнадзора.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации вплоть до ареста на срок до шести месяцев.

За жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 245 Уголовного кодекса Российской Федерации вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

За указанные деяния, в случае совершения группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных — предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

При наличии сведений о нарушении правил содержания домашних животных необходимо обращаться в органы Роспотребнадзора, полиции или прокуратуры, по отлову безнадзорных животных — в органы местного самоуправления.

Режим работы несовершеннолетних

 

 Поделиться

Согласно ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

- если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

- если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Является ли ребенок наследником, если его умерший родитель был лишен родительских прав?

 

 Поделиться

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации, определено, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статье 74 Семейного кодекса Российской Федерации, только в отношении родителей или одного из них, которые были ограничены в родительских правах.

Ребенок, переданный на попечение, также сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя, о чем свидетельствуют положения статей 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ребенок, чьи родители или один из них лишены родительских прав (ограничены в них), или он передан на попечение органу опеки и попечительства, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При этом, согласно статье 137 Семейного кодекса Российской Федерации и статье 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации если ребенок был усыновлен (удочерен), то он утрачивает имущественные права по отношению к своим родителям и родственникам.

Поступление в ВУЗ онлайн

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2022 г. № 958 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года» скорректирован порядок работы сервиса «Поступление в ВУЗ онлайн» в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года.

Использовать сервис смогут поступающие на бюджетные места, на платное отделение, целевые и льготные места.

Пожарная безопасность в лесах

 

 Поделиться

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

-оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

-заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Социальная поддержка отцам

 

 Поделиться

С 01.05.2022 меры государственной поддержки, предусмотренные законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распространены на отцов (усыновителей) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 01.01.2007; являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 01.01.2020.

Право на господдержку возникает у мужчин в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой РФ, родившей детей, либо объявления ее умершей.

Поддержка одаренных детей

 

 Поделиться

С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в статью 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», направленные на повышение доступности обучения для более широкого круга одаренных детей в специализированных учебно-научных центрах. Теперь обучение, питание и проживание одаренных детей в интернатах специализированных учебно-научных центрах бесплатно и осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Правила перевозки детей в транспортных средствах

 

 Поделиться

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение вышеуказанных требований, а именно предусмотрен административный штраф: на водителя в размере 3 000 рублей, на должностных лиц 25 000 рублей, на юридических лиц 100 000 рублей.

Что делать, если ресурсоснабжающая компания не выставила счет за коммунальные услуги?

 

 Поделиться

В соответствии со ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На потребителя исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) не может быть возложена обязанность получения платежных документов самостоятельно, в том числе путем включения данных положений в типового договора.

Непредоставление платежных документов и нарушение сроков предоставления платежных документов на оплату коммунальных услуг (в том числе на обращение с твердыми коммунальными отходами) исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) является нарушением действующего законодательства, а именно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ (продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований).

В случае ненаправления или нарушения сроков предоставления платежных документов исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) на сумму, начисленную в платежном документе до поступления платежного документа, потребителю не может быть начислена пеня.

При нарушении порядка направления платежного документа или срока направления платежного документа пеня начисляется за часть, что пришлась на период после ближайшего выставленного счета, а именно пеня выставляется на следующий месяц после неуплаты по поступившему платежному документу.

Если цена за товар на кассе в магазине отличается в большую сторону от цены, которая указана на ценнике

 

 Поделиться

Роспотребнадзором разъяснен порядок действий покупателя, в случае если цена за товар на кассе в магазине отличается в большую сторону от цены, которая указана на ценнике.

Если покупатель уже расплатился за товар и затем заметил ошибку, магазин обязан выплатить ему разницу в цене между чеком и ценником.

Кроме того, сообщается, что на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.

тветственность несовершеннолетнего в возрасте четырнадцати лет за совершение преступления

 

 Поделиться

Уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

По общему правилу уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет. Однако из этого правила есть исключение.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 14 лет при совершении таких преступлений как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование и иные преступления, указанные в п. 2 ст. 20 УК РФ.

При этом, если лицо, вследствие оставления в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, оно не подлежит уголовной ответственности даже при достижении возраста уголовной ответственности.

Ответственность за разведение костра в лесу

 

 Поделиться

Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за незаконное уничтожение лесных насаждений (статья 261 УК РФ), с 05.04.2022 года в указанную статью внесены изменения.

Согласно новой редакции уголовного закона ответственность предусмотрена за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб. Примером неосторожного обращения является разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.д.

Кроме того, ч. 3 ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.)

Примечание к данной статье разъясняет, какой ущерб будет усматриваться как значительный и какой крупным. Ущерб исчисляется по утвержденной Правительством Российской Федерации таксам и методике, так, значительным ущербом признается ущерб, превышающий десять тысяч рублей, а крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования

 

 Поделиться

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

За указанное правонарушение водитель может быть подвергнут к наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26. КоАП РФ, образуется состав преступления, предусмотренный 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по аналогичному преступлению).

За данное преступление предусмотрена ответственность по части 1 статьи 264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

По части 2 статьи 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни

 

 Поделиться

Часть 1 статьи 151.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшем восемнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков склонения к совершению к самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или в совершение антиобщественных действий.

Примерами противоправных действий, представляющих опасность для жизни, могут быть: «зацепинг» - проезд снаружи поездов, «диггерство» - исследование искусственных подземных сооружений; «хай-дайвинг» - прыжки в воду с экстремальных высот и многие другие.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание: от штрафа до одного года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Частью второй указанной статьи более суровое наказание предусмотрено для лиц, совершивших деяние в публичных выступлениях, СМИ, мети «Интернет», группой лиц.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении

 

 Поделиться

В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (далее - Правила), при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

При этом работнику, проработавшему не менее 11 месяцев, полагается компенсация за полный рабочий год.

Полную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 с половиной до 11 месяцев, если они увольняются вследствие: ликвидации организации либо отдельных ее частей; сокращении штата работников организации; призыва работника на военную службу.

Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию.

Условия соблюдения квоты на трудоустройство инвалидов в 2022 году

 

 Поделиться

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» с 1 марта 2022 года предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: заключения трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации (принимающая сторона), при наличии у принимающей стороны заключенного трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом.

Таким образом, в случае отсутствия возможности трудоустройства инвалида в счет выполнения квоты у себя, в рамках договорных отношений с другим юридическим лицом компания может выполнить обязанность по исполнению квоты для трудоустройства инвалидов при их занятости в любой другой организации. При этом если организация, с которой заключено соглашение тоже имеет обязательства по квоте для трудоустройства инвалидов, то инвалиды, трудоустроенные в рамках соглашения, не могут быть учтены в счет исполнения квоты данной организации.

При численности свыше 100 человек доля инвалидов в штате должна составлять от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. При численности от 35 до 100 человек квота для приема на работу может составить до 3 процентов.

При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным.

Статьей 5.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты с назначением наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

С 1 сентября 2022 года все образовательные организации обязаны размещать информацию об организации питания на официальном сайте в сети «Интернет»

 

 Поделиться

Приказом Рособрнадзора от 12.01.2022 №2 внесены изменения в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. № 831».

С 01.09.2022 любой желающий родитель путем выхода на официальный сайт образовательной организации сможет получить информацию об условиях питания своего ребенка, ознакомиться с меню ежедневного горячего питания, узнать о наличии диетического меню в образовательной организации, ознакомиться с поставщиками пищевой продукции, с изготовителями

Кроме того, родители смогут вносить свои предложения и задавать интересующие вопросы по теме.

Указанная информация должна содержаться в подразделе «Организация питания в образовательной организации».

Запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей

 

 Поделиться

В поправках к Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей» установлен запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, а также перечислены недопустимые условия договора.

Согласно поправкам, продавец не сможет отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Однако, имеются исключения если эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

Если же покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

Также, в поправках к Закону перечислены недопустимые условия договора, которые:

- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;

- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

- уменьшают размер законной неустойки;

- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

- исключают или ограничивают ответственность продавца, а также иные условия, нарушающие правила в области защиты прав потребителей.

Отсутствие бумажного чека о покупке не является основанием для отказа продавца в принятии товара

 

 Поделиться

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Покупатель вправе ссылаться на другие доказательства покупки, в том числе на свидетельские показания.

Также доказательствами приобретения товара могут служить выписка с банковского счета покупателя о совершении транзакции с указанием получателя платежа, а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах, отметки магазина в документах, связанных с покупкой (гарантийный талон, паспорт оборудования и др). Сведения о покупке могут быть также зафиксированы на дисконтной карте, с использованием которой произведена покупка.

При нарушении продавцом прав потребителя жалобу можно направить в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, а также обратиться в суд с заявлением.

Обслуживание вне очереди детей-инвалидов и сопровождающих их лиц

 

 Поделиться

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

В частности, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставлено право обслуживаться вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население.

Эти лица также получили право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Порядок обращения с отработанными аккумуляторными батареями

 

 Поделиться

Отработанные химические источники тока – батарейки и аккумуляторы, отнесены действующим законодательством к отходам II класса опасности, содержащим в себе различные токсические вещества.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее поу – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.

Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности установлен приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению указанного отнесения утвержден приказом службы от 28.06.2021 N 388.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу приказ Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности». С этого момента индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, необходимо в течение 11 месяцев со дня образования таких отходов передавать их федеральному оператору по тарифу, установленному ФАС России, для последующей организации их безопасного транспортирования и утилизации.

Приказ № 399 прописывает, в том числе, требования к местам (площадкам) накопления отходов батарей и аккумуляторов, образующихся у граждан, требования к конструктивным и иным свойства специализированных контейнеров (емкостей), которыми должны быть снабжены такие места (площадки).

Вместе с тем действующая прием отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (ОСКАБ) от населения через станции технического обслуживания (СТО), магазины или пункты сбора по цепочке к конечным утилизаторам, сохранится и после 1 марта 2022 года.

Таким образом, с вступлением в силу Приказа № 399 граждане сохранят за собой право передавать отходы батарей и аккумуляторов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан на законных основаниях.

Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта

 

 Поделиться

Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 20.11.2018), установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. А в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - до 5 тысяч рублей.

Положением определены и сроки действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Замена паспорта производится также и в случаях: изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации; обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей и иным причинам.

Недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением.

Внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

 

 Поделиться

С 1 июня 2022 года вступили в законную силу поправки в Федеральный закон «О страховых пенсиях», предусматривающие сохранение права на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

В случае непредставления в пенсионные органы документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профессионального образования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Подписан закон о конфликте интересов в сфере госзакупок

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Законом, в частности:

уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

установлен перечень физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Закона N 223-ФЗ;

закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;

к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Кроме этого, документом определено, что заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления их в силу.

Положения о закупках, которые не соответствуют установленным законом требованиям, должны быть приведены в соответствие с этими требованиями, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022 года.

Работники сельского хозяйства смогут подавать заявки на получение государственной поддержки в электронной форме посредством информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Порядок создания, развития, эксплуатации информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия ее участников, а также взаимодействия с иными информационными системами устанавливается Правительством РФ.

Информационная система без взимания платы будет обеспечивать, в том числе:

информирование юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;

формирование, подачу в электронной форме заявок на получение государственной поддержки и их рассмотрение;

информационное взаимодействие между участниками информационной системы в целях направления уведомлений, запросов и информации, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях;

сбор информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям.

Оператором информационной системы будет являться Минсельхоз России или на основании его решения подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подписан закон, согласно которому постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в РФ

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»,

В связи с этим из УПК РФ исключены положения, согласно которым постановления ЕСПЧ являлись основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Ввиду этого законом создан дополнительный компенсаторный механизм в рамках осуществления судами РФ производства по уголовным делам. Так, в качестве одного из оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств определено признание постановлением КС РФ нормативного акта или его отдельного положения соответствующими Конституции РФ в данном Конституционным Судом истолковании, с которым расходится толкование, используемое в судебном решении.

Также документом скорректирован порядок пересмотра Президиумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ вступившего в законную силу судебного решения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет. Принятым законом предельный возраст ребенка увеличен до 7 лет.

С 1 марта 2023 года для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений, устанавливается запрет на управление легковыми такси и общественным транспортом

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Так, закон предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Принятие решения о выборе управляющей организации закреплено в перечне компетенций общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Также закреплена необходимость принятия решения более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления таким домом и выбора управляющей организации.

Кроме того, установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам могут перечисляться напрямую лицам, которые такие услуги предоставляют, например, управляющим и ресурсоснабжающим организациям, операторам по обращению с ТКО, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Урегулирован порядок снятия с учета в качестве ИП лиц, содержащихся под стражей, и осужденных, отбывающих наказание

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 167-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно общему правилу подпись на документах, необходимых для госрегистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Принятым законом сделано исключение, - в отношении указанных выше лиц подпись может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.

В Законе о защите конкуренции закреплены правовые основания предоставления самозанятым лицам преференций

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с принятым законом государственные или муниципальные преференции, установленные в соответствии с Законом о защите конкуренции, могут быть предоставлены в целях поддержки физлиц, не являющихся ИП, и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Уточнены полномочия по рассмотрению дел о нарушениях правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 11.06.2022 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В частности, Ространснадзор наделен полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 КоАП РФ, в том числе в случаях фиксации таких административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Одновременно указанные правонарушения исключены из статьи 23.3 КоАП РФ, содержащей перечень административных правонарушений, дела о которых рассматриваются органами внутренних дел (полицией).

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте.

Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Федеральный закон вступил в силу.

Внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 Поделиться

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года № 705 внесены изменения в Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481.

Установлено, в частности, что дети от рождения и до достижения ими совершеннолетия либо приобретения дееспособности в полном объеме помещаются под надзор в организации для детей-сирот временно, на период до их возврата родителям, иным законным представителям или устройства на воспитание в семью, в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя.

В целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.

Дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания и проживания детей такой возрастной группы.

Дети от рождения и до достижения 4 лет помещаются под надзор в медицинские организации в случае, если их состояние здоровья требует оказания медицинской помощи, включая медицинскую реабилитацию, в том числе в условиях медицинской организации.

Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.

Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Внесены уточнения в анкету, представляемую гражданином РФ при поступлении на государственную гражданскую или муниципальную службу в Российской Федерации

 

 Поделиться

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 986-р внесены изменения в форму анкеты, подлежащей представлению в государственный орган, орган местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии муниципального образования гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р.

Установлено, что теперь, помимо гражданства иностранного государства при его наличии, необходимо указывать также подданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» внесены изменения в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Действующим законодательством предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, в случае их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.

Для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Федеральные законы от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ).

Изменениями для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ; информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр; независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и прочее).

Установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство Российской Федерации уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Установлены сроки приведения Положений о закупках в соответствие с новыми требованиями (до 1 октября 2022 года).

Расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года «О рекламе».

Изменениями расширен перечень оснований для принятия органом местного самоуправления муниципального района или городского округа решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Такое решение принимается в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования (с 17 мая 2022 года).

Установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии.

Согласно включенной в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статье 13.48 нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правом составлять протоколы об административных нарушениях по статье 13.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Рассмотрение дел данной категории отнесено к компетенции судей.

С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющую порядок финансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случая, указанного в части 3 данной статьи).

С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Установлены критерии индексации взысканных судом в рамках гражданского процесса денежных сумм

 

 Поделиться

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ «О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 января 2021 года № 1-П с целью реального восстановления прав взыскателей или должников на правильное и своевременное исполнение решения суда внесены изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно изменениям по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определен порядок информирования граждан о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства

 

 Поделиться

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 91 утвержден Порядок информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие.

Данный приказ принят в целях реализации части 3 статьи 15.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Полиции предоставлено право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

для спасения жизни граждан;

для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления;

для пресечения преступления;

для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения;

для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;

О каждом случае вскрытия транспортного средства в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник транспортного средства, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие.

Для осуществления своевременного информирования собственника о вскрытии полиция принимает необходимые меры по установлению:

адреса в пределах места нахождения, адреса электронной почты для направления почтовой корреспонденции, номера телефона - для юридического лица;

адреса места пребывания или жительства собственника для направления почтовой корреспонденции - для физического лица.

Полиция информирует собственника путем вручения или направления уведомления о вскрытии (за исключением вручения уведомления в ночное время).

В приказе установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении, определен порядок его вручения либо направления посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи, телефонограммы, а также с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Определен порядок информирования граждан о случае проникновении сотрудника полиции в жилое помещение

 

 Поделиться

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 90 утвержден Порядок информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Данный приказ принят в целях реализации части 6 статьи 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируется собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Для осуществления своевременного информирования собственника и (или) проживающих граждан о проникновении полиция принимает необходимые меры по установлению:

адреса в пределах места нахождения, адреса электронной почты для направления почтовой корреспонденции, номера телефона - для юридического лица;

адреса места пребывания или жительства собственника и (или) проживающих граждан для направления почтовой корреспонденции - для физического лица.

Полиция информирует собственника и (или) проживающих граждан путем вручения или направления уведомления о проникновении (за исключением вручения уведомления в ночное время).

При этом уведомление вручается сотрудником полиции собственнику и (или) проживающим гражданам лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения, либо посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи, телефонограммы, либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Обязательно ли для суда мнение потерпевшего о назначении подсудимому более строгого наказания?

 

 Поделиться

Перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст. 63 УК РФ, при этом данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Мнение потерпевшего о назначении подсудимому строгого (сурового) наказания не отнесено законодателем к обстоятельствам, отягчающим наказание, перечень которых установлен ст. 63 УК РФ. В связи с чем суд не вправе ссылаться в своём приговоре на мнение потерпевшего о строгом наказании.

Таким образом, мнение потерпевшего о суровом наказании виновных лиц не является обязательным для суда при назначении наказания, при назначении наказания суд учитывает только требования уголовного закона, регламентирующего порядок назначения наказания.

Можно ли использовать средства материнского капитала для покупки жилья у родственников, например у бабушки?

 

 Поделиться

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с несколькими детьми. Его можно использовать в том числе для улучшения жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), в частности, на покупку жилья.

Улучшение жилищных условий в действительности должно иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не являться простой фикцией, направленной на неосновательное получение денежных средств за счет совершения сделок с родственниками.

Распоряжение средствами материнского капитала в данном случае не соответствует целевому назначению средств материнского капитала и не способствует созданию детям условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Таким образом, использование средств материнского капитала при покупке жилья у родственников невозможно.

Можно ли взыскать алименты с отца ребенка, если брак официально не был оформлен?

 

 Поделиться

Несмотря на то, что брак официально между родителями не был зарегистрирован у Вас имеется возможность получать содержание (алименты) на ребенка с его отца. Следует учитывать, что если родитель не участвует в содержании своих несовершеннолетних детей, средства на их содержание (алименты) следует взыскать через суд в порядке приказного либо искового производства.

По общему правилу размер алиментов составляет: на одного ребенка - одну четверть, на двух детей - одну треть, на трех и более детей - половину заработка и (или) иного дохода ответчика (п. 1 ст. 81 СК РФ).

В зависимости от обстоятельств дела, помимо основного требования о взыскании алиментов, в иске можно заявить дополнительные требования, в частности, об установлении отцовства, о лишении или об ограничении родительских прав.

Если одновременно с требованием о взыскании алиментов вы заявляете требование об установлении отцовства (материнства), о лишении или об ограничении родительских прав, дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Финансовая поддержка молодых предпринимателей

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2022 № 413 «О внесении изменений в приложение № 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» молодые предприниматели в возрасте до 25 лет включительно смогут получить финансовую поддержку в виде грантов.

Грантовая поддержка на создание и развитие собственного дела лицами в возрасте до 25 лет включительно будет осуществляться в рамках федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», входящего в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Молодые предприниматели смогут получить на создание или развитие собственного дела от 100 до 500 тыс. рублей и до 1 млн рублей - если ведут деятельность в Арктической зоне.

Постановление вступило в законную силу.

Кто возмещает ущерб собственнику угнанной машины если пьяный угонщик был остановлен сотрудниками ГИБДД, а при его задержании были прострелены шины и разбито стекло?

 

 Поделиться

На основании ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам при применении огнестрельного оружия, если его применение осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона о полиции сотрудник полиции имеет право применить оружие для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, применение оружия сотрудником полиции в данном случае (т.е. при задержании автомобиля, водитель которого не подчиняется требованиям об остановке) считается правомерным, в связи с чем вопрос о возмещении вреда, причиненного при угоне автомобиля, в рассматриваемой ситуации разрешается на основании положений ст. 1064 ГК РФ с учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.04.2015 N 7-П.

Как следует из п. 3.1 указанного Постановления, ст. 1064 ГК РФ не содержит препятствий для признания за потерпевшим права требовать возмещения имущественного вреда от лица, совершившего угон принадлежащего ему автомобиля, если в результате противоправных действий или бездействия этих лиц автомобилю был причинен вред.

Кроме этого, в рассматриваемом пункте указано, что поскольку в результате действий лица, неправомерно завладевшего чужим автомобилем, его собственник лишается контроля над своим имуществом, то виновный в угоне принимает на себя ответственность за последующую судьбу данного имущества - вплоть до фактического возвращения автомобиля собственнику.

Таким образом, обязанность по возмещению всего материального вреда, причиненного собственнику при угоне автомобиля, должна быть возложена на лицо, совершившее угон автомашины.

Предусмотрен ли штраф за то, что ребенок десяти лет ехал в машине в детском кресле, но не пристегнутый?

 

 Поделиться

На основании п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

В свою очередь, ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных приведенным выше пунктом Правил дорожного движения Российской Федерации, а в качестве санкции определено наложение административного штрафа:

- на водителя в размере 3 тысячи рублей;

- на должностных лиц - 25 тысяч рублей;

- на юридические лица - 100 тысяч рублей.

В связи с этим, любой перевозимый в автомашине ребенок в возрасте до 11 лет должен находиться на детском кресле соответствующему его весу и росту с обязательным использованием ремней безопасности. В случае игнорирования данных правил виновное лицо подлежит ответственности.

Какой порядок принятия на работу и увольнения временного работника претендующего на замещение декретного места?

 

 Поделиться

Самая частая ситуация складывается, когда работница на предприятии находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работодатель при принятии нового работника на освободившееся рабочее место, на время отсутствия основного работника, в обязательном порядке должен заключить срочный трудовой договор.

В срочном трудовом договоре требуется обязательно отразить то, что работник принимается на работу именно на период временного отсутствия основной работницы, с указанием её ФИО и замещаемой должности. Особенностью данного договора является указание даты прекращения срочного договора, а именно определение срока выхода лица с декретного отпуска. В сложившейся трудовой практике в срочных трудовых договорах принято указывать так дату прекращения договора – «дата выхода на работу основной работницы». В остальном прием на работу на замещение временной должности оформляется в обычном порядке, исходя из письма Минтруда от 21.03.2018 N 14-2/В-191.

Следует учитывать, что уволить лицо, замещающее временную должность, работодатель сможет даже если основная работница вышла на неполное время. Заранее уведомлять работника, находящегося на временной должности, о расторжении договора не требуется. В приказе об увольнении в качестве документального основания указывается пункт трудового договора о сроке. В остальном процедура оформления увольнения временного работника соответствует обычному порядку увольнения (ст. 79 ТК РФ).

Хочется отметить, что выход на работу работника с декретного отпуска не обязательно должно повлечь увольнение лица, замещающего временную должность, поскольку работодатель вправе перевести временно принятого на работу лица с декретной ставки на постоянную, по той же должности. Для этого требуется оформить дополнительное соглашение о том, что срочный трудовой договор стал бессрочным, при этом издавать приказ о переводе, или вносить запись в трудовую книжку не требуется.

Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя?

 

 Поделиться

В случае, если в гражданин считает, что в отношении него судебный пристав-исполнитель вынес незаконное постановление (например, должник исполнил требования исполнительного документа в срок, но судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства), то законом предусмотрено право обжалования такого исполнительного документа.

Так, статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. При этом, если гражданин не уведомлен о дате вынесения такого постановления, то жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. (ст. 123 Закона).

В том случае, если постановление судебного пристава-исполнителя утверждено страшим судебным приставом, то жалобу необходимо подавать главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Следует знать, что жалоба на постановление судебного пристава исполнителя рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления должностному лицу, правомочному рассматривать такую жалобу (ст. 126 Закона).

Кроме того, у гражданина есть право оспорить постановление судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.

Осужденным старше 60 лет могут заменить часть срока на принудительные работы

 

 Поделиться

Не соответствующей требованиям статей Конституции Российской Федерации признана часть 7 статьи 53.1 УК РФ, поскольку она исключает замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному мужчине только из-за достижения им возраста 60 лет, если даже он отвечает всем иным необходимым для замены наказания условиям. Норма не сбалансирована гарантиями возможности неотбытой части срока лишения свободы иными, сопоставимыми с принудительными работами видами наказания. Такова позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 24.02.2022 № 8-П по результатам рассмотрения жалобы гражданина Егорова В.Н.

По оценке Конституционного Суда РФ, правовое регулирование института замены наказания другим не должно приводить к нарушению самого права просить о смягчении наказания, так как для осужденных такая возможность относится к одному из важнейших жизненных интересов.

Федеральному законодателю рекомендовано внести надлежащие изменения в действующее правовое регулирование.

Пациент вправе определить, кто за него может получить медицинскую справку?

 

 Поделиться

До 1 марта 2022 года в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 972н (далее поу – Порядок), право получать медицинские справки и заключения было предоставлено только самому пациенту и его законному представителю.

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 года № 1049н, в вышеуказанный Порядок. В настоящее время, в круг получателей медицинских документов пациента включены супруги, дети, родители, усыновленные и усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, иные лица.

Единственным условием предоставления указанным лицам медицинской документации пациента является указание данных лиц в письменном согласии пациента (его законного представителя) на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

При наличии данного согласия, медицинская документация может быть получена указанными выше лицами даже после смерти пациента.

Может ли работодатель избежать привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы?

 

 Поделиться

Помимо общих оснований прекращения уголовных дел, законодателем предусмотрено специальное основание для прекращения уголовных дел о преступлениях, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы, пенсий стипендий, пособий и иных выплат, совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Так, согласно примечанию 2 к статье 145.1 Уголовного кодекса РФ, предусмотрен ряд условий, при которых лицо освобождается от уголовной ответственности, а именно: если лицо впервые совершило данное преступление и течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Также необходимым условием для прекращения уголовного дела является то, что в действиях лица не должно содержаться иного состава преступления.

Для освобождения подозреваемого (обвиняемого) от уголовной ответственности по данному основанию не требуется согласие потерпевшего.

В случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица по указанному основанию все правовые последствия уголовного преследования аннулируются, лицо считается не судимым.

Как защитить ребенка от информации, размещаемой в сети «Интернет» и вовлекающей в совершение противоправных действий?

 

 Поделиться

Защита детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, является одним из важных направлений деятельности государственных органов.

Зачастую посредством сети «Интернет» распространяется следующая запрещенная законом информация:

- о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- о розничной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта и пр.

Нормативным правовым актом, регламентирующим порядок ограничения доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», является Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к противоправной информации в сети «Интернет» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр), форма которого размещена по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

Основанием для включения сведений в единый реестр является решение следующих органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией:

- МВД РФ и Роскомнадзор - в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- Роспотребнадзор и Роскомнадзор - в отношении распространяемой информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- Роскомнадзор - в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Подписан закон, закрепляющий меры по поддержке транспортной отрасли Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральным законом от 15.04.2022 N 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены меры по поддержке транспортной отрасли РФ.

Так, в частности Федеральный закон:

установил возможность многократного использования иностранных контейнеров в пределах срока временного ввоза для внутренних перевозок по территории РФ;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей исполнения договоров лизинга морских судов, судов внутреннего водного транспорта или судов смешанного плавания, железнодорожного подвижного состава, контейнеров, особенностей открытия пунктов пропуска через Государственную границу РФ;

увеличивает с 2 до 10 процентов допустимую нагрузку на ось фуры при международных перевозках;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу РФ, что позволяет отменить на 6 месяцев 2022 года весовой и габаритный контроль транспортных средств, перевозящих продовольственные товары и товары первой необходимости, на многосторонних автомобильных пунктах пропуска.

Документом в числе прочего устанавливается обязанность иностранных инвесторов, владеющих более чем 50% акций в капитале компаний по перевозке водным транспортом РФ грузов из перечня, определяемого Правительством РФ, подать ходатайство о согласовании установления контроля над такой компанией или произвести отчуждение части принадлежащих им акций до размера менее чем 50% в течение 365 дней со дня вступления в силу акта Правительства РФ, определившего такой перечень грузов, перевозка которых морским и водным транспортом РФ является стратегически значимой.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Порядок предоставления инвалидам средств технической реабилитации

 

 Поделиться

Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утвержден 30.12.2005 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р.

В целях получения необходимых средств реабилитации, указанных в данном Перечне, у лица при обращении за указанной услугой должна быть действующая группа инвалидности.

С соответствующими документами, подтверждающими данный статус, лицу необходимо обратиться в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства или месту регистрации.

При этом необходимо предоставить следующий пакет документов:

- заявление,

- паспорт, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста),

- документы, подтверждающие место жительства;

- документы, подтверждающие программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Заявление на предоставление технических средств реабилитации можно подать через единый портал «Госуслуги.ру» или через МФЦ.

Заявление рассматривается в течение 15 дней и при наличии оснований, лицо будет поставлено на учет в качестве нуждающегося в средствах реабилитации.

Должны ли совершеннолетние дети содержать своих родителей?

 

 Поделиться

Согласно ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

В том случае, если совершеннолетние дети отказываются содержать своих нетрудоспособных родителей и не заключают с ними соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, или если родители лишены родительских прав.

Какой порядок взыскания алиментов на совершеннолетних детей?

 

 Поделиться

При отсутствии соглашения об уплате алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей взыскать такие алименты можно в судебном порядке (п. 2 ст. 85 СК РФ).

Если совершеннолетние дети являются нетрудоспособными и нуждаются в помощи, то они вправе предъявить в суд иск о взыскании алиментов. Если они признаны недееспособными, то иск могут предъявить опекуны. При этом для взыскания алиментов на совершеннолетнего ребенка в судебном порядке должно отсутствовать соглашение об уплате алиментов, заключенное ребенком (или его опекуном, если ребенок недееспособен) и его родителями. При наличии такого соглашения одновременно с требованием об уплате алиментов должно быть заявлено одно из следующих требований (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56):

1)о расторжении соглашения об уплате алиментов. В этом случае истец также должен представить суду доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса во внесудебном порядке;

2)о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.

Кроме того, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания совершеннолетнему недееспособному ребенку существенно нарушают его интересы, соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке, в том числе по требованию прокурора (ст. 102 СК РФ).

Суд на основании соответствующих документов подтверждает нетрудоспособность лица и определяет его нуждаемость. Алименты в таком случае устанавливаются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п. 2 ст. 85 СК РФ; абз. 2 разд. IV Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

Также суд может установить период, в течение которого алименты подлежат взысканию, например на период установления инвалидности (если установлен срок переосвидетельствования). В этом случае суд указывает конкретную дату, до которой будут уплачиваться алименты (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).

Можно ли взыскать алименты на совершеннолетних детей?

 

 Поделиться

В соответствии с нормами действующего законодательства, на совершеннолетних детей алименты можно взыскать в следующих случаях:

1. Если совершеннолетний ребёнок является нетрудоспособным лицом.

Таковыми признаются, в частности, инвалиды, которым в зависимости от степени расстройства функций организма устанавливается группа инвалидности (I, II и III группа). При этом для взыскания алиментов группа инвалидности значения не имеет (ч. 1, 3 ст. 1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Если совершеннолетний ребёнок является лицом, нуждающимся в помощи.

Нуждающимся в помощи может быть признано лицо, материальное положение которого недостаточно для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.). Факт нуждаемости определяет суд в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).

Нетрудоспособность при отсутствии признака нуждаемости, так же как и нуждаемость при отсутствии нетрудоспособности, недостаточна для присуждения алиментов в пользу совершеннолетних граждан. Иными словами, взыскание алиментов на совершеннолетнего ребенка возможно, если он является одновременно нуждающимся в помощи и нетрудоспособным.

3. Если совершеннолетний ребёнок - студент.

Трудоспособные совершеннолетние лица старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты. Законодательством не предусмотрена обязанность родителей содержать таких детей (п. 38 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ N 56; абз. 17 разд. IV Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

На совершеннолетних детей, как нуждающихся в помощи нетрудоспособных, так и нет, алименты могут уплачиваться также по соглашению об уплате алиментов. Такое соглашение стороны заключают исключительно на добровольной основе (ст. 99 СК РФ).

Бывший муж специально уволился с работы чтобы не платить алименты на несовершеннолетнего ребёнка, но получает доходы от сдачи квартиры по договору найма. Что делать?

 

 Поделиться

Согласно ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Вместе с тем, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении

дел, связанных со взысканием алиментов" установлено, что требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

В настоящее время судебная практика исходит из того, что при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).

Какие существуют ограничения прав граждан по нахождению в лесах?

 

 Поделиться

Согласно ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. К исключениям относятся заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Вместе с тем, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Право граждан на свободное нахождение граждан в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами при необходимости может мыть запрещён или ограничен. Также пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

Указанный перечень запретов и ограничений пребывания граждан в лесах, является исчерпывающим. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Какие имеются основания для назначения лицу принудительных мер медицинского характера?

 

 Поделиться

Согласно ст. 97 Уголовного кодекса России, принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

1) совершившим преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом, в состоянии невменяемости;

2) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

К вышеперечисленным лицам, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Кто имеет право на получение отсрочки по отбыванию наказания в соответствии с приговором суда по уголовному делу?

 

 Поделиться

Согласно ст. 82 Уголовного кодекса России, беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Указанные требования уголовного закона не распространяются на случаи, когда лицо осуждено за совершение ряда особо опасных преступлений (организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.).

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает ранее указанных осужденных от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Предусмотрена ли уголовным законом возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности совершения преступления?

 

 Поделиться

Статьёй 74 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается, что лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Начало исчисления сроков давности начинается со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В том же случае, если лицо совершит новое преступление, сроки давности по данному преступлению исчисляются самостоятельно.

Необходимо отметить, что ряд преступлений (организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.) не имеет сроков давности, что означает, что за совершение террористического акта лицо может быть привлечено к уголовной ответственности и спустя 50 лет после его совершения.

Может ли суд назначить лицу более мягкое наказание, нежели чем это предусмотрено статьями Уголовного кодекса РФ?

 

 Поделиться

Так, в соответствии со ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а также при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ. Кроме того, суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.

Также, следует отметить, что суд в приговоре должен мотивировать данное решение и сослаться на конкретные обстоятельства, исследованные в судебном заседании.

Указанная норма закона не применяется за совершение ряда преступлений, в число которых входит организация и совершение террористического акта, организация преступного сообщества, угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и д.р.

Закреплена обязанность декларирования сведений о цифровых финансовых активах отдельными категориями лиц

 

 Поделиться

Подписан Федеральный закон от 01.04.2022 № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, внесены поправки в отдельные законодательные акты РФ в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Установлен новый порядок признания лица инвалидом

 

 Поделиться

Подписано постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Установлены правила выдачи разрешений на строительство на смежных земельных участках объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами

 

 Поделиться

Подписано постановление Правительства РФ от 06.04.2022 № 603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».

Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешения, регламентирован порядок рассмотрения поступивших заявления и документов.

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в случае совокупности следующих условий:

указанные земельные участки являются смежными;

указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;

указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства.

Что отражается в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера?

 

 Поделиться

В справке о доходах отражается следующее:

-доход по основному месту работы (по справке 2-НДФЛ), доход от педагогической, научной, иной творческой деятельности (например, доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках)

-информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях, даже если это счета с нулевым остатком, счета, открытые для погашения кредита, номинальные счета и счета эскроу;

- доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях;

- государственная и негосударственная пенсии и доплаты к ним;

- все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.),

-государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде служащий (работник) или его супруга (супруг) распорядился средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частично);

-суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов (за исключением алиментов, выплачиваемых в браке, кроме случая, предусмотренного пунктом 30 Методических рекомендаций), пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе "Иные доходы" раздела 1 справки и в разделе 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки;

-стипендия;

-единовременная субсидия на приобретение жилого помещения

-доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

-доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам.

вознаграждения по гражданско-правовым договорам,

денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

выигрыши в лотереях, букмекерских конторах, тотализаторах, конкурсах и иных играх

вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;

Предоставление неполных сведений также является основанием для привлечения государственного или муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

Можно ли педагогическим работникам принимать подарки от учащихся и их родителей?

 

 Поделиться

Законодателем конкретного понятия «подарок» не определено. Из определения договора дарения следует, что подарок – это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (ст.572 Гражданского кодекса РФ).

Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ).

Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость.

Под обычными подарками, как правило, понимаются те виды подарков, которые обычно дарят учителям. Таким подарками могут быть цветы, конфеты, чай, кофе, канцелярские принадлежности, книги, вазы.

Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (ст. 13.3 Федерального закона «Об образовании в РФ»). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (ст.573 Гражданского кодекса РФ ).

За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ст.ст. 22, 81 и 192 Трудового кодекса РФ). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 Уголовного кодекса РФ).

Преимущественное право на зачисление ребенка в 1 класс

 

 Поделиться

В последнее время участились случаи обращения родителей в различные ведомства с вопросами разъяснения наличия преимущественного права у детей при зачислении их в 1 класс, если в этой школе обучаются их братья или сестры в 9 или 11 классе (на момент подачи заявления), однако на момент фактического зачисления первоклассников, старшие дети заканчивают обучение в данной школе (согласно законодательству заявления о зачислении детей принимаются в период с 01 апреля по 30 июня, а приказы о зачислении издаются в течении 3 дней после 30 июня. Отчисляются дети, окончившие 9 и 11 классы до 30 июня).

В связи с этим прокуратура области разъясняет.

Частью 1 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлено, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Указанные правовые гарантии также закреплены в ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Порядок).

Пункт 12 Порядка дополнительно дублирует правовые гарантии, предусмотренные ч. 3.1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ для детей, поступающих на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

В соответствии с п. 17 Порядка, прием заявлений о приеме на обучение детей в первый класс от граждан, дети которых, в том числе относятся к категории, установленной п. 12 Порядка начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

При этом, руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей, в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс.

Согласно п. 26 Порядка, для приема родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка или поступающий представляют, в том числе, копию свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра).

Согласно ст. 61 Закона № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

При этом права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Минпросвещения России № 834, Рособрнадзора № 1479 от 17.11.2021 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году», утверждено проведение единого государственного экзамена в 2022 году, согласно которому последним днем экзамена для основной массы обучающихся является будет 21 июня 2022.

Требование Порядка предусматривает возможность подачи заявлений о приеме на обучение по программам начального общего образования в срок с 1 апреля по 30 июня.

Тем самым, в ситуации, когда гражданин подает такое заявление до наступления 30 июня, указывая в качестве оснований для преимущественного права на зачисление в образовательную организацию факт обучения в 9 и (или) 11 классе полнородными и неполнородными братьями и (или) сестрами, которые на момент подачи такого заявления не прекратили образовательные отношения с образовательным учреждением, формально с точки зрения соответствия требованиям установленным Порядком, но основанием для отказа в принятии такого заявления не будет.

Вместе с тем необходимо учитывать, что итоговое решение, о зачислении ребенка в образовательную организацию, в соответствии с п. 17 Порядка не может быть издано ранее 30 июня.

Согласно вышеперечисленным нормам о порядке и сроках проведения государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена, установлено, что проведение итоговой аттестации заканчивается до 30 июня, обучающиеся должны быть отчислены из образовательной организации также до наступления указанного срока.

Таким образом, в случае, когда основанием для получения преимущественного права на зачисление в образовательную организацию является факт обучения в 9 и (или) 11 классе братьями и сестрами, такое право не будет подлежать применению в связи с отсутствием на обучении в образовательной организации старшего ребенка на момент издания распорядительного акта о приеме на обучение детей по программе начального общего образования.

Кроме того, в ситуациях, когда неполнородные братья и (или) сестры оканчивают обучение по программам среднего общего образования в 11 классе, важно также учитывать тот факт, что дальнейшее прохождение обучения данными лицами не будет проходить в школе, в связи с чем одобрение заявления родителей с указанием преимущественного права приема на указанном основании в рамках ч. 3.1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ будет противоречить основным идеям и концепциям такого права.

Упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Действие российских водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на 3 года

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353", срок действия водительских удостоверений продлевается на 3 года автоматически.

Также на 12 месяцев продлевается действие диагностических карт транспортных средств, предназначенных для перевозок опасных грузов и зарегистрированных в районах Крайнего Севера.

Кроме этого, на 12 месяцев продлевается действие еще ряда срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего постановления. Речь идет о санитарно-эпидемиологических заключениях, свидетельствах о государственной регистрации племенных стад, аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников, разрешениях на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, имеющих постоянный характер.

Настоящим документом в постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 внесены также и другие изменения, касающиеся продления ряда разрешительных режимов.

Предусмотрена ли ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок?

 

 Поделиться

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кром того, в силу ст.31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Правда ли, что определен новый порядок оформления пособий по листку нетрудоспособности и материнству в 2022 году?

 

 Поделиться

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении поручения фондом социального страхования Российской Федерацией сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» уточнены правила оформления пособий.

При оформлении пособий по болезни, а также по беременности и родам медицинские организации полностью перешли на оформление электронных листков нетрудоспособности (далее – ЭЛН). Застрахованному лицу по его желанию могут предоставить выписку из ЭЛН.

Бумажные бланки листков нетрудоспособности выдают в исключительных случаях (например, если сведения о застрахованном лице составляют государственную тайну).

При каждом изменении статуса электронного листка нетрудоспособности (при открытии, продлении, аннулировании) работодатели должны получать сообщение от фонда социального страхования (далее – ФСС). Согласие работника для этого не требуется.

Сведения для расчета пособия необходимо предоставлять фонду только по его запросу и в указанном объеме. Срок составляет 3 рабочих дня со дня получения данных о закрытии листка нетрудоспособности.

Теперь работники могут не подавать заявление о назначении пособия при рождении ребенка и другие документы. Основной массив данных фонд получает в порядке межведомственного взаимодействия и сам назначает выплату.

Для оформления пособия по уходу за ребенком по-прежнему нужно заявление работника. Получив его, работодатель в течение 3 рабочих дней должен передать фонду сведения о периоде отпуска по уходу за ребенком, замене лет в расчетном периоде (по заявлению работника), продолжительности рабочего времени (при неполном рабочем дне или неделе).

Фонд может запросить дополнительные данные о выплатах сотруднику, районных коэффициентах, об освобождении от работы и отпусках.

Работники, имеющие подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг, получают информационные сообщения о своих ЭЛН, а также могут узнать всю необходимую информацию об ЭЛН и его оплате в Личном кабинете получателя услуг ФСС (https://lk.fss.ru/recipient/).

Для работы с ЭЛН работодатель может использовать программы для ведения бухучета («1С», «ПАРУС»), операторов ЭДО («СБИС», «Контур», «Такском») либо скачать на сайте ФСС бесплатную программу (по ссылке https://cabinets.fss.ru/eln.html).

Обращаем внимание на новый сервис электронного взаимодействия с ФСС для работодателей – «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). С его помощью можно осуществлять взаимодействие с ФСС в электронном виде как для получения информации об ЭЛН, так и в работе в рамках проекта «Прямые выплаты».

Если организация не подала в срок сведения, которые нужны для назначения пособий, ей грозит штраф в размере 5 000 рублей.

Вступил в силу порядок обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда

 

 Поделиться

01.09.2022 в законную силу вступило Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда" (далее – Порядок) согласно которому обучение будет осуществляться в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

При этом, лица, осуществляющие проведение мероприятий по охране труда, должны пройти обучение. В свою очередь юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы.

Само по себе обучение по охране труда для работников относится к профилактическим мероприятиям и направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Также новым Порядком установлена периодичность обучения требованиям по охраны труда для работников. В свою очередь работодатель - индивидуальный предприниматель проходит обучение до приема на работу первого работника, в последствии с установленной Порядком периодичностью.

Стоит обратить внимание на то, что документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового Порядка, действительны до окончания срока их действия.

О воинском учете и военной службе

 

 Поделиться

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу.

В текущем году весенний призыв на военную службу начался с 01.04.2021 и продолжится в срок до 15.07.2021.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы в соответствии со ст.328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву.

Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период одного очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат без уважительной причины.

Вступили в силу изменения в Правила проведения экзаменов на управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

 

 Поделиться

1 апреля 2021 года вступили в силу изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, а также новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80.

Основным нововведением стало то, что проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена больше не проводится. Проверка навыков вождения происходит исключительно в условиях реального дорожного движения.

Для получения положительной оценки кандидату в водители необходимо продемонстрировать навыки безопасного управления транспортным средством в условиях реальной дорожной обстановки, набрав менее 5 штрафных баллов.

Также разъясняется, что конкретный экзаменационный маршрут кандидату в водители будет неизвестен: согласно поправкам, экзаменационные маршруты теперь представляет собой перечень дорог (их участков) и территорий, на которых проводятся практические экзамены.

Общие требования о пожарной безопасности в лесах

 

 Поделиться

 

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.

Ответственность за нарушения законодательства о выборах

 

 Поделиться

При нарушении законодательства о выборах предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Основанием для привлечения к административной ответственности является совершение административного правонарушения. Согласно ст.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Нарушившие законодательство о выборах лица за совершение административных правонарушений несут ответственность в виде штрафа. Размер штрафа зависит от субъекта правонарушения и совершенного правонарушения.

Статьи 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 5.15 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушения при предвыборной агитации. Ответственность по указанным статьям предусмотрена как за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, так и изготовление агитационного материала с нарушением требований закона, за размещение материала в местах, где это запрещено, за его уничтожение, и иным поводам, связанным с проведением агитации. Санкции данных статей предусматривают наказание в виде административного штрафа от 500 рублей до 100 000 рублей.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает отвтетственность за совершение общественно опасных деяний, причиняющих значительный вред охраняемым общественным отношениям в сфере организации и проведения выборов.

Так, статья 141 УК РФ за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы. Кроме того, статьей 142 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов. За совершение такого преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

Ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию

 

 Поделиться

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Иностранные граждане или лица без гражданства, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушителям грозит наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которым к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – алкоголя, наркотических средств и психотропных препаратов.

В соответствии со ст.28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Наличие у гражданина указанных медицинских противопоказаний является препятствием для управления им транспортными средствами, а также основанием для прекращения его права управления таковыми.

Что такое материнский капитал и каков его размер?

 

 Поделиться

Материнский капитал - это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости в России.

В настоящее время его размер составляет 483 881 рубль 83 копеек.

В соответствии с действующим законодательством материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели:

- улучшение жилищных условий на территории РФ;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование женщиной накопительной пенсии;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Срок действия материнского капитала не ограничен и владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению. Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.

В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа до достижения ребенком трех лет недопустимо.

В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31.12.2026, то есть ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее указанной даты.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Внесены изменения в части установления размера пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

 

 Поделиться

Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2021 года, внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части установления размера пособия по временной нетрудоспособности.

Теперь пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка родителя, который ухаживает за ребенком.

Увеличенный размер пособия будет исчисляться Фондом социального страхования, без оформления каких-либо дополнительных документов от родителей.

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок?

 

Ответ: За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кром того, в силу ст.31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Увеличены штрафные санкции в области воинского учета

 

 Поделиться

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ в статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность граждан за правонарушения в области воинского учета, внесены вступившие в силу 05.05.2020 изменения, которыми увеличены размеры штрафных санкций.

Так, неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, в соответствии со ст.21.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В силу ст.21.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей, если будет установлено, что гражданин уклоняется от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Аналогичные изменения внесены в санкцию ст.21.6 КоАП РФ за умышленную порчу или утрату, а также небрежное хранение документов воинского учета.

Кроме того, увеличен до 3 лет и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области воинского учета.

Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в указанной сфере уполномочены должностные лица военных комиссариатов.

Предусмотрена возможность отмены доверенности, совершенной в ненотариальной форме

 

 Поделиться

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 402-ФЗ внесены изменения в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно поправкам сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности будут вноситься в электронный реестр распоряжений об отмене доверенностей. Закрепляется презумпция осведомленности об отмене такой доверенности на следующий день после внесения соответствующих данных в реестр (если лица не извещены ранее).

Сведения об отмене доверенностей (как в нотариальной, так и в простой письменной форме) будут предоставляться Федеральной нотариальной палатой ежедневно, круглосуточно и бесплатно через Интернет всем желающим.

Федеральный закон вступил в силу с 29 декабря 2021 года.

Внесены изменения в Воздушный Кодекс Российской Федерации

 

 Поделиться

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 400-ФЗ внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Согласно поправкам в случае совершения противоправных действий на борту экипаж и служба авиабезопасности смогут использовать в отношении нарушителей специальные средства сдерживания.

Перечень средств и правила их применения определит Правительство РФ.

Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Утверждены Правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения

 

 Поделиться

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Установлено, что заявление о подключении и необходимые документы можно подать через Единый портал госуслуг или официальный сайт исполнителя, в том числе посредством переадресации на ЕПГУ. Технические условия являются неотъемлемым приложением к договору о подключении. Срок их действия устанавливается исполнителем не менее чем на 3 года или при комплексном развитии территории - не менее чем на 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством.

Плата за подключение вносится следующим образом: 35% - в течение 15 календарных дней со дня заключения договора; 50% - в течение 90 календарных дней со дня заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 15% - в течение 15 календарных дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, но не позднее выполнения условий подачи горячей, холодной воды (или) отведения (приема) сточных вод.

Ранее изданные акты по этом вопросу, отдельные положения признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать 6 лет.

Внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах»

 

 Поделиться

26.03.2022 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закона от 26.03.2022 № 69-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (далее – Федеральный закон).

Данным Федеральным законом с 24 февраля 2022 года к лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

В каких случаях обязательно устройство пандусов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры?

 

 Поделиться

Пандусом признается сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске.

Обязательное наличие пандусов предусмотрено нормативными правовыми актами.

Пунктами 23, 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 №649, предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Также пандус оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.

Обязательное наличие пандуса предусмотрено, в частности:

- на вокзалах (п. 9.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденных приказом Минтранса России от 06.11.2015 №329);

- на объектах в сфере образования (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309);

- на объектах в сфере охраны здоровья (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 12.11.2015 №802н);

- на объектах почтовой связи (п. 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 №355).

Технические требования к установке пандусов предусмотрены СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр).

Внесены изменения в закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Федеральным законом от 25.02.2022 № 23-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с внесенными изменениями с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия.

Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%.

Кто осуществляет перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей?

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, осуществляет субъект Российской Федерации, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.

Кто несет расходы, связанные с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей?

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», деятельность, связанная с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, является расходным обязательством Российской Федерации.

За счет каких средств осуществляется финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимают органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 1 статьи 23.2 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма: привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

Какие меры принимают уголовно-исполнительные инспекции для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 3 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», уголовно-исполнительные инспекции в пределах своей компетенции проводят воспитательную работу с несовершеннолетними осужденными, оказывают им помощь в трудоустройстве, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимаются воспитательными колониями для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Согласно части 2 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», воспитательные колонии в пределах своей компетенции проводят работу по исправлению несовершеннолетних осужденных, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ими начального общего, основного общего, среднего общего, а также среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, оказывают им помощь в социальной адаптации, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какие меры принимаются следственными изоляторами для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», следственные изоляторы в пределах своей компетенции проводят культурно-воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, социальной и психологической помощи, помощи в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, создают условия для самообразования, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации

Какие меры принимаются органами по делам молодежи в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы по делам молодежи в пределах своей компетенции: участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений; оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

Какой порядок применения мер физического сдерживания (физическую силу) должностными лицами специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа?

В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», о намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия.

О применении к несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.

Какие несовершеннолетние не могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа?

В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Какие лица не могут быть приняты в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

Какие основания для приема несовершеннолетнего в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются: личное обращение несовершеннолетнего; заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Какие несовершеннолетние круглосуточно принимаются в установленном порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации?

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние: оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей; проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившиеся или подкинутые; самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Какими учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся к специализированным?

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

Какие меры взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не допускаются по отношению к несовершеннолетним?

В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются: применение физического и психического насилия; применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних; применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство; ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями; уменьшение норм питания; лишение прогулок.

В отношении каких несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу?

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: безнадзорных или беспризорных; занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Какие органы и учреждения входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Существует ли административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан?

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении Закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Допустимо ли доведение информации, содержащейся в обращении, до сведения должностного лица, на которого написана жалоба?

Статьей 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен прямой запрет преследования гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Получу ли я ответ на обращение, в котором не поставил свою подпись?

Отказ в рассмотрении письменного обращения по причине отсутствия в нем личной подписи гражданина законодательством не предусмотрен. Вместе с тем на письменное обращение без указания фамилии гражданина или почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ не дается. Однако если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В какой срок в органах прокуратуры разрешаются обращения ветеранов Великой Отечественной войны?

В соответствии с п. 5.1.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод разрешаются в течение 15 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 7 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Сведения об организации дистанционной (удаленной) работы включены в перечень обязательных ежемесячных сведений, представляемых в органы службы занятости

Расширен перечень предоставляемых работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Так, работодатели обязаны представлять в органы службы занятости информацию о наличии на предприятии дистанционной (удаленной) работы.

Указанные изменения внесены в приложение № 2 Приказа Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».

В чем заключается дисквалификация как вид административного наказания? В каких случаях она применяется?

В соответствии со статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) одним из видов наказаний за совершение административных правонарушений является дисквалификация.

Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права:

- замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы;

- занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом;

- осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

- деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий;

- осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности;

- осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств;

- осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);

- осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность;

- осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Дисквалификация устанавливается и применяется только в качестве основного административного наказания, в качестве одного из вида наказание должна быть указана в конкретной статьей КоАП РФ.

Например, дисквалификация в качестве наказания предусмотрена за нарушение трудового законодательства (ч. 5 и ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ), нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.4 и ч.5 ст. 5.63 КоАП РФ), нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (ст. 7.35 КоАП РФ) и другие.

В каких случаях возможно прекращение уголовного дела в отношении лица за примирением сторон?

Прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении подозреваемого (обвиняемого) возможно на основании статьи 25 УПК РФ.

Это возможно как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Ключевые моменты - совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести (категории преступлений приведены в статье 15 УК РФ), примирение с потерпевшим, заглаживание причиненного вреда (как материального так и морального ущерба).

С какого периода начинается течение срока отбывания наказания в виде исправительных работ? Как производятся удержания из заработной платы?

В соответствии с положениями статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ началом срока отбывания данного вида наказания осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы,– день получения администрацией организации, в которой трудоустроен осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции.

Удержания из заработной платы осужденных, размер которых устанавливается решением суда, администрации учреждений (организаций) производят со дня выхода на работу и перечисляют ежемесячно в день выдачи заработной платы в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. Расчетные сведения о перечислении удержаний с копией платежного поручения направляются в уголовно-исправительную инспекцию, на учете которой состоит указанное лицо.

Каков срок внесения платы за коммунальные услуги?

В соответствии со ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На потребителя исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) не может быть возложена обязанность получения платежных документов самостоятельно, в том числе путем включения данных положений в типового договора.

Не предоставление платежных документов и нарушение сроков предоставления платежных документов на оплату коммунальных услуг (в том числе на обращение с твердыми коммунальными отходами) исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) является нарушением действующего законодательства, а именно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.

В случае выявления нарушений в предоставлении платежных документов жители Новгородской области вправе обратиться в уполномоченный орган (территориальные отделы государственной жилищной инспекции) с заявлением о нарушении прав потребителя по ст. 14.4 КоАП РФ.

В случае не направления или нарушения сроков предоставления платежных документов исполнителем (ресурсоснабжающей организацией) на сумму, начисленную в платежном документе до поступления платежного документа, потребителю не может быть начислена пеня.

При нарушении порядка направления платежного документа или срока направления платежного документа пеня начисляется за часть, что пришлась на период после ближайшего выставленного счета, а именно пеня выставляется на следующий месяц после неуплаты по поступившему платежному документу.

Какая ответственность предусмотрена за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт?

Обязанность по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов.

Собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Кроме того, ч. 5 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Таким образом, несвоевременная и (или) не в полном объеме уплата взносов может повлечь начисление пени, приостановление выплаты субсидии на оплату жилого помещения гражданам, имеющим право на ее получение, а также взыскание долга в судебном порядке с возложением на должника обязанности возмещения соответствующих судебных расходов.

В магазине я расплатился за покупку мелкими монетами, однако продавец отказался их принимать. Прав ли он?

Нет, не прав. В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, продавец не имеет право отказать в продаже товара за монеты мелкого достоинства.

Кроме того, за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров предусмотрена административная ответственность по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как. и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 1 тыс. 500 рублей; на должностных лиц - от 1 до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 до 30 тысяч рублей.

Я была лишена родительских прав на моего сына. Могу ли я через суд восстановиться в родительских правах, если мой ребенок уже усыновлен?

Нет, не можете. Согласно ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). В случае если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не допускается.

Я получаю пособие по безработице. Взимается ли с него подоходный налог?

Нет, не взимается. Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации пособия по безработице не подлежат налогообложению наряду с иными государственными пособиями, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иными выплатами и компенсациями, выплачиваемыми в соответствии с действующим законодательством.

Я состою на учете в службе занятости в качестве безработной. Имею ли я право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» если лицо, осуществляющее уход за ребенком, имеет право как на пособие по безработице, так и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, то ему предоставляется право выбора получения пособия по одному из указанных оснований.

Таким образом, Вы имеете право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в том случае, если Вы не получаете пособие по безработице. Данный факт должен подтверждаться соответствующей справкой, выданной органом государственной службы занятости населения.

Какие категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг?

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года №40-ФЗ);

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Ответственность за «буллинг»

Под «буллингом» принято понимать систематическое издевательство, травлю (то есть агрессивные, продолжительные действия), при которых используются публичные оскорбления, в том числе в сети Интернет, угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство человека.

Законом понятие «буллинг» как и ответственность за него не предусмотрена. Вместе с тем, зачинщиков травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг»: оскорбление, нанесение побоев, угрозы.

В зависимости от характера совершенных действий лицо, нарушителей, в том числе несовершеннолетних, могут привлечь к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Несовершеннолетние нарушители в возрасте до 14 лет не несут ответственность в соответствии требованиями ГК РФ, однако за их действия отвечают их родители и законные представители.

С 14 лет несовершеннолетний может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, а в случае недостаточности денежных средств – совместно опять же с родителями.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Аналогичное нарушение, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, грозит наложением штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Такой ответственности подлежит нарушитель, достигший шестнадцатилетнего возраста.

Самое суровое наказание в соответствии со ст. 110 УК РФ установлено за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.

Такое деяние, если оно совершено в отношении несовершеннолетнего, или в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. Ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет.

Кроме того, в связи с ненадлежащим воспитанием несовершеннолетних детей может быть поставлен вопрос и об ответственности их родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Возраст наступления уголовной ответственности

Согласно положениям статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Уголовная ответственность наступает с 14 лет при совершении таких преступлений как убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, кража, грабеж, разбой, вымогательство, угон транспортного средства и ряда других преступлений, предусмотренных частью 2 вышеназванной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Порядок расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), судебного рассмотрения таких дел и назначения уголовного наказания имеет определенные особенности, закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации и Уголовном кодексе Российской Федерации.

Недостижение предусмотренного законом возраста означает отсутствие обязательного признака субъекта преступления (одного из элементов состава преступления), что влечет невозможность возбуждения уголовного дела. Основанием для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в данном случае является отсутствие в деянии состава преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетний, совершивший общественно опасное деяние и освобожденный от уголовной ответственности ввиду недостижения возраста, относится к категории лиц, в отношении которых со стороны уполномоченных органов проводится индивидуальная профилактическая работа. Так, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является основанием для постановки на профилактический учет несовершеннолетних в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел.

Порядок и сроки индивидуальной профилактической работы регулируются Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Также в случаях, предусмотренных законом, перед судом может быть инициирован вопрос о помещении несовершеннолетнего в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа или в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

Какие документы работодатель обязан выдать работнику по его требованию?

Действующим трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя выдавать определенные документы работнику по его требованию.

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ заявление работника о выдаче документов должно быть оформлено в письменной форме и может касаться не любых документов, а специально предусмотренных законодательством.

Так, работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику:

- трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения),

- копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы;

- выписки из трудовой книжки;

- справки о заработной плате; о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

При этом стоит отметить, что работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в целях обязательного социального страхования, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Лица, освобождающиеся от ответственности за проживание без регистрации

Федеральным законом от 17.02.2021 №12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен круг лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и нарушение правил регистрации в жилом помещении.

К лицам, которые освобождаются от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, отнесены родные братья и сестры, усыновители, опекуны, попечители, подопечные нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживающие совместно с ним.

20. Об обязанности комиссии заказчика проверять факт привлечения к ответственности за коррупционное правонарушение

С 1 января 2021 года вступил в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2020 №124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», которым вносятся изменения в часть 8 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд» (далее-Закон 44-ФЗ).

С указанной даты  комиссия заказчика обязана проверять, привлекался ли участник закупки – юридическое лицо к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в течение 2 лет до момента подачи заявки.

Предоставление этой информации заказчику обеспечивает оператор электронной площадки. Также заказчик вправе провести самостоятельную проверку по реестру лиц, привлеченных к административной ответственности, который размещен в отрытом доступе на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В случае, если юридическое лицо в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке привлекалось к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, оно не может быть участником закупки, а также не может быть исполнителем по контракту, заключаемому без проведения конкурентных процедур (у единственного поставщика).

Действия членов комиссии заказчика по признанию заявки такого юридического лица надлежащей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), санкция которой предусматривает ответственность для должностного лица в виде административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Использование изображения гражданина

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Что же такое - «частная жизнь»? В своем определении Конституционный суд РФ от 09.06.2005 N 248-0 так определяет это понятие: «область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер».

Повсеместно граждане пользуются возможностями современных мобильных телефонов, производят фотографирование, видеозапись. В этой связи у многих возникает вопрос насколько это законно? Закон запрещает только дальнейшее использование фото- и видео записи гражданина без его согласия.

Согласно статье 152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.

Под обнародованием следует понимать действия, в результате которых изображение стало впервые доступно к просмотру неограниченному кругу лиц (опубликование, публичное воспроизведение, включая размещение в сети Интернет).

Согласие гражданина либо его близких родственников не требуется, когда:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина введено в гражданский оборот незаконно, то на основании судебного решения по иску гражданина такие материальные носители подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации затрат. Такой иск может быть заявлен в течение одного года с момента обнародования изображения.

Если изображение гражданина, незаконно распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Возникновение трудовых отношений на основании фактического допущения работника к работе

Вопрос о возникновении трудовых отношений на основании фактического допущения работника к работе поднимается в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 по делу № 44 КГ19-27.
В нем сказано, что само по себе отсутствие письменного трудового договора не исключает возможности признать его заключенным, а сложившиеся между сторонами отношения - трудовыми при наличии соответствующих признаков.
Суд подчеркнул: в соответствии со статьями 15, 16 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником, приступившим к работе с ведома или по поручению работодателя без надлежащего оформления, считается заключенным.
Если работодатель фактически допустил сотрудника к работе, но не оформил с ним договор в письменной форме, то это можно расценить как злоупотребление правом, о чем говорит статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отметила: местный суд должен в подобной ситуации установить, было ли достигнуто соглашение о личном выполнении работы, был ли истец допущена к выполнению этой работы, подчинялся ли действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, выполнял ли работу в интересах, под контролем и управлением работодателя, выплачивалась ли заработная плата.

Надбавки сельским пенсионерам в случае их переезда в город

Постановлением Правительства Российской Федерации № 962 от 23.06.2021 внесены изменения в Постановление Правительства № 1441 от 29.11.2018 «Об утверждении правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

С 01.01.2022 граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет, смогут получать надбавки к пенсии не только в том случае, если они продолжают проживать в сельской местности, но и при переезде в город.

Постановление вступило в силу с 01 января 2022 года.

Ответственность за неуплату административного штрафа

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за неуплату в установленный срок назначенного административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Указанное требование установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Протокол передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

О наследовании пенсионных накоплений

Пенсионные накопления можно наследовать. Но, если только смерть гражданина наступила до назначения ему выплаты средств пенсионных накоплений, или после назначения ему срочной пенсионной выплаты, (наследники могут получить невыплаченный остаток) или после того как была назначена, но еще не выплачена единовременная выплата средств пенсионных накоплений (ее могут получить в течение 4 месяцев со дня смерти совместно проживавшие с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы).

Чтобы передать пенсионные накопления в наследство наследодателю необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительству. В нем можно указать одного или нескольких наследников (они не обязательно должны быть вашими родственниками). Кроме того, в заявлении можно определить, в каких долях эти средства будут распределяться между ними.

Если умерший гражданин при жизни не написал заявление, то пенсионные накопления переходят к наследникам по очередности. Наследники первой степени – дети, супруги, родители; второй – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (с полным списком очередностей можно ознакомиться в главе 63 ГК РФ).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам одной очереди производится в равных долях. При отсутствии родственников первой очереди пенсионные накопления получают наследники второй очереди.

Для получения пенсионных накоплений необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд в течение 6 месяцев после смерти наследодателя.

Если наследник пропустил указанный срок, его можно восстановить только в судебном порядке. Однако, нужно учитывать, что незнание о возможности получения пенсионных накоплений не является уважительной причиной для восстановления срока.

На 7-й месяц после смерти принимается решение о передаче пенсии. На 8-й месяц выплачиваются пенсионные накопления.

Об ответственности за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства

Статьей 322.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления, предусмотренного данной статьей, образуют следующие действия:

- регистрация по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации;

- регистрация по месту жительства без намерения нанимателя жилья проживать в жилом помещении;

- регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить жилое помещение для проживания;

Собственник или наниматель жилого помещения могут быть привлечены к ответственности, если они представили в органы регистрационного (миграционного) учета для регистрации (постановки на учет) заведомо недостоверные сведения, либо при представлении сведений или документов осознавали наличие обстоятельств, препятствующих регистрации.

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы сроком до трех лет.

О сроках давности обращения в суд за восстановлением нарушенного права на оплату труда

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы, причитающейся работнику при увольнении.

Следует также напомнить, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных в законе, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, такие как:

- болезнь работника,

- нахождение его в командировке,

- невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы,

- необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.

Кроме того, к уважительным причинам может быть также отнесено обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленные сроки и обращение в государственную инспекцию труда и в органы прокуратуры, независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника.

Каков порядок перевода ребенка в другой детский сад?

В соответствии с Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, родители (законные представители) обучающегося вправе по собственной инициативе перевести обучающегося в государственную, муниципальную или частную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

При переводе в государственную или муниципальную образовательную организацию, родители (законные представители):

- обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления для направления в государственную или муниципальную образовательную организацию;

- после получения информации о предоставлении места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию.

При переводе в частную образовательную организацию, родители (законные представители):

- осуществляют выбор частной образовательной организации;

- обращаются в выбранную частную образовательную организацию с запросом о наличии свободных мест;

- после получения информации о наличии свободного места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в частную образовательную организацию.

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации. Исходная организация выдает им под роспись личное дело обучающегося с описью содержащихся в нем документов.

Личное дело представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося.

После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней после заключения договора издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода.

Принимающая организация при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

Должны ли условия трудового договора должны соответствовать приказу о приеме на работу?

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются условия труда на рабочем месте.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

В силу ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на: получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Нарушение указанных норм трудового законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Возможно ли отобрание ребенка у родителей без решения суда?

Немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, возможно при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра). Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Необходимо иметь в виду, что данная мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка.

Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении или лишении родителей родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители (усыновители, опекуны (попечители) вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.

Право на досрочное освобождение

Согласно ч. 1 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.

Частью 3 предусмотрено, что условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи; не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Каковы особенности применения судебного штрафа за совершение коррупционных правонарушений?

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в законодательство было введено новое основание освобождения от уголовной ответственности - прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ).

Главная особенность данного вида освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что судебный штраф, хотя и назначается судом, не является при этом уголовным наказанием, а представляет собой меру уголовно-правового характера, которая не влечет судимости для правонарушителя. Тем самым лицу, впервые совершившему преступления небольшой и средней тяжести, при соблюдении установленных законом условий (виновное лицо возместило причиненный преступлением ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред), предоставляется возможность избежать судимости, а также других неблагоприятных последствий, которые она влечет.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ст. 15 УК РФ).

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа находится в исключительной компетенции суда. (ч.1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ)

Такое решение суд вправе принять по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, оформленного в виде постановления, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора.

Принятие решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого (обвиняемого) и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Суд, вынесший решение о назначении в отношении лица меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа обращает его к исполнению.

Внесены изменения в законодательство, связанные с особенностями оказания медицинской помощи детям

Федеральным законом от 30.12.2021 N 482-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

Федеральный закон вступает в силу 29.06.2022.

О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.06.2019 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» аккредитованные операторы технического осмотра обязаны пройти процедуру подтверждения соответствия требованиям аккредитации до 01.03.2022.

Аккредитация операторов технического осмотра осуществляется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Целью аккредитации является подтверждение соответствия заявителя оператора технического осмотра требованиям аккредитации, установленным статьей 11 Федерального закона от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Разъясняю, что в соответствии с ч. 6 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) осуществление деятельности по проведению технического осмотра лицом, не аккредитованным в установленном порядке на право проведения технического осмотра, лицом, действие аттестата аккредитации которого на дату проведения технического осмотра было приостановлено, либо лицом, которое в соответствии с установленной для данного пункта технического осмотра областью аккредитации не вправе проводить технический осмотр данной категории транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Повторное совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Могут ли несовершеннолетние быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках?

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

- статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);

- статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

- статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),

- статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);

-статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений.

Ответственность за киберпреступления

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько специальных статей, по которым киберпреступники привлекаются к ответственности. Так ст. 274.1 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации. Уголовно-наказуемым является создание, распространение и/или использование компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на информационную инфраструктуру Российской Федерации. За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет с ограничением свободы, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет со штрафом от 500 тыс. рублей до 1 млн.

Совершение действий, направленных на неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации с использованием вредоносных компьютерных программ и заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, может повлечь более строгое наказание – лишение свободы на срок до 6 лет.

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, в случае причинения вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации наказывается принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет.

Совершение всех вышеперечисленных действий группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо с использованием служебного положения наказывается лишением свободы до 8 лет. А в случае, наступления тяжких последствий – до 10 лет.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ООО «Фирма «Новые информационные технологии в авиации».

ООО «Фирма «НИТА», как головным исполнителем, и Министерством обороны Российской Федерации заключен ряд государственных контрактов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ) под исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), следует понимать лицо, заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем контракт. Применительно к указанному Договору ООО «Фирма «НИТА» является головным исполнителем.

Согласно п. п. 1, 12 ч.1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ обязанностью головного исполнителя является определение состава исполнителей, обоснование с их участием цены на продукцию по государственному оборонному заказу, сроки и условия финансирования, в том числе авансирования, поставок такой продукции (в целом и по отдельным этапам), обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно подлежит исполнению, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Городской прокуратурой установлено, что ООО «Фирма «НИТА» по 3 договорам с исполнителями первого порядка срок оплаты нарушен от 5 до 30 дней.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к ответственности, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.55 КоАП РФ, а также руководителю внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

 

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соответствия действующему федеральному законодательству отдельных норм правил внутреннего трудового распорядка работников Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1

В ходе проверочных мероприятий установлено, что правила внутреннего трудового распорядка МДОБУ «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1не соответствуют требованиям трудового законодательства, в связи с чем подлежат изменению.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес директора МДОБУ «Агалатовский Детский сад комбинированного вида № 1 принесен протест о приведении правил внутреннего трудового распорядка работников в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 4 организаций на территории Всеволожского района Ленинградской области.

Устранение нарушений трудовых прав работников стоит на особом контроле Всеволожской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры удовлетворено 3 административных исков об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры в мае 2022 года удовлетворено 3 заявления УМВД России по Всеволожскому району, действующего в интересах неопределенного круга лиц об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор.

Прокурором заявленные УМВД России по Всеволожскому району требования поддержаны. Лицам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы и в отношении которых установлен административный надзор, судом дополнительно установлены ограничения в виде дополнительной явки в полицию и запрета покидать жилье в ночное время.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Городской прокуратурой проведена рабочая встреча по вопросу реализации мероприятий по диверсификации производства предприятий ОПК

Городской прокуратурой проведена рабочая встреча с представителями предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Всеволожского района Ленинградской области по вопросу реализации мероприятий по диверсификации производства.

В ходе встречи заслушаны выступления руководителей предприятий ОПК о предпринимаемых мерах, направленных на диверсификацию производства, обсуждены имеющиеся проблемы на указанном направлении.

Городской прокуратурой до участников доведены сведения об имеющемся в Российской Федерации инструментарии поддержки проектов предприятий ОПК по диверсификации производства.

По результатам встречи участниками принято решение о проведении указанных мероприятий на постоянной основе с целью оперативного обмена информацией, а также с целью оказания городской прокуратурой на указанном направлении содействия предприятиям ОПК.

Помощник городского прокурора  И.Г. Ткачук

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции

Всеволожской городской прокуратурой, проведена проверка деятельности администрации «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в части соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлен ряд нарушений.

В частности в сети «Интернет» на официальном сайте поселения сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не размещены.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.27 КоАП РФ.

В декабре 2021 года указанные постановления рассмотрены, удовлетворены, виновное лицо привлечено к ответственности.

Помощник городского прокурора  К.А. Маршова

 

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры удовлетворено 3 административных исков об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор

Всеволожским городским судом с участием городской прокуратуры в мае 2022 года удовлетворено 3 заявления УМВД России по Всеволожскому району, действующего в интересах неопределенного круга лиц об установлении дополнительных ограничений лицам, в отношении которых установлен административный надзор.

Прокурором заявленные УМВД России по Всеволожскому району требования поддержаны. Лицам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы и в отношении которых установлен административный надзор, судом дополнительно установлены ограничения в виде дополнительной явки в полицию и запрета покидать жилье в ночное время.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Всеволожским городским судом удовлетворено 7 административных исков прокурора о прекращении права управления транспортными средствами

Всеволожским городским судом 17.05.2022 удовлетворено 7 административных исковых заявлений городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права 7 граждан на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному вождению.

Основанием для предъявления прокурором указанных требований послужили результаты проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной городской прокуратурой, в ходе которой выявлено что указанные жители Всеволожского района, состоят на учете у врача нарколога с заболеваниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.

Исполнение решений суда поставлено на контроль городского прокурора.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Е.А. Артемьева

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о защите прав граждан – участников долевого строительства

Городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу нарушения требований законодательства о защите прав граждан – участников долевого строительства ЖК «Авеню».

Установлено, что неустановленное лицо из числа руководителей застройщика, в ходе осуществления строительства ЖК «Авеню», финансируемого за счет привлеченных в особо крупном размере денежных средств граждан – участников долевого строительства, допустило нарушение требований ст. 18 ФЗ № 214-ФЗ.

В ходе проверки получены достаточные данные о совершении неустановленным лицом из числа руководителей ООО «Авеню» преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.3 УК РФ.

По факту выявленных нарушений подготовлен проект постановления о направлении материалов проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Помощник городского прокурора А.В. Бобков

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения градостроительного законодательства при проведении публичных слушаний

Городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу нарушения требований градостроительного законодательства, допущенного при проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план МО «Заневское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области.

Установлено, что постановлением главы МО «Заневское городское поселение» от 11.10.2021 № 6, инициировано проведение публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план МО «Заневское городское поселение» в период с 15.10.2021 по 10.12.2021.

Однако, в нарушение требований п. 2 ч. 8 ст. 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, комиссией по подготовке проекта генерального плана не организовано размещение оповещения о начале публичных слушаний на информационных стендах в местах массового скопления граждан на территории МО «Заневское городское поселение».

По факту выявленных нарушений градостроительного законодательства, городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Заневское городское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.

Помощник городского прокурора А.В. Бобков

 

Городской прокуратурой проведено совещание с гражданами – участниками долевого строительства

Городской прокуратурой при участии представителей ГКУ ЛО Управление долевого строительства Ленинградской области 25.05.2022 организована
встреча с гражданами – участниками долевого строительства ЖК «Северный вальс» по вопросу завершения строительства.

В ходе встречи гражданам – участникам долевого строительства
ЖК «Северный вальс» даны разъяснения действующего законодательства,
в том числе разъяснен порядок восстановления их прав в случае признания застройщика несостоятельным (банкротом).

Кроме того, представителями ГКУ ЛО Управление долевого строительства Ленинградской области дан развернутый комментарий о ходе рассмотрения
в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела
о банкротстве застройщика.

Восстановление прав граждан – участников долевого строительства находится на постоянном контроле городской прокуратуры.

Помощник Всеволожского городского прокурора юрист 3 класса А.В. Бобков

 

 

 

Всеволожским городским прокурором восстановлены нарушенные права ребенка-инвалида

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению по обращению местной жительницы о нарушении прав ее несовершеннолетнего ребенка на получение социального пособия.

Установлено, что заявительница является получателем социальной пенсии по инвалидности, установленной ее несовершеннолетнему ребенку, являющегося инвалидом с детства, на территории Всеволожского района имеет временную регистрацию.

Однако в назначении государственной услуги по выплате ежемесячного пособия заявительнице филиалом во Всеволожском районе ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» отказано по основанию отсутствия постоянной регистрации на территории района, что является нарушением федерального законодательства.

Всеволожским городским прокурором по данному факту в Калининский районный суд Санкт-Петербурга направлено исковое заявление об обязании ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» назначить указанному несовершеннолетнему ребенку ежемесячную выплату на ребенка-инвалида с даты первичного обращения в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения», а именно с 02.07.2020.

22.03.2022 Калининским районным судом Санкт-Петербурга иск Всеволожского городского прокурора к ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» удовлетворен.

Ст. помощник Всеволожского городского прокурора младший советник юстиции А.Э. Веретенникова

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту избиения малолетней в пос. им. Свердлова

Всеволожским городским судом 07.04.2022 рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина М., 1997 г.р., в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, а именно умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего.

Ранее сообщалось, что 25.08.2021 гражданин М., находясь в одной из квартир дома, расположенного в г.п им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области, в состоянии наркотического опьянения, нанес малолетней И., 2020 г.р., множественные удары резиновым тапком и неустановленными твердыми тупыми предметами в область расположения жизненно важных органов – голову, туловище, а также по верхним и нижним конечностям, причинив малолетней множественные телесные повреждения по всей поверхности тела ребенка, повлекшие тяжкий вред, причиненный здоровью человека, по признаку опасности для жизни и легкий вред здоровью. Преступный умысел, направленный на убийство малолетней И., не довел до конца так как своевременно была оказана квалифицированная медицинская помощь.

Государственный обвинитель в судебном заседании подчеркнул высокую общественную опасность совершенного деяния, указал на отсутствие оснований, смягчающих уголовную ответственность.

Учитывая совокупность собранных по делу доказательств, а также позиции государственного обвинителя, приговором Всеволожского городского суда гражданин М. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии общего режима.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

Всеволожским городским судом 14.06.2022 удовлетворены требования прокурора о восстановлении жилищных прав несовершеннолетних

В ходе проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, выявлены многочисленные факты нарушения жилищных прав несовершеннолетних.

Установлено, что в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала приобретенное родителями жилое помещение с использованием указанных средств не оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат на материнский капитал, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

По факту выявленных нарушений городской прокуратурой во Всеволожский городской суд подано 12 исковых заявлений об обязании родителей оформить жилые помещения в общую собственность всех членов семьи.

14.06.2022 решением Всеволожского городского суда требования прокурора удовлетворены.

Восстановление жилищных прав несовершеннолетних поставлено городской прокуратурой на контроль.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

 

На контроль городской прокуратуры поставлено расследование уголовного дела по факту получения сексуальных услуг несовершеннолетнего

25.01.2022 в многоквартирном доме в г. Мурино, гражданин З., 1989 года рождения, совершил половое сношение с несовершеннолетними А. и М., 2004 и 2006 года рождения, по окончании которого каждая из несовершеннолетних получила от гражданина З. вознаграждение за оказанные сексуальные услуги в размере 3 000 рублей.

Следственным отделом по г. Всеволожск СУ СК России по Ленинградской области 14.03.2022 в отношении гражданина З. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 240.1 УК РФ (получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

Следственным отделом в отношении подозреваемого в городской суд направлено ходатайство об избрании меры пресечении в виде заключения под стражу.

Ход расследования уголовного дела поставлены городской прокуратурой на контроль.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Л. по факту совершения насильственных действий в отношении несовершеннолетней

Всеволожским городским судом 18.04.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Л. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что гражданин Л., 21.01.2002 г.р., в период с 01.01.2019 по 16.11.2019, воспользовавшись беспомощным состоянием несовершеннолетней, совершал действия сексуального характера в отношении своей двоюродной сестры, 22.04.2015 г.р., с которой проживал совместно.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, а также подчеркнул, что в результате неоднократных тождественных преступных действий гражданина Л. нанесен вред половой неприкосновенности малолетней потерпевшей, а также формированию ее нравственного развития.

Приговором Всеволожского городского суда гражданин Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности работодателей, зарегистрированных на территории Всеволожского района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ООО «СК Стройдом» не проведена специальная оценка условий труда, работодателем не исполнена обязанность по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой руководителю организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время нарушения устранены, работодателем проведена специальная оценка условий труда, сведения о которой внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов специальной оценки условий труда.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на органы муниципального контроля возложены определенные обязанности по разработке Положений о видах муниципального контроля, а также утверждения Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям до 01.01.2022 и 20.12.2021 соответственно.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ администрацией МО «Лесколовское сельское поселение» установленные сроки разработки и утверждения вышеуказанных муниципальных правовых актов нарушены.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще 7 администраций поселений Всеволожского района.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес глав администраций муниципальных образований района внесено 8 представлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

29.04.2022 состоялось торжественное открытие нового здания Всеволожской городской прокуратуры

29.04.2022 состоялось торжественное мероприятие, посвященное открытию нового здания Всеволожской городской прокуратуры, по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Всеволожский проспект, дом 3.

В торжественном открытии приняли участие руководство Управления Генеральной прокуратуры по Северо-Западному Федеральному округу и прокуратуры Ленинградской области, руководство и работники городской прокуратуры, представители СМИ.

Для участия в мероприятии были приглашены ветераны Всеволожской городской прокуратуры, председатель Совета Ветеранов органов прокуратуры Ленинградской области, а также архитекторы и проектировщики, непосредственно осуществляющие строительство нового здания.

Стоит отметить, что новое трехэтажное здание имеет все необходимые помещения основного и вспомогательного назначения, парадная, зона приема граждан, площадки для парковки автотранспорта. Строительство нового здания городской прокуратуры было обусловлено в первую очередь необходимостью улучшения доступности для граждан. Прием посетителей теперь осуществляется в специально оборудованном помещении на первом этаже здания, организованы условия посещения граждан с ограниченными возможностями.

Старший помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой организована проверка по факту нападения бродячих собак на гражданина

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту нападения на местного жителя в дер. Маслово Всеволожского района Ленинградской области стаи бродячих собак.

Установлено, что 10.02.2022 в ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» поступил житель Всеволожского района, у которого имелись многочисленные рваные раны рук, ног, живота. Медицинским работникам пострадавший сообщил о том, что около 12 часов дня на него напали бесхозяйные собаки. Согласно сведениям ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» пострадавший в настоящее время находится в тяжелом состоянии.

По данному факту в 128 отделе полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области зарегистрирован материал, в рамках которого проводится процессуальная проверка.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Областному закону Ленинградской области от 23.12.2019 № 109-оз «Об обращении с животными без владельцев на территории Ленинградской области» к полномочиям органов местного самоуправления относится в том числе осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселений.

Городской прокуратурой в ходе надзорных мероприятий будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, в том числе на предмет своевременности заключения муниципальных контрактов на стерилизацию бродячих собак, подрядных организаций, а также Станции по борьбе с болезнями животных Всеволожского района Ленинградской области, по исполнению законодательства, регламентирующего обращение с животными без владельцев.

Ход и результаты процессуальной проверки находится на особом контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса М.П. Дейнес

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности муниципального предприятия «Токсовский энергетический коммунальный комплекс».

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации у муниципального предприятия перед 54 сотрудниками имеется задолженность по выплате заработной платы за апрель 2022 года в размере 3 млн. руб.

Для устранения выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес работодателя внесено представление.

В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в Государственной инспекции труда в Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения трудового законодательства

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности работодателей, зарегистрированных на территории Всеволожского района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ООО «Производственная фирма Этикетка» не проведена специальная оценка условий труда, работодателем не исполнена обязанность по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 9 организаций, осуществляющих деятельность на территории Всеволожского района.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой во Всеволожский городской суд Ленинградской области направлено 10 исковых явлений об обязании провести специальную оценку условий труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

В результате принятых городской прокуратурой мер реагирования устранены нарушения законодательства об охране труда

Городской прокуратурой проведена проверка соответствия действующему федеральному законодательству отдельных норм правил внутреннего трудового распорядка работников Муниципального предприятия муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области «Токсовский энергетический коммунальный комплекс» (далее - МП «ТЭКК»).

В ходе проверочных мероприятий установлено, что правила внутреннего трудового распорядка МП «ТЭКК» не соответствуют требованиям трудового законодательства, в связи с чем подлежат изменению.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес директора МП «ТЭКК» принесен протест о приведении правил внутреннего трудового распорядка работников МП «ТЭКК» в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

Устранение нарушений трудовых прав работников стоит на особом контроле Всеволожской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве

Городской прокуратурой проведена проверка Всеволожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области сфере соблюдения федерального законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Изучением исполнительных производств установлено, что вопреки требованиям ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер взыскания на доходы должника превышает установленный законодательством максимальный размер взыскания по задолженностям в связи с кредитными обязательствами, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя нарушает право гражданина на сохранение пятидесяти процентов доходов при обращении на них взыскания.

При таких обстоятельствах постановление об обращении взыскания на денежные средства должника - является незаконным и подлежит отмене.

В связи с изложенным, Всеволожской городской прокуратурой на постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству принесен протест.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении его жилищных прав.

Установлено, что заявитель остался без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

В декабре 2017 г. Комитет по социальным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области включил его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании.

Однако, в нарушение Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ положенное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, заявителю предоставлено не было.

В целях защиты нарушенных прав сироты городской прокуратурой во Всеволожский городской суд направлено исковое заявление с требованием об обеспечении его благоустроенным жилым помещением.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об исполнительном производстве

Прокуратурой области проведена проверка соблюдения федерального законодательства должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области и его районными структурными подразделениями, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что Всеволожским районным отделом судебных приставов окончено исполнительное производство о приведении внешней стены здания в первоначальное состояние согласно проектной документации дома и демонтаже крыльца, по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изучением исполнительного производства установлено, что вопреки требованиям законодательства судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мер, направленный на принудительное исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполнены, чем допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Так, проведенной 15.03.2022 городской прокуратурой проверкой установлено, что должником не исполнено требование исполнительного документа о демонтаже крыльца.

Таким образом, вывод судебного пристава-исполнителя о том, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, не основан на материалах исполнительного производства и не соответствует фактическому положению дел. Кроме того, городской прокуратурой выявлен факт бездействия должностных лиц Всеволожского РОСП, выразившийся в невозбуждении исполнительного производства.

На основании выявленных нарушений городской прокуратурой подготовлен проект представления об устранении нарушения федерального законодательства, который будет направлен в адрес Руководителю УФССП России по Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ИП Коваленко Дениса Олеговича.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель допустил к работе сотрудников без оформления надлежащим образом трудового договора.

Вышеуказанное обстоятельство является общественно опасным деянием, направленным на дестабилизацию отношений в сфере трудовой деятельности граждан, которое создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и принципами правового регулирования трудовых отношений, установленным Конституцией РФ и ст.2 ТК РФ.

На основании выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которое направлено в Государственную инспекция труда Ленинградской области.

Помощник городского прокурора К.Р. Завалишина

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи

Городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи.

По результатам проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания дорог, тротуаров и остановок общественного транспорта на территории муниципальных образований Всеволожского района.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес глав администраций муниципальных образований внесено 19 представлений. В настоящий момент выявленные нарушения устранены.

В рамках указанных надзорных мероприятий также выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания автодороги регионального значения «СПб – Морье», в связи с чем 17.01.2022 городской прокуратурой в адрес обслуживающей указанную автодорогу организации Пригородное ДРСУ внесено представление об устранении допущенных нарушений. В настоящий момент выявленные нарушения устранены.

Старший помощник городского прокурора Д.В. Кайнов

 

Во Всеволожском городском суде рассмотрено дело с участием присяжных заседателей

Всеволожским городским судом 22.03.2022 осужден гражданин Т. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Уголовное дело рассматривалось с участием присяжных заседателей.

Судебным следствием установлено, что Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире 268 дома 16/9 по улице Шаповалова города Мурино Всеволожского района Ленинградской области, в ходе ссоры со своей бывшей женой, действуя из внезапно возникших неприязненных отношений, избил ее, нанеся не менее 92 ударов по голове, туловищу и конечностям, а также сдавил ей шею, причинив телесные повреждения, квалифицированные, как тяжкий вред здоровью, в том числе тупую травму туловища с разрывами верхней полой вены с тампонадой сердца, переломом грудины, разрывом печени, тупую травму шеи с разрывом места соединения подъязычной кости с левым большим рогом, полным переломом щитовидного хряща, трещинами хрящей шеи, закрытую черепно-мозговую травму, множественные кровоподтеки различных частей тела. В результате указанных действий Т. смерть его бывшей супруги наступила на месте происшествия от тупой травмы туловища.

Свою вину в совершении инкриминированных деяний Т. не признал, указав, что причинил своей бывшей жене ряд повреждений в ходе проведения реанимационных мероприятий после того, как та упала в ванной.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания отметил, что судебным следствием в полной мере доказана вина обвиняемого в совершении указанного преступления, а также установлены обстоятельства произошедшего. Прокурор также указал на множественность причиненных потерпевшему ранений, обратил внимание присяжных заседателей на их характер и степень общественной опасности.

Благодаря профессионализму государственного обвинителя, присяжные заседатели были убеждены в виновности гражданина Т. в совершении преступления и единогласно вынесли обвинительный вердикт.

В приговоре суд учел наличие у подсудимого ряда смягчающих обстоятельств, в том числе наличие на иждивении у Т. общего с погибшей супругой ребенка, согласился с доводами государственного обвинителя и вердиктом присяжных заседателей о том, что Т. не заслуживает снисхождения, назначив Т. наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, удовлетворив иски потерпевших – родителей погибшей на сумму 1 миллион рублей каждому.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту хранения наркотического средства - мефедрона

Всеволожским городским судом 30.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина А. по факту совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что ранее судимый за сбыт наркотических средств А. 03.02.2022 незаконно хранил при себе для личного употребления наркотическое средство в крупном размере, однако около 23 часов 55 минут был задержан сотрудниками полиции, которые изъяли у А. наркотики, тем самым пресекли их незаконный оборот.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния А. признал полностью, в содеянном раскаялся, однако счел необходимым соединить наказания за совершенное преступление с наказанием, назначенным по предыдущему приговору за сбыт наркотиков, отменив по нему ранее назначенное условное осуждение, и направить А. в места лишения свободы.

Суд признал А. виновным в совершении вышеуказанного преступления, и, согласившись с мнением государственного обвинителя, назначил А. по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту сбыта наркотического средства - мефедрона

Всеволожским городским судом 21.04.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина А. по факту совершения преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что А., с 23.03.2020 по 04.08.2020 приискал реактивы, посуду, оборудование, средства защиты органов дыхания, рук и глаз, необходимые и достаточные для систематического незаконного производства в целях сбыта наркотического средства – мефедрон. Затем в жилом доме на территории г. Всеволожска А. смонтировал оборудование для производства указанного наркотического средства, произвел для дальнейшего распространения смесь, содержащую мефедрон, массой свыше 44 грамма – то есть в крупном размере, жидкость, содержащую наркотическое средство – мефедрон массой свыше 4 кг 885 грамм, а в сухом остатке свыше 166 граммов – в крупном размере, и хранил наркотик как по месту производства, так и у себя дома в г. Санкт-Петербурге.

Кроме того, А. в период с 01.07.2017 по 04.08.2020 организовал группу, занимавшуюся сбытом наркотических средств на территории городов Санкт-Петербург, Череповец, Вологда. Созданная А. организованная группа обладала единым руководством, была разделена на функционально обособленные структурные звенья, отличающиеся обязанностями: куратор, оптовые и розничные курьеры («минеры»), автоматизированный сайт, посредством которого происходила передача информации при сбыте наркотических средств, имела специфические правила поведения, способы связи, исключающие знакомство соучастников и личные взаимоотношения между ними, систему наказаний и поощрений, при этом связь обеспечивалась поддержкой специальной программы, обеспечивающей шифрование информации, ее хранение с защитой от несанкционированного доступа, с использованием приложений, препятствующих определению IP-адресов выхода на виртуальные сайты. Сбыт наркотических средств осуществлялся путем закладок в тайники с размещением в сети «Интернет» объявлений об их продаже, связи через эту же информационно-телекоммуникационную сеть с покупателями, которые оплачивали покупку наркотиков с использованием электронных платежных систем, после чего покупателю сообщался адрес тайника, а также его описание.

Действуя в составе организованной группы, А. лично разработал структуру группы, произвел подбор и набор соучастников, распределение обязанностей и координацию действий каждого участника группы, разработку мер конспирации, инструктаж соучастников, формирование и регулирование цен на сбываемые наркотические средства, планирование, подготовку совершения преступления, распределение денежных средств между участниками группы, то есть являлся организатором организованной группы.

В период с 23.03.2020 по 05.08.2020 А. синтезированное ранее наркотическое средство метадон расфасовал, с целью последующего сбыта организовал передачу его соучастникам, привлек к совершению преступления курьеров, которымсообщил местонахождение тайника с наркотиком, дал указание оборудовать тайники для дальнейшего сбыта наркотического средства клиентам, что курьеры и выполнили, оборудовав тайники-закладки в различных местах в г.Череповце Вологодской области.

Преступление не было доведено до конца по не зависящим от соучастников обстоятельствам – в связи с изъятием наркотического средства из незаконного оборота сотрудниками полиции.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, однако отметил, что свою вину в совершении инкриминированных деяний А. признал полностью, в содеянном раскаялся, просил суд о снисхождении.

Суд признал А. виновными в совершении вышеуказанных преступлении, учел наличие у подсудимого ряда смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив А. по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения бюджетного законодательства

Письмом Федерального Казначейства от 14 января 2022 года
№ 07-04-05/04-479 утвержден перечень средств, подлежащих казначейскому сопровождению в 2022 году.

В силу статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат определенные законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете) средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источниками финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:

по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;

по контрактам (договорам), заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными или автономными учреждениями), лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время, в 8 муниципальных образованиях Всеволожского района нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления отсутствует.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой внесено 8 представлений в представительные органы местного самоуправления.

Старший помощник городского прокурора К.А.Маршова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при использовании муниципального имущества

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка использования и эксплуатации муниципального имущества одним из муниципальных предприятий района.

Руководством муниципального предприятия, осуществляющего оказание услуг по управлению и эксплуатации жилого фонда, обеспечению коммунальными услугами (теплом, горячей водой), выполнению ремонтно-эксплуатационных работ, систематически на протяжении длительного времени осуществлялось хищение денежных средств.

В связи с блокировкой расчетных счетов предприятия приобретение расходных материалов и иных товаров, оплата услуг производилось за наличный расчет. Подотчетными лицами после расходования наличных денежных средств на вышеуказанные нужды предоставлялись авансовые отчеты в бухгалтерию предприятия непосредственно бухгалтеру. Авансовые отчеты утверждались подписью директора и главного бухгалтера.

Используя должностное положение, главный бухгалтер и директор муниципального предприятия, при проверке авансовых отчетов и проведении операций с наличными по бухгалтерской отчетности осуществляли присвоение денежных средств путем собственноручного составления авансовых отчетов с приложением фиктивных документов о расходовании денежных средств на нужды предприятия.

По фактам выявленных нарушений в органа предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен в СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

Старший помощник городского прокурора К.А.Маршова

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту несчастного случая, произошедшего с несовершеннолетней в развлекательном комплексе во Всеволожском районе.
Установлено, что 04.01.2022 в 21:36 в правоохранительные органы поступило сообщение от гражданина С. о том, что 04.01.2022 около 12:00 в комплексе «Охта-Парк» шоу клубе «Индиго» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мистолово, ул. Л. Кедриной д. 1, при проведении химического шоу его дочь 2017 года рождения получила ожог обеих стоп. После осмотра и оказания помощи на месте бригадой скорой медицинской помощи в удовлетворительном состоянии от госпитализации отказалась.

В ходе проверки городской прокуратурой будет дана оценка соблюдению требований безопасности жизни и здоровья потребителей при выполнении работ или оказании услуг. Ход процессуальной проверки поставлен городской прокуратурой на контроль

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информации, размещённой в сетевом издании «47 news» 13.01.2022 «Школа в Гарболово продрогла. Уже директор показывает свое термобелье ».
Установлено, что в МОУ «Гарболовская СОШ» с января 2022 года произошли сбои в подаче отопления ресурсоснабжающей организацией ООО «ГТМ Теплосервис», в связи с чем температура в здании общеобразовательного учреждения опустилась ниже нормы.

Городской прокуратурой в ходе проверки будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, а также соблюдению жилищного законодательства, затрагивающего в том числе права несовершеннолетних

Всеволожской городской прокуратурой 21.01.2022 проведена рабочая группа по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно в части уборки снега на территории поселений, соблюдения федерального законодательства при предоставлении ритуальных услуг населению, а также взаимодействия прокуратуры с органами местного самоуправления при разработке и принятии нормативных правовых актов. В заседании приняли участие главы администраций и муниципальных образований Всеволожского района. И.о. заместителя городского прокурора указано на недопустимость нарушений прав граждан на получение услуг, отвечающих требованиям законодательства.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информациям, размещённым в сетевом издании «47 news» 14.01.2022 «Замерзшая труба в школе Кудрово отправила детей учиться в другой корпус», «Замерзшие ученики в Центре образования Кудрово сменили форму на пуховики из-за низкой температуры в классах».
Установлено, что в МОБУ «СОШ «Кудровский ЦО № 1» с января 2022 года произошли сбои в подаче отопления, в связи с чем температура в здании общеобразовательного учреждения опустилась ниже нормы.
Городской прокуратурой в ходе проверки будет дана оценка действиям органов местного самоуправления, а также соблюдению жилищного законодательства, затрагивающего в том числе права несовершеннолетних.

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по информации о пропаже несовершеннолетнего в д. Новосаратовка Всеволожского района. Предположительно несовершеннолетний, находясь вблизи водоема, упал под лёд.
На место происшествия выехали правоохранительные органы района.
Городской прокуратурой будет дана оценка эффективности деятельности аварийно-спасательных служб, а также исполнению родителями своих обязанностей.
Ход процессуальной проверки поставлен городской прокуратурой на контроль.

 

Всеволожской городской прокуратурой 27.01.2022 проведены мероприятия приуроченные к дню снятия блокады Ленинграда. В память о погибших солдатах и.о. Всеволожского городского прокурора у мемориального комплекса «Дорога Жизни» возложены цветы.
Работниками городской прокуратуры поздравлены ветераны, имеющие статус жителей блокадного Ленинграда, проживающие на территории Всеволожского района.
Подвиг защитников Ленинграда, отстоявших свой город в условиях тяжелейших испытаний, вдохновлял всю армию и страну, заслужил глубокое уважение и признательность государств антигитлеровской коалиции.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, в ходе которого пострадала несовершеннолетняя, 2013 г.р.
Установлено, что в 12 часов 17 минут по адресу: г. Всеволожск, ул. Московская, д.11, жительницей дер. Хапо-Ое Всеволожского района, 1985 г.р., являющейся водителем автомобиля марки «Kia optima», совершен наезд на несовершеннолетнюю, переходившую дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу.
Состояние несовершеннолетней удовлетворительное, имеются ушибы. В настоящее время несовершеннолетняя находится дома.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту обнаружения 30.01.2022 в квартире дома по б-ру Менделеева в г. Мурино трупа малолетнего ребёнка, 2019 г.р.

Согласно предварительным сведениям, погибший несколько месяцев проживал с няней в Калининском районе СПб (у гр-ки Кыргыстана), куда был передан матерью (гражданкой Узбекистана). По прибытию к няне мать обнаружила в квартире труп своего ребенка, которого доставила по месту своего жительства в г. Мурино, откуда сообщила о произошедшем в правоохранительные органы. Следственным отделом по г. Всеволожск СУ СК РФ проводится доследственная проверка.

 

Ход и результаты процессуальной проверки поставлены городской прокуратурой на контроль.

Всеволожской городской прокуратурой 27.01.2022 проведены мероприятия, приуроченные ко Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. В память о погибших солдатах и.о. Всеволожского городского прокурора у мемориального комплекса «Дорога Жизни» возложены цветы.

Работниками городской прокуратуры поздравлены ветераны, имеющие статус жителей блокадного Ленинграда, проживающие на территории Всеволожского района.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ООО «Фирма «Новые информационные технологии в авиации».

ООО «Фирма «НИТА», как головным исполнителем, и Министерством обороны Российской Федерации заключен ряд государственных контрактов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ) под исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), следует понимать лицо, заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем контракт. Применительно к указанному Договору ООО «Фирма «НИТА» является головным исполнителем.

Согласно п. п. 1, 12 ч.1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ обязанностью головного исполнителя является определение состава исполнителей, обоснование с их участием цены на продукцию по государственному оборонному заказу, сроки и условия финансирования, в том числе авансирования, поставок такой продукции (в целом и по отдельным этапам), обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно подлежит исполнению, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Городской прокуратурой установлено, что ООО «Фирма «НИТА» по 3 договорам с исполнителями первого порядка срок оплаты нарушен от 5 до 30 дней.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой вынесено 3 постановления о привлечении к ответственности, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.55 КоАП РФ, а также руководителю внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении, исполнении и оплате контрактов Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Токсовская межрайонная больница» на поставку лекарственных препаратов с Обществом с ограниченной ответственностью «Стоматорг».

Проверкой выявлены нарушения в части сроков оплаты поставленных товаров, в связи с чем, городской прокуратурой 16.05.2022 в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Токсовская межрайонная больница» внесено представление об устранении нарушений законодательства, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении и исполнении муниципальных контрактов Сертоловским муниципальным учреждением «Оказание услуг «Развитие» с ООО «Агро» на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий, автомобильной дороги, проездов к дворовым территориям в г. Сертолово Всеволожского района.

Проверкой установлено, что Сертоловским муниципальным учреждением «Оказание услуг «Развитие» в нарушение положений ч. 2.1 ст. 52 от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» в действующей редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в районе ул. Кленовая, ул. Пограничная и ул. Ветеранов и на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий с лицом, не состоящим в реестре членов СРО.

В связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой в адрес руководителя Сертоловского муниципального учреждения «Оказание услуг «Развитие» 04.05.2022 внесено Представление об устранении выявленных нарушений, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о порядке введения ограничения режима потребления электрической энергии

Городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка требований федерального законодательства в части порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Лесколовское сельское поселение, Токсовский парклесхоз, квартал 42, в районе оз. Ройка, СНТ «Хутор».

Проверкой установлено, что ТСН «Сосновый хутор», осуществляющее обеспечение эксплуатации, содержание общего имущества и оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по указанному адресу, ввела режим частичного ограничения потребления электрической энергии с нарушением требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 в части ненадлежащего уведомления собственника земельного участка.

В связи с выявленными нарушениями порядка полного и (или) частичного ограничения режима электрической энергии, ТСН «Сосновый Хутор» 17.05.2022 внесено представление об устранении выявленных нарушений, находится на рассмотрении. В отношении ответственного должностного лица ТСН «Сосновый хутор» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 9.22 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение 18.05.2022 в Федеральную службу по надзору по экологическому, технологическому и атомному надзору для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения требований в сфере жилищно-коммунального законодательства

Городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Доверие и комфорт» требований жилищно-коммунального законодательства при осуществлении деятельности по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома ЖК «Парклэнд» по адресу Ленинградская область, г. Кудрово, ул. Пражская, д. 4.

Проверкой установлены нарушения требований к содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома ЖК «Парклэнд» по адресу Ленинградская область, г. Кудрово, ул. Пражская, д. 4, в связи с чем, в адрес руководителя ООО «УК «Доверие и комфорт» 20.05.2022 внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении ответственного должностного лица ООО «УК «Доверие и комфорт» 24.05.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, материалы дела переданы в судебные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Городской прокуратурой проведена проверка требований федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении, исполнении и оплате контрактов ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ».

Проверкой выявлено, что порядок и сроки расчетов, определенные заключенным ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» контрактом с юридическим лицом, состоящим в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, установлены с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1205 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», регламентирующими обязанность оплаты оказанных услуг по контракту не более чем через 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой 13.05.2022 в адрес руководителя ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, представление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.Е. Петрова

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста

Всеволожским городским судом 23.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина С. по факту совершения преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что у осужденного гражданина С., не позднее 00 часов 00 минут 05.05.2020 возник и сформировался устойчивый единый преступный умысел, направленный на совершение действий сексуального характера с малолетней С. (2011 г.р.), с целью систематического удовлетворения своих сексуальных потребностей, во исполнение которого осужденный С., находясь в жилом доме, достоверно зная о малолетнем возрасте потерпевшей С., не достигшей четырнадцатилетнего возраста, умышлено, действуя с единым продолжаемым умыслом, с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, осознавая противоправность своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий в виде побуждения у нее нездорового сексуального интереса и тем самым нарушения ее нормального развития, и желая этого, осознавая, что малолетняя потерпевшая С. в силу малолетнего возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ней действий, не применяя насилие, не менее семи раз в период с 05.05.2020 по 06.06.2020 совершил в отношении малолетней потерпевшей С. иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния осужденный С. не признал, в содеянном не раскаялся.

Суд признал гражданина С. виновными в совершении вышеуказанного преступлении, учел наличие у подсудимого смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив гражданину С. наказание в виде лишения свободы, а также дополнительное наказание в виде ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора Г.М. Муратов

 

Приговором Всеволожского городского суда осуждены трое граждан по факту совершения разбойных нападений

Всеволожским городским судом 17.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении трех жителей Санкт-Петербурга, обвиняемых в серии разбойных нападений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище.

Судебным следствием установлено, что летом 2020 года гр-н М., гр-н П., гр-н А. вступили в предварительный сговор на совершение разбойных нападений на территории Всеволожского района Ленинградской области. Во исполнение указанного преступного сговора М., П., А. в разные дни в августе 2020 года с целью завладения чужим имуществом и личного обогащения незаконно проникали в жилища граждан жителей п.им. Морозова Всеволожского района Ленинградской области, угрожая потерпевшим, применяя насилие, не опасное для жизни и здоровья, высказывали требования о передаче им денежных средств. В результате вышеуказанных преступных действий преступники причинили имущественный ущерб потерпевшим, завладев их имуществом и денежными средствами на сумму более 400 000 рублей.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенных деяний, и отметил, что свою вину в совершении инкриминированных деяний М., П., А. не признали.

Суд признал М., П., А. виновными в совершении вышеуказанных преступлений, учел наличие у подсудимых ряда смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначив М., П., А. по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

 

Старший помощник Всеволожского городского прокурора младший советник юстиции В.П.Ларионова

 

Решением Всеволожского городского суда удовлетворены исковые требования прокурора

Городской прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что гражданин Н. состоит на учете в ГБУЗ ЛОНД с 01.06.2009 с диагнозом синдром зависимости, ремиссии не прослеживается, при этом имеет водительское удостоверение категории «В» на право управления транспортным средством.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.

Управление транспортным средством гражданином Н., состоящем на учете в ГБУЗ ЛОНД, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в связи с чем городским прокурором в суд направлено исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

25.02.2022 решением Всеволожского городского суда исковые требования Всеволожского городского прокурора удовлетворены. Вступление в законную силу решения и его реальное исполнение находятся на контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора юрист 3 классаР.А. Боков

 

Работа по ликвидации несанкционированных

свалок в лесах находится на постоянном

контроле Всеволожской городской

прокуратуры

Городской прокуратурой в мае 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при размещении несанкционированных свалок в лесах.

Городской прокуратурой установлено 23 факта складирования отходов производства и потребления на землях лесного фонда, что является нарушением ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 50.7 Лесного кодекса РФ.

По результатам проверки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, Всеволожским городским прокурором в суд направлено 23 исковых заявления к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от загрязнения отходами производства и потребления.

Работа по выявлению несанкционированных свалок и принятию мер по их ликвидации ведётся городской прокуратурой в постоянном режиме.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в деревне Старая Колтушского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской на предмет исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, организации безопасности дорожного движения в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автомобильной дороги общего пользования «Санкт-Петербург – Колтуши» в деревне Старая на всем протяжении автодороги в населенном пункте отсутствует тротуар..

На основании выявленных нарушений законодательства городской прокуратурой внесено представление в ГКУ «Ленавтодор».

Помощник городского прокурора юрист 3 класса И.В. Степанов

 

Приговором Всеволожского городского суда осужден гражданин по факту совершения хищения чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину

Всеволожским городским судом 30.05.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Б. по факту совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что ранее не судимый, не работающий 35 летний гражданин Б. 19.03.2022 совершил тайное хищение имущества своей матери - мобильного телефона, стоимостью 6000 рублей, чем причинил ей значительный материальный ущерб.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, отметил, что свою вину в совершении инкриминированного деяния Б. признал полностью, в содеянном раскаялся, однако должных выводов не сделал, мер к трудоустройству и возмещению ущерба потерпевшей не принял, в связи с чем посчитал справедливым наказание в виде исправительных работ

Суд признал Б. виновным в совершении вышеуказанного преступления, и, согласившись с мнением государственного обвинителя, назначил Б. наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 5% из заработка в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора Д.И. Фатыхов

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи

По поручению и.о. прокурора области Всеволожской городской прокуратурой проводится проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства при организации работ жилищно-коммунальных служб по уборке снега и наледи.

Со 2 по 4 февраля при непосредственном участии работников городской прокуратуры в целях координации деятельности администраций городских и сельских поселений и управляющих компаний района осуществлены выезды в г. Мурино, г. Кудрово, п. Янино-1, п. Янино-2, п. Новое Девяткино, п. Бугры.

В целях координации деятельности управляющих компаний и администрации МО «Муринское городское поселение» городской прокуратурой принимается активное участие в работе оперативного штаба, созданного правительством Ленинградской области, регулярно осуществляется объезд территории города Мурино для проверки качества производимой уборки снега, в результате чего в настоящее время более 70 % его территории очищено от снега и наледи.

Также выявлены нарушения в части неудовлетворительного содержания дорог, тротуаров, внутридворовых территорий и остановок общественного транспорта на территории муниципальных образований Всеволожского района.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес руководителей управляющих компаний внесено 18 представлений. Кроме того, рассматривается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора М.П. Дейнес

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения прав предпринимателя

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению о защите прав предпринимателя, обратившегося на личный прием прокурора Ленинградской области.

Установлено, что МУКП «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района необоснованно отказано юридическому лицу в подключении к централизованной системе водоснабжения, чем нарушены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, а также созданы препятствия к свободе осуществления экономической деятельности, гарантированной статьей 8 Конституции Российской Федерации.

Указанное нарушение послужило основанием для возбуждения в отношении предприятия дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).

Постановлением УФАС по Ленинградской области от 01.06.2022 МУКП «Свердловские коммунальные системы» признано виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса К.В. Спирова

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве

Городской прокуратурой проведена проверка законности прекращения Всеволожским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Ленинградской области исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание детьми престарелых родителей.

Так, в ходе проведения надзорных мероприятий прокуратурой установлено, что престарелая женщина инвалид неоднократно обращалась во Всеволожский РОСП с заявлением о разъяснении причин, по которым сын перестал выплачивать ей алименты на содержание в рамках исполнительного производства.

По результатам проведения надзорных мероприятий прокуратурой выявлено необоснованное прекращение исполнительного производства, предметом которого являлось взыскание средств с должника на содержание престарелой матери.

В связи с выявленными нарушениями исполнительное производство возобновлено, городской прокуратурой указано должностным лицам Всеволожского РОСП о необходимости неукоснительного соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве. Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на системной основе.

Помощник городского прокурора И.В. Степанов

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения в сфере законодательства о противодействии коррупции

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администраций муниципальных образований Всеволожского района Ленинградской области законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что рядом муниципальных служащих администрации муниципального образования Всеволожского района Ленинградской области представлены неполные сведения о доходах, о счетах, отрытых в банках и кредитных организациях, об имуществе.

Выявленные нарушения послужили основанием внесения городской прокуратурой представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса И.Г. Ткачук

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Проверкой выявлены грубые нарушения уголовно-процессуального закона Российской Федерации, в том числе в части полноты, всесторонности и объективности проверки сообщений о преступлениях, а также нарушения требований ст. 6.1 УПК РФ и ФЗ № 68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушения права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок».

Проверкой выявлена системная отрицательная практика нарушения норм уголовно-процессуального закона, выражающаяся в принятии незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, обусловленных не проведением в необходимом объеме проверочных мероприятий, достаточных для обоснованного вывода о наличии либо отсутствии признаков преступления.

Приведенные нарушения требований уголовно-процессуального закона влекут не только нарушение прав участников досудебного производства, в том числе на доступ к правосудию, безосновательно увеличивают общий срок доследственных проверок (как следствие, приводят к нарушению требований ст.6.1 УПК РФ), но и подрывают авторитет органов полиции в целом. Недопустимая общая продолжительность проверки по материалам зачастую влечет нарушение прав заинтересованных лиц по защите своих конституционных, в том числе имущественных, прав.

Причиной выявленных при проверке нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами отдела полиции своих служебных обязанностей при отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства как территориального отдела полиции, так и иными лицами из числа руководства УМВД района при организации приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях.

По результатам проведения проверки должностные лица УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области привлечены к ответственности.. Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на системной основе.

Помощник городского прокурора Н.П. Фирсенко

 

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в 128 и 87 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Установлено, что должностными лицами 128 и 87 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области на досудебной стадии уголовного судопроизводства систематически допускаются нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, что свидетельствует о формальном отношении к исполнению своих обязанностей.

В соответствии с ч.4 ст.148 УПК РФ, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента вынесения направляется заявителю и прокурору.

В нарушение указанных норм и требований копии постановлений об отказе возбуждении уголовного дела, вынесенные должностными лицами 128 и 87 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, направляются Всеволожскому городскому прокурору в срок, существенно превышающий установленный законом.

Так, за истекший период 2022 года с нарушением законом срока в городскую прокуратуру поступили 1 694постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверок, вынесенных должностными лицами 128 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Аналогичные нарушения допущены должностными лицами 87 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области по 2342 материалам проверки.

Причиной выявленных при проверке нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами отделов полиции своих служебных обязанностей при отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства как территориальных отделов полиции, так и иными лицами из числа руководства УМВД района при организации приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях.

По результатам проведения проверки должностные лица УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области привлечены к ответственности.

Проведение надзорных мероприятий в данной сфере осуществляется на постоянной основе.

Ст. помощник городского прокурора А.Л. Чечулина

 

Всеволожским городским судом 26.01.2022 постановлен обвинительный приговор в отношении гражданки Б. 2000 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ, а именно в совершении покушения на преступление, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Согласно установленных в ходе судебного следствия обстоятельств, Б. с целью получения материальной выгоды, приискала наркотические средства массой более 400 грамм часть которых, пыталась сбыть путем тайников-«закладок» на территории Центрального района г.Санк-Петербурга, а остальную часть хранила при себе для последующей реализации аналогичным способом на территории г.Всеволожска.

Свой преступный умысел на сбыт наркотических средств Б. не смогла довести до конца поскольку была задержана сотрудниками полиции в г.Всеволожске.

В ходе оперативных мероприятий наркотические средства, оставленные в тайниках и находящиеся при Б., были изъяты из незаконного оборота.

Гражданка Б. приговором суда признана виновной в совершении инкриминируемого ей преступления и назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции О.А.Шмакова

 

Всеволожским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту сбыта наркотических веществ в особо крупном размере

Всеволожским городским судом 20.04.2022 постановлен обвинительный приговор в отношении гражданки Х., 1985 года рождения, и гражданки С., 1988 года рождения, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, а именно в совершении покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Согласно установленных в ходе судебного следствия обстоятельств, Х. и С. с целью получения материальной выгоды, приискали наркотические средства массой более 3 килограмм, которые намеревались сбыть путем тайников-«закладок» на территории Всеволожского района. В ходе оперативных мероприятий наркотические средства, находящиеся при Х. и С., были изъяты из незаконного оборота.

Свой преступный умысел на сбыт наркотических средств Х. и С. не смогли довести до конца поскольку были задержаны сотрудниками полиции.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания указал на высокую общественную опасность совершенного деяния, подчеркнул, что сбыт наркотических веществ совершен обвиняемыми в особо крупном размере и настаивал на назначении справедливого наказания.

Основываясь на позиции государственного обвинителя суд пришел к выводу о виновности Х. и С. совершении инкриминируемого им преступления. Приговором Всеволожского городского суда им назначено наказание в виде лишения свободы.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции О.А.Шмакова